某公司公司安全管理体系文件p

编制单位：天津市久缘建筑工程有限公司

单位地址：

受控状况：

编制时间：安全管理体系年月日

第一章、总则

第二章、安全生产、文明施工三级管理网络

第三章、安全生产各项管理制度

1、安安全管理控制目标与目标考核制度

2、施工组织设计与专项安全施工方案编制与审批制度

3、安全生产技术措施制度

4、安全技术交底制度

5、安全生产教育培训制度

6、上岗证制度

7、值班制度

8、安全生产检查制度

9、伤亡事故的报告调查处理制度

10、质量安全生产奖罚制度

11、危险源评价及控制制度

12、架体、设备安装验收制度

13、施工现场安全管理制度

14、施工机具保养维修制度

15、机械设备验收制度

16、施工现场用电管理制度

17、安全防护设施验收制度

18、施工现场消防管理制度

20、班组安全活动管理制度

21、下井（池）安全管理审批制度

22、分包单位（劳务合作队伍）管理制度

23、安全生产持续改进制度

24、安全资料管理制度

25、工会管理制度

第四章、文明施工各项管理制度

1、施工现场文明生产制度

2、施工不扰民措施

第五章、各工种安全技术操作规程

第六章、各机械安全技术操作规程

第七章、公司级、项目部级安全生产责任制度

第八章、施工现场安全生产、文明施工质量管理标准

第九章、（公司级）事故应急救援预案

一、总则

1、为了贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，“企业负责、

行业管理、国家监督和群众监督”的原则和国家、省、市、

水务集团公司有关安全生产管理规范和规定，特制定本条

例。

2、公司法定代表人对公司安全生产负全面责任，必须坚持“管

生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、

评比安全生产工作。

3、为了保障职工和集体的生命财产的安全，必须搞好安全防

范、安全生产工作，加强劳动保护，认真贯彻“安全第一、

预防为主”的方针。

4、本管理条例在原有安全生产管理制度的基础上，结合新形

势下的新要求，重新修订和增补而成，以使有利于保证职

工安全健康有利于公司人心稳定，促进公司安全意识和经

济效益的提高。

5、进外施工处必须严格执行《各地建筑施工现场安全生产和

文明施工的若干规定》，派往外省、外县、市施工的办事处、

分公司必须遵守驻守地有关部门的规章和管理。

6、本条例若与上级文件或规定有矛盾之处，均以上级文件或

规定为准。

安

全

生

产

各

项

管

理

制

度

安全管理控制目标与目标考核制度

安全生产牵系着千家万户，安全生产是人命关天的大事，关系到社会的稳定、经济的发展和国家的改革，党和国家历来都十分重视安全生产工作，提出了“安全第一，预防为主”的安全生产方针。本公司为搞好安全生产工作，进一步加强对各级施工人员的安全教育，建立各级、各部门的安全生产责任制。确定公司生产总目标，制订安全生产责任制与目标考核制度，使项目工程实现安全生产的责、权、利相统一。

