农民合作社发展的现状及对策初探
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农民合作社发展的现状及对策初探
作者:刘敏
来源:《商情》2015年第28期
【摘要】农民合作社是指生产或经营同类农产品、提供同类服务的经营者、利用者和使用者自愿结合、相互帮助、共同管理的一种经济组织。农民合作社是符合当前农村发展状况一种新型实体,是促进农村经济发展、提高农民的生活水平和切实解决“三农问题”的一条有效途径,充分发挥了农村经济制度的优越性。本文针从农民合作社当前发展中存在的问题和发展的基本情况着手,对如何扶持农民合作社的发展提出了合理的建议和对策。
【关键词】农民合作社 发展现状 建议与对策
一、引言
我国是一个农业大国,在我国人口总数中,农村人口占总人口数量的一半多。随着科学技术的不断提高,我国农村经济的发展速度也在不断加快。近些年来,不断有大批量农民工进城找工作,他们宁可放弃家乡的土地和亲人,也要在城市里拼搏,主要原因是农村经济的滞后已经不能满足农民的物质生活需求。2013年中央一号文件中明确指出,要充分发挥农村经济的优越性,构建一个专业化的农村经营体系。这一文件的出台,使农民合作社如雨后春笋,迅速的发展了起来。
二、农民合作社发展的现状
(一)农民对农民合作社缺乏理解
农民合作社的发展主体是农民,如果没有农民的参与,那合作社就只能空有其名。当前,仍有许多农民并不理解农民合作到底是一个怎样的组织,它的建立会对自己产生什么影响,参与合作社的目的是什么,目标又是什么,这些问题在大多数农民心中还是个疑问,致使农民没有足够的积极性参与到其中;即便是已经入社的成员也存在观念误区,把入社当成“参加农民合作社就能享受国家补贴”,社员们仅仅把参加农村合作社当成获取国家优惠政策和项目扶持的一把利益工具,致使当前的合作社空有一副骨架,缺乏实质性的业务。比如,某一农户原来成立了一个养猪场,随着农民合作社的出现,该养殖户了解到加入合作社可以享受国家优惠政策和资金支持,于是,该农户加入了合作社,并以“养猪农民专业合作社”的名义,在每年对营业执照进行检查时免去了应该缴纳的费用。但实质上该养殖场的经营并没有任何变化。当前许多社员都以“搭便车”、有利则入,无利则退的消极态度,很大程度上降低了农民合作社信贷扶持的可能性。
(二)管理制度尚不完善,结构缺乏合理性
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