安徽省行政复议听证规则

安徽行政复议听省证则规

府皖〔2法10〕056号

　

第一条　为规　范行复政听议证活动保，公民护法人、其和他组织的合法权益，障保和监督行复政议件公正审理，案据根《中人华共民和行政复国法》议《、中华人民共国和行政议法复实条施例，制》定本则规。

　　第二　条本规则适用本于各级省政复议行构机举行政复议行听证活。动

　　本规

所则称政行复议证（听下简称以证），听指是政复议行机在办构行政理复议案件中，为查明件事案，实组织并听取当人就案件所涉及事的体具政行行的为实事、证、据据及依序程等进行述陈举证、质、、辩论证的理审方式。

　　第条三 证听参人加包括当人及其代事人、证理、人翻译员人勘验、、鉴定人。人

　本　则规称所事人，是指申请当人、申请被和第三人。

　　根据案件人理审需要的，以邀可专请门人参员与证听动活。

　　方当事人为五名一上以，应的推举一当三至名表参代加证。听

　　第四条

听证遵循 公开公、平、公、正民便原则。的

　　

证应当听公开行，举涉但国家秘及、商业密秘或密者人个私的案件除外隐。

　

　第条　五请申人出听证提要或求者政复行议机认为必构要时可，以取听采的证方式案件对行审进。理

　　申请人在行向政复机构议提行政复交议申请之日20日起内可以向政行复议构提出行机政复听议申请，行政复证机议构当在应到申收请之日起5日决内定告并申请人是否知行举听。证

　　第六

条 具有列情下形一的之政复行议件案可举行听以：

证　　（一）

件事实或案用依适据争议较的；

大

　　（）二案疑难、情复的杂；

　

　三）（社会影较大的响；

　

　（四）其他需听证的要形。情

　　

七条　听证第由行政复议件案办承员人作为证听，员中其一人作为听主持人，证人兼任书一员记。

　　

八第条听　证应当员在行听举前审阅证案材料，分卷当事析争议人的点焦，掌听证握重点，拟定的证听提。纲

　听证过　中，程证员听应引当导事人围绕被复当具议体行行政的合法性为、当适进性陈述、行证、举质和证辩论听证。员不与当事得人质和证论辩。

　　

九条　第听证员有列情形下之一应当自行的回，避事人当也有权请其申避：回

　（　）是本案的申请人、第一三或人者请申人第、三及人其托代委理的人近属亲；

　　（二与）案的处理结果本有害利系关；

　（　）与三当事人其有他关，可系能响案影件公处正的理

。

　　款前规定，适用于记书、员翻人员译勘验、、鉴定人。人

　　第条十 　事当人申回请避，

应当明理由。说

　　第一十 条 听主持人证的避由行回复政议机构负责人决定；他人其的回员，避由听主证人持定。决

　

　第十二条 政复议听证参行加及旁听人人应员遵当守列下纪律：

　　（一）

经听证未持主允许不人随得意言、发问提

；

　　（）二经听证未持主允人不许得音、录像和拍录照

；　　（三

保）肃持，移动静话电通讯等工应具当闭或调关到振状态动，得不随意动走不，鼓掌得、喧；哗

　

　四（ 当事）人陈述实事答辩、问题，必须做到实事是求文明、貌礼不，得攻有性语击言。

　　违听证反纪的律，听证由持人劝主告止制

。

　　第三十条　当事人有下享权列：

利　（一　申请）回；避

　（　）二委一至两托代名人；理

　　（三）查阅对提交的材料；方

　　（四）陈、举证、质证述辩论；和

　　

五（核）听对笔录证

。　

　十四条第　当事应人当行履下列义：务

　　一）（准参时听加；证

　　（二）遵听守纪证；律

　（三）　实如述陈件案实；事

　　四（如）实提供据证材。料

　　第五条　行政十议机构应复在举当听行的7证日前听将证时间的、点地及以听证、员记员、书翻人译员、验勘、鉴定人等人项通事当知人事。

　　公

民以参加听可旁证听。

　　十第条 六 请申无正当理由人不，加参听证或听证途未中听证经持主允人退场的，许证不再继听续行。被申举人请第三、人正无理当，不参由加证听听证或途中未经证主听人持允许场退，听证是否继续的行举，由政复行议机决定。构

　第　十七　听条证照下按程列进行序：

　　（

一书）员记布宣证听纪律；

　（二　听证主持）宣人听布证事，介绍听证项、书员记，员核听实参证加人份，审身听查证理人代的代理限，告知权事人的权当和利义务询，问当人是事否请申避，回布听宣开始证

；

　　（三）请申人述陈行复政议请求及实、事由，被申理请人陈作出述体行政具为行的实事证、、据依据及程，序三第参加人听的证由，三人第陈意述见；

　

　（四）听证在持人的引主下导，事人就案件争当的议问进题举证行质、证、论；辩

　　五（经听证）主人持许允，事人可以对案当争件的议问互相询问题质、、申辩、疑明；

说

　（　六）证听员对需要查的明问题听证向加参人询；问

　　

（）七当人事后最陈；述

　　（八听证）主持人宣布听结证。束

　　第十

条八 有列情形之下的一，以中止听可证

　：　一（）证参加人听不因抗拒的原因可其或他当正理由，无继续法参加听的；证

　　二（）

在听证过中，程政复议机构发行现的证据事新实需进一要调查取步的证；

　　三（）他其要中需听证的情形止

。　　中止

证情形听消后，应当失复恢听证。

　　第十九条 有下 情列形之一，可以的延期行听证举：

　（一　）当人在听证事期间临时提会回避申出，请经确认理由正，但不能当当确定替代人场选的；

　　（二）请申、人申请被人因不抗力可其他正当或理由法无到的；场

　　（三）其需要他延举期听行证情的形。

　　第二十　条记书应将员听证全的部过程入笔记。录

　

听　结束证后，证笔录应听交当证参加人听核并签对字盖章。听证或参加人认为错有或遗误漏，有权提的修改出补正或拒绝。签字盖或的章，应记当在录。卷

　第二十　一条听　证笔是录政复行机关议理审件案的重要依据。

　第二十二条　本　则规自发布日之施行，安起省人徽民政府法制办室《安徽省行政公复听证程序议定》规时同止。废