一、安全目标：按公司制定的总目标，责任逐步分解到各职能

总门、各分公司、各项目部，并根据工程规模制定项目安

全管理目标。

1、工地不发生重大伤亡事故，轻伤事故减少在5000元产

值以内。

2、安全合格率达到100％，并根据公司下达的指标创标

准化工地。

3、争创省（市）级文明工地，遵循安全生产和文明施工

方面的有关法律、法规和规章的承诺。

4、文明施工实现目标：建立和谐、团结的公司氛围，务

实、严谨的工作作风，安全、整洁的施工环境和热情、

健康的施工状态

二、公司（外设项目部）安全管理实施措施：

1、制定公司各级人员安全生产责任制

3、设置专职安全员。

4、公司每月召开一次安全生产会议，了解总结前阶段生

产情况，布置下阶段工作。

5、根据制订的安全教计划内容对各级人员进行安全教

育。

6、根据制度，定期进行安全生产检查及抽查。

7、安全隐患整改单的整改率必须达到100％，并进行复

查。

8、安全生产管理必须做到：制度无漏洞，检查无差错，

设备无故障，人员无违章。

9、安全生产责任制评比考核作必须每半年组织一次，安

全管理目标考核必须每月组织一次。

三、考核内容：

１、根据考核办法及分配原则，通过年安全生产考评和经济奖

罚。

２、考核主要针对安全责任制是否落实、安全资料是否齐全、

安全培训教育目标是否完成及工地实际施工状况。

３、考核分对单项工程的考核，通过对单项工程的考核为基础

再对公司各级管理人员进行考核。

（考核制度的落决定安全体系能否真真落实，具体针对我们公司的考核办法在后边质量安全生产奖罚制度里有详述。）

施工组织设计与专项安全施工方案编制

与审批制度

１、工程开工前，施工员必须编写开工报告，并附针对工程的概况、机械设备、施工工艺、及施工期间季节特点等编制施工组织设计和专项安全方案，方案要全面、具体、可操作性。经分公司理理审核签字后报工程处、安监处审批。

２、对专业性较强的项目、如打桩工程；临时用电工程;基坑支护工

程；顶管、沉井工程；隧道工程；石方爆破工程；模板工程；脚手架工程等，均应编制专项施工组织设计（方案）和专项安全技术方案。

３、施工组织设计或施工方案的内容包括施工总平面图、安全技术措施、施工员对班组安全技术交底办法、安全技术实施的检查制度等。４、根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。若因某种情况要改变一项安全技术措施，必须有技术负责人编制，经原审批人批准同意，并办理有关书面手续。

５、500万元以上及重大、特殊工程，方案有分公司经理或项目经理编制。

６、工程处、安监处接到方案后三天内尚无对该方案的结论罚款100 元，从当月工资中扣除。

７、项目部和分公司在方案没有上报，上报无结论时，不得开工，如擅自开工处罚款2000-5000元，在工程款中扣除。

８、项目部经第一次罚款后，仍无方案，继续施工的，加重罚款

技术措施应

落实到全部施工工序中，力求全面具体、细致。

4、安全技术措施中的各种设施、防护装置应列入施工日程，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。

５、项目开工前，公司技术负责人应将工程概况、施工方法和安全技术措施，向参加施工的项目经理、班组长和施工人员进行安全技术交底。针对不同工程的结构特点以及不同施工场地和周围环境等，从防护上、技术上和管理上提出相应的安全措施。

７、特殊工程必须编制专项的安全技术措施方案，如：深基础工程、新老管兜口工程。

８、所有编制的安全技术措施都必须明确、具体、能指导施工。安全技术措施中的各种设施、防护设置的实施应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行定期验收。

９、安全技术措施必须经公司安全技术负责人审批后才能执行。公司各级安全部门在对各工地安全规章制度中，要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则进行监督指导和具体落

１０、经过批准的安全技术措施，不得随意修改或拒不执行。

部位应进行检查加固，并通知有关人员撤离危险区域。

１１、雨季施工：重点防坍塌、防雷击、防触电和防台风措施，对各１２、夏季施工：重点是做好防暑降温工作，合理安排作业时间，发施防暑降温的防护用品，发现中暑应立即抢救。

１３、冬季施工：重点是防冻保暖、防滑、防火、防中毒等安全措施。

１４、公司对安全技术措施执行情况，应认真监督检查，对不执行和擅自改变措施的安相应条款进行处罚。

１５、据需要必须修改已批准的安全技术措施时，应按原编制与审批的分工与程序办理。

安全技术交底制度

为坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针，预防事故的发生，加强

职工安全的意识，使全体职工关心安全工作，主动积极搞好安全施工，特制订本制度。

１、在工程开工前（包括开工当日）和重点部位施工前，施工员必须以公司内部联系单方式通知安监处，安监处接到施工员书面委托后，

根据施工组织设计的安全技术措施，结合具体施工方法及施工现场作业环境，制定出全面有针对性的安全技术交底内容并在两天内向参加施工的工地负责人、工长、和职工进行技术交底。

２、施工组织设计编制人员针对安全技术措施中的具体问题和施工要求，应向工地负责人进行详细的交底讨论。其主要内容为安全防护设施，各工种安全操作规程，特殊工程、季节性施工安全注意事项等，为安全技术措施的落实打下基础，安全交底应有书面材料，有双方签字和交底日期。

