中小学教育质量综合评价改革

2013年06月22日15:21 《北京考试报》

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北京考试报讯(记者邱乾谋) 教育部日前召开新闻发布会，介绍《关于推进中小学[微博]教育质量综合评价改革的意见》。教育部有关负责人表示，评价标准的改变将与招生考试制度改革、基础教育课程改革协同推进，未来的招生考试改革方向会与评价改革高度吻合，重视学生的综合素质和全面发展。

此次改革的总体目标是基本建立体现素质教育要求、以学生发展为核心、科学多元的中小学教育质量评价制度，切实扭转单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向，促进学生全面发展、健康成长。评价内容和指标包括学生品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况等5个方面20个关键性指标。

这次评价改革在评价方式、方法上与以往有所不同。在评价方式上主要有三方面变化：一是将评价建立在大量数据支撑和科学分析的基础上，改变过去主要依靠经验和观察进行评价的做法；二是注重考查学生进步的程度和学校的努力程度，改变过去单纯强调结果不关注发展变化的做法；三是注重促进学校建立质量内控机制，改变过于依赖外部评价而忽视自我诊断、自我改进的做法。在评价方法上的变化主要体现在两个方面：一是强调现代评价方法的运用，主要是通过测试和问卷调查等方法进行评价，辅之以必要的现场观察、个别访谈、资料查阅等，提高评价的科学性；二是强调面向学生群体采取科学抽样的办法，改变统考统测的做法，避免加重学校和学生负担。

教育部基础二司司长郑富芝说，在评价结果的呈现上，这次改革提出要对评价内容和关键性指标进行分析诊断，分项给出评价结论，提出改进建议，形成学校教育质量综合评价报告。报告既要肯定学校的优势和特色，也要指出存在的具体问题，就像体检报告把身体各部位的情况和问题一一讲清楚，而不是简单笼统地说身体好或不好。评价结果要作为完善教育政策措施、加强教育宏观管理的重要参考，作为考核奖惩学校的主要依据。同时，学校要正确运用评价结果，改进教育教学。

教育部有关负责人介绍，推进素质教育，评价改革固然很重要，但还需要协同推进相关改革。一是深化课程改革。全面落实国家课程方案和课程标准，加强体育、艺术教育教学，促进学生全面发展；强化实践育人，丰富校园文化活动，促进学生个性发展；改进和完善教学方法，提高教学效率。二是深化考试招生制度改革。加快建立分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度，更加注重对学生综合素质和兴趣特长的考查，使评价和考试招生的要求相一致，形成推进素质教育的合力。

中小学教育质量综合评价改革

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