思想政治工作必须高度重视信息资源及其优化

作者：熊习岸余仰涛

湖北社会科学 2004年03期

　　思想政治工作是一门与信息资源及信息科学技术之间有着特殊内在联系的重要科学。按照现代控制论的观点，人体实际上是一种世界上最为高级复杂的生物控制系统，人脑具有最为强大的信息接收存贮处理功能。从信息观的角度看，人的思想、观念、意识包括概念、思维、知觉等本质上都是由信息的传递及其相互作用造成的，它们本身仍然还是信息在人脑中存在的具体形式，在外界信息或人脑已存的其它信息的综合作用下，这些信息的形式内容不是一成不变的，而是会在一定的条件下按照一定的规律不断发生变化。因此，从这一意义上讲，思想政治工作实质上是一门利用信息传递去积极改变人脑中思想政治道德信息具体存在状态（如世界观、政治观、人生观、价值观、道德观等）的科学，没有一定数量客观存在可供利用的思想政治工作信息资源，一切思想政治工作都必然成为无米之炊；各种思想政治工作信息资源的产生和发展，本质上都是这种信息传递实践内在需求长期发展的结果；而人类信息科学技术的发展则为思想政治工作信息资源的不断发展，进而为思想政治工作的发展提供了越来越充分的物质技术条件。

　　一、思想政治工作信息资源的涵义

　　要正确考察思想政治工作信息资源的涵义，首先必须对信息、思想政治工作信息等基本概念进行科学的界定。

　　1、信息。

　　目前理论界对信息的不同认识大体可以区分为两大层次，一个是本体论层次，另一个是认识论层次。持本体论观点的学者认为：信息是指事物的运动状态及其变化方式；而持认识论观点的学者则认为：信息是指主体所感受或所表述的事物运动的状态及其变化方式，包括状态及其变化方式的形式、含义和效用。笔者认为，信息既是不依赖人的主观认识就客观存在的，而且也是能够被主体的感觉所复制、感受或描述的。无论本体论层次的信息，还是认识论层次的信息，它们都应当是信息这一特殊事物的具体存在形式。为此，本文关于信息定义的完整表述是：信息是指事物的运动状态及其变化方式，以及人们对这种运动状态及其变化方式所表示的形式、含义和效用的感受和描述。

　　2、思想政治工作信息。

　　思想政治工作信息，是指思想政治工作领域事物的运动状态及其变化方式，以及人们对这种运动状态及其变化方式所表示的形式、含义和效用的感受和描述。与思想政治工作信息有着密切联系的另外一个重要概念是思想政治道德信息，它是指人类社会思想政治和道德领域事物的运动状态及其变化方式，以及人们对这种运动状态及其变化方式所表示的形式、含义和效用的感受和描述。由于人类社会思想政治和道德领域是比思想政治工作领域更大的领域，因此，思想政治道德信息是比思想政治工作信息更为宽泛的概念。当思想政治道德信息在思想政治工作领域中存在和流动，并为思想政治工作服务时，这部分思想政治道德信息便成为思想政治工作信息的重要组成部分。无论是思想政治道德信息，还是思想政治工作信息，也不论是本体论层次的，还是认识论层次的，它们一般都能对人的思想政治道德素质造成重大影响。其中，影响最为直接的是认识论层次的思想政治道德信息，这其中又有相当一部分以学科理论、知识等形式存在于思想政治工作系统中，并被思想政治工作者用来影响、塑造思想政治工作对象的思想政治品质；其它类型的思想政治工作信息则主要被用来作为实施这种影响及塑造工作的参照和依据。

　　3、思想政治工作信息资源。

　　思想政治工作信息资源概念，主要是相对思想政治工作这种特殊社会实践而言的，是指被用来为思想政治工作服务的信息总称。思想政治工作信息资源是人类在思想政治工作领域对信息的认识和利用水平发展到一定阶段的产物，它的产生、存在与发展主要是为了满足思想政治工作实践发展的需要。在信息时代，对它的认识、生产和利用水平，很大程度上决定着现代思想政治工作的科学性和工作开展的有效水平。