４、施工现场面话要健全各类人员的安全技术交底制度，应在安全技术方案中细述。

５、工程开工前必须进行安全技术交底，分部（分项）工程作较全面、具体、有针对性、有书面安全的技术交底，如果工程的施工工艺复杂，技术难度大，作业条件艰险，要单独进行工程交底，以引起操作者高度重视避免安全事故发生。

６、施在员在施工过程中，应对每个分部（分项）工程（如：基础工程、主体工程）的具体问题，进行各工种人员进行定期与不定期的安全技术交底，做到安全的“警钟”“长鸣”。

7、安全技术交底必须以书面形式进行，有相关人员的签字手续，由安监处及时归档妥善管理，并将信息及时整理上网，经备查验。

8、施工员负责了解、检查安全技术交底落实状况，发一问题及时纠正，并及时与公司安监处联系沟通。

9、工程开工当日，尚未对相关人员进行安全技术交底的，施工员必须和工人同步作息，不得离开现场，做好对每一位工人的安全事项提

醒，并在旁监视。

10、新老管兜口、深基坑工程、模板工程、脚手架或由安监处在开工报告中指定的重点项目为必须安监项。必须安检项在开工前，施工员必须书面委托安监处。安监处对该项工程进行施工前的准备工作检查，包括有毒气体检查，钢板桩数量检查等，并对相关人员进行安全技术交底。

11、职工在本公司没有身份证复印件留底的，必须在安全交育时准备好复印件，临时工必须持有有效的本地临时民住证。

安全生产教育培训制度

为了提高本公司的生产安全管理工作水平，提高专职安全员的专

业素质，特制定本制度：

１、每年度有办公室负责制定对员工的继结教育，新员工的岗位培训及特种作业人员的持证上岗培训和相关专业技术人员的技能培训计划。安监处协助办公司落实培训计划。

２、特别是对新员工的教育，务必在制度上按排到详尽，特别是施工员，正式接工地前必须到造价处只少实习一个星期。师傅需言传身教。并由工程处、安监处组织对期进行理论实践考试合格后方可单独接工程。

３、由办公室组织，安监处配合实施，每年一次，对所有常职民工进行政策、法律、法规、标准及公司安全生产管理制度；本公司安全生产形势及历史上发生的重大事故教训；发生事故后如何抢救、排险、保护现场和及时报告等方面教育。

４、公司对各级邻导干部（包括经理、职能部门等）每年进行一次有关安全法律、法规、规章、规格和文件及公司安全生产管理制度的学习，不断提高政策水平和法制观念。

５、每月底由主管副总组织如开一次安全生产工作会议，总结一个月来的安全生产情况，抓住安全生产的关键环节，进行分析研究，消除事故隐患，预防事故的发生，针对工程具体情况，制定下月安全生产计划。由安监处做好会议记录入档工作。

６、公司每年在空闲时节组织一次各工种的安全技术操作规程的学习，不断提高工人的操作技能。

７、分公司（项目部）组织，安监处协助落实“五抓紧”的安全教育；

即：工程突出赶任务、工程接近收尾、施工条件好（容易让人麻痹）、节气候变化、假日。

８、安监处不定期多样式（安全知识讲座、报告会、图片展、电视片等）对公司所有正式员工进行安全教育与培训，保证安全生产的基础，提高公司整体安全技术素质，提高管理水平和操作技术水平，增强自我防护能力。

９、对工期超过15天的工程,分公司（项目部）对该工程相关人员的

集中安全教育不少于一次。需结合工程特点、规定、安全注意事项，

安全基本知识等，并留有记录、签字手续，复印件报公司安监处。

10、施工员必须对每个工程的每个工人进行过安全教育，具体方法内

容可与安监处和分公司协商。并留有记录和签字手续，复印件报公司安监处。

11、临时工（在公司连续工作一般不超过五天）进场前一天，施工员或劳务合作队伍必须通知分公司，经分公司同意后书面委托安监处最迟于该工人进场工作当天早上对其进行安全教育和培训，安监处未到之前由施工员或分公司对其进行安全技术交底，并随时监视其

