合肥市民政局"临时工"虚构优抚对象210人次骗补413万

时间：2月4日上午9点30分

地点：合肥市中级人民法院第一法庭

目击者：法制网见习记者范天娇

安徽省合肥市民政局优抚处一聘用人员利用手中职权，伪造210人次虚假随军家属、优抚人员名单及材料，骗取优抚资金共计413万余元。而这只需一个电话核实就会“穿帮”的骗局，在4年后才被揭穿。

今天，合肥市中院公开开庭审理了此案。

被告人李刚是2007年11月被合肥市民政局从人才市场招聘为工作人员，在该局优抚处负责全市优抚数据信息的更新、汇总和上报等工作。

李刚称自己之所以会“误入歧途”，是因为家里十分困难，父亲得了喉癌、妻子患有精神分裂症，需要一大批医药费。而自己每个月工资不到2000元，远不足以支付家庭开支。于是，自2010年起，他开始打起优抚金的主意。

检察机关指控，2010年至2014年期间，被告人李刚利用职务之便，私刻公章，伪造各类虚假随军家属、优抚人员名单及相关审批证明材料，借用、冒用他人身份证件办理了相应的银行卡（折），并由其本人控制，同时以区划调整、清理优抚数据库、购房、工作调动等理由将虚假优抚人员材料及银行卡（折）号分别以打电话通知、发送电子邮件、交送书面审批材料等方式交至合肥高新区农村工作局、经开区社会管理局和庐阳区民政局，要求按一定标准发放相关优抚款项。

四年时间，李刚先后伪造210人次名单及材料，累计骗取各类随军家属补贴、优抚补助共计人民币4133895元。据其交代，除了给家人治病外，这笔钱大部分都存在银行和用来买理财产品、给父母买房。

直至2014年6月18日，高新区农村管理局发现无法联系上这些虚假优抚对象后，才东窗事发。

“他们找不到优抚补助对象，就把材料发到民政局询问，当时我就承认这些是我伪造的，向市领导作了汇报，主动到检察院投案。”李刚说。

而在此前，高新区农村管理局已经收到82人次虚假随军家属补贴、87人次虚假优抚补助审批材料及相关文件，发放相关款项共计人民币377万余元。

“本案中，民政局优抚处将全市优抚数据信息的更新、汇总和上报工作全部交由一名聘用人员进行相应的管理，四年后案发。客观上说明，该局在资金审核、发放和市、区对接上存在监督管理漏洞。”李刚的辩护律师认为。

据李刚交代，优抚对象的转移有两种方式，一种是区与区之间直接对接，由区优抚办出具介绍信；还有一种是市民政局转移到区。其就是利用后一种方式，找各种理由将伪造材料交给区里相关部门，要求发放优抚款项。而这种方式以前是没有的。

“如果审核严格，本案可能就不会发生。”李刚的辩护律师说。

另据指控，李刚为伪造本人的部队档案“提干”，私刻“中国解放军装备指挥技术学院”、“中国人民解放军海军司令部直属工作部组织处”等14枚武装部队印章，并伪造了相关武装部队的公文。

检察机关认为，被告人李刚受聘在国家机关从事公务过程中，利用职务上的便利，骗取国家优抚资金共计人民币4133895元，应当以贪污罪追究其刑事责任。伪造武装部队印章和相关武装部队公文，应当以伪造武装部队公文、印章罪追究其刑事责任，应予以数罪并罚。

李刚的辩护律师认为，李刚具有自首情节，认罪态度较好，及时退赃，考虑到其有特殊的犯罪动机，没有造成严重的社会危害，请求法院从轻减轻处罚。

由于案情重大，法庭没有当庭宣判。