　　二、思想政治工作信息资源的历史发展

　　从历史上看，思想政治工作信息资源总体经历了以下四种发展形态：

　　1、先纸媒体形态。

　　主要存在于人类发明造纸术之前。这一时期相当漫长，主要依靠树皮、竹简等最初级的载体进行记录，是思想政治工作领域最为原始的一种信息资源形态。

　　2、纸媒体形态。

　　主要存在于造纸术发明之后。由于人类思想政治工作实践对利用脑外信息资源的要求越来越高，而且思想政治工作实践本身也积累了越来越多的需要记录的信息资源，人脑已不堪重负，人们迫切需要一种质量轻、成本低、记录量大、携带方便的新信息载体来替代先纸媒体。这时，造纸术的发明以及之后的活字印刷术的发明为此提供了条件。纸媒体信息资源形态的出现是人类思想政治工作信息资源发展史上一个重要的里程碑。正是由于它的出现，使得人类从此真正进入了大规模利用脑外信息资源从事思想政治工作的新纪元。

　　3、电子媒体形态。

　　主要存在于电子技术发明之后。纸媒体的出现相对于先纸媒体虽然是一次重大的历史进步，但由于纸媒体信息资源表现形式仍然比较单一，传播的速度也比较慢，一种传播速度更快、距离更远、感染力更强的电子媒体便应运而生。电子媒体信息资源形态的出现是人类思想政治工作信息资源发展史上的又一次重大革命，由于它的出现，使得思想政治工作对脑外信息资源的利用第一次达到了空前迅捷、直观、生动、形象的水平。

　　4、数字媒体形态。

　　主要存在于数字技术发明之后。随着人类社会信息化进程的不断加快，思想政治工作领域需要记录的信息量浩如烟海，包括电子媒体在内的以前各种媒体已经越来越不能满足思想政治工作实践的发展要求，在这种情况下，数字媒体信息以其不断发展的巨大存贮量、处理的快捷性、传输的交互性而逐渐成为当今世界的一种主流资源形态，也是迄今为止最为高级的一种信息资源形态。数字媒体信息资源的出现是人类思想政治工作信息资源发展史上的第三次重大革命，由于它的出现，使得思想政治工作从此步入一个崭新的时代——数字化思想政治工作时代。

　　必须明确的是，每一种更为高级的信息资源形态的出现，并不能完全代替其它形态的信息资源的存在，在各种具体的信息传输利用时空中，各种不同的信息资源形态其适应性各有长短。随着时代的发展，各种信息资源形态还将长期共存，并将共同向前发展。

　　三、思想政治工作信息资源的主要种类

　　根据思想政治工作信息资源的产生途径及其对思想政治工作的利用价值，思想政治工作信息资源可主要区分为以下三类：

　　1、知识性思想政治工作信息资源。

　　这部分信息资源主要包括世界观知识、政治观知识、人生观知识、价值观知识、道德观知识、思想政治工作方法论知识以及其它直接或间接用来发展人的思想政治道德素质的知识。这些知识主要是历史上各个时期不同阶级属性的思想政治工作系统长期积累、互相借鉴、交叉作用产生的，并日益朝着知识化、学科化的方向发展、完善，主要为发展人的思想政治道德素质服务。一般而言，思想政治工作系统中有什么样的知识性思想政治工作信息资源，思想政治工作对象才能从系统中获得什么样的思想政治道德知识；所有这类信息资源整体的导向性越强、与作用对象的性格特点吻合度越高、结构越合理，对发展人的思想政治道德素质造成的影响将会越大。

　　2、控制性思想政治工作信息资源。

　　这部分信息资源主要包括代表思想政治工作调控主体（如执政党的各级组织、领导人）意志的政治理论、纲领、路线、方针、政策、言论以及其它一系列指导思想政治工作如何开展的指示、命令、要求等。这类信息一般以认识论的信息形式出现，少数也会以本体论的信息形式出现，主要通过会议、文件、公告等形式发布，为各思想政治工作系统的运行方向、节奏、程序等提供指令。

　　3、状态性思想政治工作信息资源。

　　这部分信息资源主要包括思想政治工作系统中的调控主体、实施主体、对象主体的存在和运动状态信息，同时还包括系统内外各种影响思想政治工作对象思想政治道德素质发展的信源、信道的存在和运动状态信息。这类信息一般以本体论的信息形式出现，特别需要人们及时运用自己掌握的信息科学技术进行获取加工，转化成认识论形式的信息（如调查报告、情况报告、统计报告等），为本级思想政治工作系统的运行提供参数和依据。