工作。

12、安全教育和安全交底要讲究实效、实用。

13、对职工劳动保护教育、节前节后安全教育、新进场工人教育等必须要有书面记录。

上岗证制度

一线生产操作人员，是各项法律、法令、法规的终极执行者，一线生产操作人员的安全知识、安全意识，直接关系到公司的生产安全目标，为提高一线生产操作人员的安全知识和安全意识，特制定本制度。

1、

2、

3、

4、

5、

6、

7、

8、

9、

10、

11、公司所属的各职工必须执行本制度。各职工的特殊工种，必须持有效证件持证上岗。一线生产工人必须经教育、培训、考试合格后，方可上岗。公司安监部统一印发安全生产读物、试卷。经教育、培训、考试合格的一线生产工作。建设工程有限责任公司一线生产操作人员安全生产知识教育培训合格证。凡未经教育、培训、考试的一线生产操作人员，不得在本公司所属工程上岗，一经发现，对该工程劳务队伍负责人处200元／人罚款。教育、培训、考试工作由公司安监部门负责。参加教育、培训考试的一线生产操作人员，提供身份证复印件一份，一寸照片一张。安监部门对参加教育、培训、考试的人员编制花名册，并注明工种。检查上岗证，将作为检查的主要内容，平时由各分公司及施工员负责，处罚权在安监部门。 “安全生产，人人有责”本制度各项目都必须严格执行。

值班制度

１、公司领导休息日的值班制度由班公司制定、公布。

２、分公司经理协调施工员的休息息制度。

安全生产检查整改制度

通过检查，可以发现施工中人的不安全行为和物的不安全状

态，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产；利用安全检查，进一步宣传、贯彻、落实各种规章制度、规范、标准；通过检查，增强领导和群众安全意识，纠正违章作业，提高搞好安全生产的自觉性和责任感；通过检查，可以相互学习，取长补短，交注经

验，吸取教训；通过检查深入了解安全生产动态，为分析安全生产形势，研究对策，加强管理提供信息和依据。

１、公司每季度组成由生产副总经理任组长的安全生产检查组，对公司所有工程进行一次全面安全生产检查，检查完毕进行总结并公告。２、每工作日早上8：05—8：20分，工程处、安监处人员及主管工程分公司经理，于主管副总办公室开会。分公司汇报工地情况，工程处按排巡查线路，及主管副总任务安排和提醒警示。（巡查线路：工程处、安监处各一人为巡查小组，每日分两至三组对所有工地进行巡查，亦可与分公司经理配合巡查，确保公司所有在建工地安全、质量都在控制中）

３、每日巡查后立即将巡查记录记入电脑指定文件，控领导决策。巡查记录需详尽，巡查的人员须仔细查看巡查记录上注明的问题，对照是否已彻底更改。

４、通过检查安监处撑握好公司所有工程的运行动态，预测下几天的工作安排和检查重点。

５、所有检查的处罚通知书，当场开出，并由责任人签字。责任人必须按处罚通知书的要求做好整改工作，并按时回复消项。

６、所罚款作为公司安全专项资金。

７、公司的各项定期和不定期的专项安全检查包括（施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等、季节性、节假日前后等的安全检查必须要有书面记录，并由安监处归档整理。

８、施工员每日的巡查日记每天早上上班后半小时内在分公司电脑上等记好，分公司（项目）负责人的每周安全报表于每周一早上交安监处。安监处和工程处的每日巡查记录当天登记在指定文件夹里。所有文件分权限共享。

９、施工员做好对所有进场材料和机具设备的验收，包括合格证等，特别是重点部位的材料，如脚手架等，并及时反馈给相关职能部门。

10、施工员对施工现场、作业场所、工具设备进行检查，生产过程中巡回检查，发现问题立即纠正，并及时于安监处沟通。

11、换工序时，施工员必须对上一道工序进行行安全检查。

12、对重点部位、重点工序如新老管兜口等，及时与职能部门联系落实相关检测。

13、安全检查方法一般采用：看、听、问、查、析、等方法。

14、看：看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看现场安全设施、醒目标记，看记录和资料等。

15、听：听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评、听机械设备的运转声或起重设备发出的微弱、异状声。

