事实胜于雄辩矿山开采自营与外包的优胜劣汰

采剥整体外包在国外是一种比较成熟的模式，而在国内除了一些小规模的矿山实行外，规模较大的矿山还很少见（有些只是部分外包），神华新疆能源有限公司准东露天矿山采剥整体外包的实施，引起行业的普遍关注。

采剥整体外包是方向？

李克民：在国内煤炭露天开采领域，规模相对较小的露天矿山有采取这种剥离和开采整体外包的模式，但大型露天煤矿还很少。在国内更多的是把土石方工程交给承包商，也就是采取部分外包的模式[url=http://www.xuankuang.net/PtSb/Product_213.html]高压磨粉机

[/url]。我认为这种整体外包的模式将是一个发展方向。

王冲：露天矿的经营、管理、生产方式等受地质条件影响很大

[url=http://www.hnhxjq.com/fanjipo.htm]反击破[/url]。因此，采用何种管控模式在很大程度上取决于地质条件。对于地质条件简单的露天矿，由于管理简单、投入资源量小，采用传统的模式相对有利[url=http://www.hxqmj.cn/prodetail.php?id=42]对辊破[/url]。对于相对复杂的露天矿，充分利用社会资源，按生产环节或管理原则采用对外承包的方式实行专业化作业，有利于矿方与承包方实现双赢目标。

目前，我国大部分矿山还是采用传统的自管自营的运管模式，但有些矿山已经开始探索和研究生产经营期的外委运营模式，即企业根据自身的情况将一部分生产业务外委承包给具有相应实力的专业化队伍，特别是规模较小、生产工艺相对较简单、采用小型采运设备的矿山已有成功的运作经验[url=http://www.cixuanji.org/Html/Faq_s_467.html]水泥生产工艺流程[/url]。投资规模较大、生产能力较大、采用大型采运设备或生产工艺较为复杂的大型矿山还处于摸索阶段。神华新疆公司、中电投蒙东能源都拟在所属的新建矿产采用地面生产系统自营，采、运、排生产系统外委的生产运行模式

[url=http://www.hxjqi.com/prodetail.aspx?id=147]高压磨粉机[/url]。神华新疆公司已完成了招标，蒙东能源公司正在进行市场调研，从招标和调研的情况看，有很多设备生产厂家和工程施工队伍对此表示了浓厚的兴趣，只是合作方式和时间有待于进一步研究。

崔刚：把开采与剥离全部外包的做法，在国外很多国家已经很成熟

[url=http://www.hnhxjq.com/suishiji.htm]碎石机价格[/url]。有些企业只有采矿权，其它的开采任务都交给专业公司来做。在国内露天煤矿领域，中大型的煤矿还没有采取这种模式，有些煤矿只是部分外包[url=http://www.eshiposuiji.com/psj/post/33.html]磨粉设备[/url]。主要原因是承包商还没有或很少有大型设备，比如220吨载重的电动轮以及35m3的电铲等，一方面是承包商自身的能力问题，一方面是对大型设备的投资比较谨慎。但目前也有一些承包商（比如在鄂尔多斯等地）也开始采购载重100吨的矿用车以及12m3的电铲等中大型设备[url=http://www.hnhxjq.com/fhp.htm]复合破[/url]。

从以往采取部分外包的经验看，也发现了一些问题，比如开采过程是否能够完全按照业主的意愿去执行、开采效率如何、开采成本、管理成本等都是需要探讨的。

陈宝民：这种模式与传统的模式相比，有以下几方面优点：一是减少了企业前期的大量投资，如购买设备，增加人员编制等；二是专业队伍进行承包施工，有利于调动作业人员积极性，提高劳动效率；三是企业规避了部分风险，生产中的安全风险转移到承包单位；四是降低了生产成本[url=http://www.xuankuang.net/PtSb/Product_213.html]高压磨[/url]。不足方面是承包单位为追求最大利润，可能对安全方面，生产的长远规划方面不够重视。

任宏：露天矿生产工艺、服务的外包业务模式是国家提倡各行业服务外包的一种，是国内露天矿近几年发展的主流趋势，与传统模式比较，优点如下：

（1）施工更具专业化，工艺分类、分工明晰，能使企业专注核心业务，提高了核心竞争力；（2）企业提高了资源利用率和施工效率，降低了施工成本,特别是降低了国有大型矿山巨大的人力资源成本[url=http://www.hxqmj.cn/prodetail.php?id=42]对辊破碎机[/url]。