　　四、开展思想政治工作信息资源优化研究的重要意义

　　所谓优化，本质上是指一种工作过程及其所达到的状态，即：当甲事物的存在状态或作用方式能够影响到乙事物的存在状态或运动结果时，通过改变甲事物的存在状态或对乙事物的作用方式，使乙事物的存在状态或运动结果最大限度地满足人们的意愿。笔者认为，思想政治工作信息资源的存在状态和作用方式，是能够对思想政治工作系统的存在状态和运行结果造成重大影响的重要因素，而思想政治工作信息资源的存在状态和作用方式是可以改变的，当改变的结果能够更好地满足思想政治工作系统实际运行的需要时，这种改变的过程及其所达到的状态便可称之为优化。

　　所谓思想政治工作信息资源优化，本文特指这样一种工作过程及其所达到的状态，即：在思想政治工作系统中，通过组成专门的思想政治工作信息资源优化子系统，由该子系统预先把握思想政治工作主体对思想政治工作信息的各方面需求，对那些将要进入思想政治工作系统，为思想政治工作主体提供信息服务的思想政治工作信息，进行有组织、有计划的调整、控制，使思想政治工作主体对思想政治工作信息的需求能够更好地得到满足。通过对思想政治工作信息资源实施优化，本质上改变的是思想政治工作系统的信息供给方式，即由传统的自给自足式的供给方式向集中优化供给的方式转变。而通过这种转变，思想政治工作系统对信息的需求一般能够得到更好的满足。

　　必须指出，信息资源与其它类型的资源相比具有很多不同的特征，其中最显著的特征之一是信息普遍具有共享性，而能量和物质，则不具有共享性。所以，对信息资源的优化与对其它类型的资源的优化不同：对其它类型的资源优化本质上只能是一种布局上的调整，而对信息资源的优化则主要是对优化对象的重新获取、处理和控制过程。

　　

　　如上图所示，同一内容的思想政治工作信息，其进入思想政治工作主体系统的路径可以同时有两条：一条是在信息用户的直接作用下，不用经过任何中间环节而直接进入思想政治工作主体系统；另一条是在经过了思想政治工作信息资源优化子系统的优化处理之后，再以优化再生资源的形式进入思想政治工作主体系统。本文提倡的正是思想政治工作信息资源经过后一条路径进入思想政治工作主体系统的模式。要完成好对思想政治工作信息资源的优化工作，笔者建议在对各级思想政治工作系统现有机构要素进行必要调整、精简的基础上，专门组建具有信息资源规划、开发、管理、服务等职能的思想政治工作信息资源优化子系统，优化的对象是系统内外各种客观存在的思想政治工作信息资源，优化的结果是建成一个优化的思想政治工作信息资源集合，优化的目的是用这一集合中的信息资源为系统中的思想政治工作调控主体、思想政治工作实施主体、思想政治工作对象主体提供信息服务。

　　当前，我国社会正处在不断加快的信息化进程中，大力开展思想政治工作信息资源优化研究，至少将具有以下三个方面的重要意义：

　　1、有利于唤起全社会特别是思想政治工作者，对思想政治工作信息资源及其优化工作的高度重视。

　　思想政治工作的开展，从来就是需要用思想政治工作信息资源作支持的。从信息观的角度看，思想政治工作的核心任务，就是要把社会特定阶级（主要是统治阶级）要求人们掌握的思想政治道德信息由脑外信息转化为脑内信息，井将其内化用以指导调节人体的思想行为。通过大力开展思想政治工作信息资源优化问题的研究，将有助于人们逐渐形成这样一种共识，即：思想政治工作的开展是必须以思想政治工作信息资源作支持的；思想政治工作信息资源在最终为思想政治工作所利用前，是必须经过必要的优化处理的（不是由专门的思想政治工作信息资源优化子系统来完成这一工作，就是由思想政治工作信息资源用户亲自来完成这一工作）；思想政治工作信息资源的优化处理对思想政治工作的有效开展具有重要意义。一旦形成这样的共识，人们对思想政治工作信息资源的重要性认识将变得越来越深刻，对思想政治工作信息资源的开发利用也将变得越来越自觉，思想政治工作信息资源本身的积累与发展也将从此走上良性发展之路，从而推动思想政治工作向前发展。