16、问：对影响安全的问题，详细询问，寻根究底。

17、查：查安全设施，查间问题，查对数据，查清原因，追查责任。

18、析：分析安全事故的隐患，原因。

19、安全检查的主要内容是查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、施工用电、脚

手架、基坑支护、模板工程、三宝四口防护、伤亡事故的处理等等。

20、对事故隐患的处理：1、检查中发现的事故隐患应逐项登记，不仅是检查整改情况的依据，也是提供安全动态分析的重要渠道。2、安全检查中查出的隐患整改通知书，相关责任人员必须及时回复，3、

对于违背指挥、违章作业行为，检查人员必须当场指出，立即纠正，

21、受检工程负责人对存在隐患，应立即研究整改方案，按照“三

定”（即定人、定期、定措施）的要求进行治理，在隐患没的排除前，必须采取可靠的防护措施。5、整改完成后要及时通知安监处进行复查，销项

22、在雨季、风季等季节性安全检查工作，由分公司（项目部）负责带队，组织安全、机械、电气人员参加安全生产检查，雨期重点检查脚手架，电气设备、施工用电的安全状况；冬期重点检查机械设备、施工用电、消防、预防煤气等中毒，及防滑防冻措施等。

伤亡事故的报告调查处理制度

一、事故报告制度

1、轻伤、重伤、重大伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员

应立即通知公司工程部或办公室，保护事故现场，迅速采取必要措施，抢救人员和财产，拨打110.120或119电话，防止事故扩大。

公司值班领导接到电话后立即报告总经理，并赶赴现场组织抢救工

作。

２、发生伤亡事故后，负伤者或最早发现者，应立即向直接领导报告，直接领导接到报告后，立即将事故简况报告公司安监处、主管经理；公司视伤害程度分别报告市建委、安监站、公安局、市总工会等有关部门。事故的正式快速报告须在事故发生后的24小时内报到公司安监处，报告内容主要包括事故发生时间、地点、工程名称和主要相关负责人，伤亡人数及人员情况，简要经过，初步原因及事故发生后采取的措施等。

３、轻伤事故由分公司（项目部）组织公司相关专业人员调查，并填写《伤亡事故登记表》将登记表于事故发生后一星期内报到安监处。提出处理意见，批定整改措施。由安监处填写《职工死亡，重伤事故

４、重伤事故：由公司负责组织参加。查清事故原因，确定事故责任，调查报告书》，及时报市安监站及有关部门。

５、死亡事故：公司会同市主管部门等有关部门进行调查。调查组改须对事故现场进行勘察、拍照或者录像。收集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈述和证言，索取有关当事人、生产、技术和论断资料。分析事故原因，查清事故责任，拟定整改方案提出处理意见。由安监

处填写《职工死亡，重伤事故调查报告书》，及时报市安监站及有关部门。

发生事故后，现场人员必须严格保护好现场，对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处事，情节严重的依法追究法律责任。

二、事故调查制度

１、轻重伤事故的调查：轻伤、重伤事故发生后，公司成立由主管生

产副总经理李绍明为组长、公司工程处安监处分公司负责人、相关的专业人员和公司工会成员为组员的事故调查组，对事故发生原因、受伤人数、经济损失、事故责任人等情况进行调查。调查完毕后由事故调查组提出事故处理意见和防范措施的建议并将事故调查报告以书面形式报告公司总经理。

２、死亡、重大伤亡事故的调查：发生死亡、重大伤亡事故，应立即报告集团总部，并配合集团总部组成调查组展开调查。具体规定按集团程序执行。

３、事故现场调查结束，依照程序批准方可清理现场。

三、事故处理制度

１、对事故的处理，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、对于事故的有关领导和责任者不查处不放过的“四不放过”原则进行。

２、轻伤事故现场清理：由分公司（项目部）经公司安监处同意后３、重伤事事场清理：由项目部报安监处，经主管副总同意后

４、死亡事故现场清理：由公司报请有关部门批准。

５、真实、客观地查清事故原因

６、公正、实事求是的查明事故的性质和责任。

７、严肃认真地制定并落实预防类似事故重复发生的防范措施。

８、对事故责任者，要根据事故情节及造成后果的严重程度，分别给予经济处罚、行政处罚、对触犯刑事的依法追究刑事责任。

９、经济处罚：按公司《安全生产奖罚制度》的规定执行。

10、行政处分：行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留厂察看、开除。

11、有下列情形之一的事故责任者，应给予处罚或处分，对触犯刑事刑律的移交司法机关依法追究其刑事责任。

12、玩忽职匹夫有责，违反安全生产责任制，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律而造成事故的。