　　2、有利于推动思想政治工作系统运行模式的变革更新。

　　笔者认为，自人类思想政治工作诞生以来，思想政治工作系统的组成要素已经经历了一次重大的“主体分离变革”：在最初的思想政治工作系统中，思想政治工作调控主体与实施主体是合二为一的，随着人类社会分工的不断发展，思想政治工作系统中的调控主体与实施主体才逐渐分离开来，形成了一个专职从事思想政治工作的群体，从而最终使思想政治工作系统的主体要素趋于完善。随着信息时代的到来，思想政治工作系统的运行模式正日益面临着新一轮的重大变革。这一重大变革的核心内容，就是在思想政治工作系统中分离产生一个新的思想政治工作信息资源优化子系统，由这样一个专门的子系统负责向整个系统提供所需要的信息服务。这一变革的重大意义在于，它将彻底改变思想政治工作系统运行过程中的信息供给方式，即由以往自给自足式的供给方式向集中优化供给的方式转变。大力开展思想政治工作信息资源优化问题的研究，将有助于使这一子系统的具体结构、职能和工作流程等早日明朗化，从而有力地推动信息时代思想政治工作系统运行模式变革的发生、发展。

　　3、有利于更好地满足思想政治工作系统运行对信息的需求。

　　首先，能够更好地满足思想政治工作决策的需要。思想政治工作系统运行总是需要思想政治工作决策者不断作出各种决策，发出各种指令，以保证思想政治工作系统按照决策者的意图运行。信息支持是实现科学决策的基础，失去信息支持，就没有决策的科学性可言。通过经常性的思想政治工作信息资源优化工作，可以使更多单位价值量大、集成度高的思想政治工作信息资源处于组织的掌握之中，一旦产生思想政治工作决策上的信息需求时，便可以更快的速度提交更多建设性方案，从而可以大量节省决策过程用于信息搜集整理和加工提炼的时间，使决策者可以把主要精力集中到对信息的分析和对方案的选择上来，从而大大增强决策的时效性和科学性。其次，能够更好地满足思想政治工作具体开展的需要。如前所述，思想政治工作实质上是一门利用外界信息传递去积极改变人脑中思想政治道德信息具体存在状态的科学，思想政治工作者掌握相关信息资源的数量和质量，是制约思想政治工作效果的根本因素。通过有组织地开展对思想政治工作信息资源的优化工作，可以有效地克服思想政治工作者在获取、掌握相关信息资源方面个人行为的局限性，使他们能够把更多的时间、精力投入到具体的思想政治工作中去，从而最终为思想政治工作的有效开展提供便利条件。再次，能够更好地满足组织成员思想政治道德素质发展的需要。人的思想政治道德素质的形成终究是各种思想政治道德信息综合作用的结果。由思想政治工作者主动向思想政治工作对象发送的知识性思想政治工作信息，通常是影响后者思想政治道德素质形成的主导因素，但由于人的主观能动性的存在，思想政治工作对象本身一般还有自主获得思想政治工作信息的客观需求。通过有组织地对思想政治工作信息资源实施优化，可以有目的、有计划、有针对性地提高思想政治工作信息资源对人的吸引力、影响力、塑造力，从而使组织成员的思想政治道德素质能够获得更好的发展。最后，能够更好地满足阶级社会意识形态斗争的需要。社会意识形态的传播及其对个体思想意识的影响，本质上都是通过信息传递来实现的。无产阶级意识形态统治地位的实现与巩固，一方面需要有组织地加强本阶级意识形态信息的生产、创新与传递，另一方面也需要有组织地随时全面把握各种非无产阶级意识形态信息的来源、传播途径及其作用方式，并有针对性地采取强有力的斗争措施。通过有组织地对思想政治工作信息资源实施优化，可以把更多的反映无产阶级意识形态要求的信息资源组织起来，形成整体优势；也可以通过提供相关信息服务，使各级思想政治工作决策者、工作者更好地把握各种非无产阶级意识形态信息的来源、传播途径及其作用方式，思想政治工作领域的意识形态斗争将更加具有针对性，人们的思想政治道德素质也必将获得更快更好的发展。

作者介绍：熊习岸，解放军通信指挥学院，湖北　武汉　430010； 余仰涛，武汉大学　政治与行政学院，湖北　武汉　430070