13、扣压、拖延执行《事故隐患通知书》造成事故的。

14、因设备、设施、工具有缺陷或原材料、辅助材料不合格而造成事故的。

15、因不按规定发放和使用劳动防护用品而造成事故的。

质量安全生产奖罚制度

为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实落实安全生

产责任制，实现责、权、利的统一特制定本制度。

一、考核内容

1、各级部门管理人员安全生产责任制落实情况。

2、现场安全分考核。

3、职工因工伤亡控制指标（按与公司签订的安全责任书要求）。

二、考核办法

1、实行逐级考核、全员监督的办法，中层接受主管副总和总经理考

核，施工员和其他员工接受中层的考核。所有的职工进行监督，可

直接向主管副总和总经理捡举问题、提出意见。

2、主管副总及总经理对中层干部及各职能部门实行分数考核，中层

年薪以分数考核为基准比例。

3、中层干部实行团队考核，不存在只有单个人、单个部门扣分如：

巡查人员因巡查失职被扣4分，则其所在小组其他人员扣2分，当日

所有巡查人员扣1分。

4、副总依据中层干部的任务完成情况和事故责任追究等对中层干部及职能部门进行考核。

5、各主管副总对中层的考核记录在案，年终统一核算。建议公布。

6、中层干部对施工员实行工时考核，用工时多少反映施工员在该项工程上的劳动付出，年终奖中施工员的每工钱数由公司副总及以上级别在年终考核时按公司财务实际决定。不主张对施工员进行分级考核（灵活简单的工时计算法实际上已经达到分级的目的）。考核办法如

下：

单体工程工时数目=去主材的工程造价工时×（1+质量系数+安全

系数+利润系数）

1) 质量系数、安全系数、利润系数数值在0与2之间，具体由工

程处、安监处、经营处按照工程完工后，工程质量、安全落实

情况，工程实际利润情况等考核确定。

2) 质量系数安全系数可按工程进度每月报，累计值不超过最终确

定值。

3) 利润系数由经营处对工程决算后按照基准利润定。（鼓励施工

员尽快做好资料、尽量使用后仓库积压材料。鼓励施工员采用

新方法，新工艺施工，为公司节约成本）

4) 施工员工时由分公司经理向工程处、安监处索要系数确定的正

式文件后每月定期汇报。

5) 单体工程的质量安全系数确定文件须经主管副总签字。

6) 有明显利润措施的工程，分公司经理可以预支利润系数，但须

经营处和主管副总签字。

7) 因去主材的工程造价以预算为参考决算为准。故分公司经理可

以对单体工程工时适当预支，需详尽说明理由，并由主管副总

签字。

8) 外接工程施工员的考核由项目经理负责。

9) 考核表格、进度、数量及文件由分公司负责，办公室负责收集。

7、凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的分公司（项目部）

和个人，公司给予表彰，记功，发放一次性奖金，授予荣誉称号

等奖励。

１）认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规，在安全

生产工作中取得显著成绩的。

２）在劳动何护安全生产方面有较大发明、技术改进或者提出重

大合理化建议的。

３）防止和避免了重大伤亡事故，或在事故抢救中有功的。

８、对于有下列行为之一的人员，给予处分

１）违章作业或违章指挥造成事故的。

２）玩忽职守民，违反安全生产责任制，造成事故的。

３）发现险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故的。４）存在事故隐患不执行职能部门限期整改的要求，造成事故的。

5)发生事故后，不积极组织抢救，不吸取教训采取措施，致使

同类事发重复发生。

6）工作人员利用职务之便贪污受赌而造成的管理松懈的。

９、经济处罚的规定

1）施工设施缺少防护设施及存在事故隐患

2）生产、施工设备、设施，没有安全防护设施或防护有严重缺陷者，不得安装或运行，对于确定安装使用防护有严重缺陷的设备、设施的责任者随意确定拆毁安全防护设施的责任者，罚款100-200元。

3）已经开工的工程项目无施工组织设计、施工方案，或施工方案未经相关职能部门审批通过擅自开工的对项目负责人罚款100元，劳务合作队伍罚款200元。

4）存有重大事故隐患，逾期不解决的，对工地负责人罚款100元，

劳务合作队伍罚款500元。

5）存有事故隐患，虽然在接到《事故隐患通知书》后对事故进行了整改，但整改不彻底或《事故隐患加执》逾期不反馈消项的，对工地负责人罚款100元，劳务合作队伍罚200元。

6）擅自将工程转包的劳务合作队伍罚款500-1000元

7）被罚者违反以上多项规定的，按各项规定合并处罚。

8）现场管理检查

9）职工进入施工现场赤脚，穿拖鞋，穿高跟鞋，不戴安全帽，电气人员不穿绝缘鞋，高处作业不挂安全带等违纪者，每人罚款10元，一次发现10个违纪人员，处罚劳务分包人100元，并停产整顿一次。

10）特种作业人员无证上岗者罚款20元，不持证上岗者罚款10元。

11）脚手架、施工用电、施工机具、安全网等的搭设没有安全技术交底，上述设施，设备未经设备分公司检验，办理验收手续，对相关人员处以每人20-200元罚款。

12）对于违章指挥者，视情节轻重罚款20-200元，对于违章操作者视情节轻重罚款20-50元。

13）对于无视安全检查，妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款20-200 元。

14）对于施工现场混乱，材料浪费严重，影响安全生产、文明施工的工地，罚劳务合作队伍50-200元。

15）在检查或平时抽查中，对必备的安全管理资料管理混乱或严重缺项的罚劳务合作队伍20-200元。

16）违反以上多项规定的各项规定合并处罚

17）每轻伤一人罚劳务队伍20-500元

18）每重伤一个罚劳务队伍3000-5000元

19）每死亡一人罚劳务队伍10000-20000元。

20）发生多人事故，按规定标准分别计算合并罚款。

21）发生事故拖延报告，隐瞒不报，谎报以及故意破坏事故现场的责任者，罚款100-500元，情节严重的移交司法机关依法追究法律责任。

22）对私自拆毁安全设施造成事故隐患者，根据情节轻重处以50-50 元罚款

23）对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失5-10%的罚款。（不少于100元）

24）发生交通事故的，对事故责任者处以直接经济损失5-10%的罚款。（不少于100元）

25）火灾隐患要求限期整改，逾期不改者，每项按10元处罚责任人员。

26）重大隐患要求限期消除，逾期不改者，对责任人员处以100-500 元罚款。

27）违犯消防规定不听劝阻者，给予适当罚款。

28）对于火警损失折款不足百元责任者，处以10元罚款，并给予批评教育。

29）对于火灾损失折款100-5000元的责任者处以直接经济损失费10% 的罚款。

30）对于经济损失5000元以上万元以下的火灾事故的责任者，处以直接经济损失20%的罚款。

31）对于直接经济损失在万元及万元以上的火灾事故责任者，报公安机关依法惩处。

32）对因不认真吸取教训，采取措施，一年内连续发生二次以上火灾事故的责任者加位处罚。

33）消防器材、设备因管理不善和挪做他用的责任者，根据情节轻重

给予适当罚款，影吊盘灭火行动造成严重后果的责任者，要严肃处理。

34）对造成既有人身伤亡又有经济损失的责任者按本条有关规定合并处罚。

10、对于有下列情节之一的，加倍处罚。

1）对于违章操作，经检查人提出后，仍坚持不改造成事故者。

2）对于违章指挥造成事故者

3）发生事故后，隐瞒或谎报事故情况，破坏现场，妨碍事故调查者。

4）发生伤亡事故，不认真吸取教训，采取措施，在一年内又重复发生类似事故。

5）“停工通知书”后，逾期不解决而发生伤亡事故者。

6）因不可搞拒的自然灾害而造成的事故，免予处罚。

危险源评价及控制制度

1、根据本公司特点，以及对施工现场危害因素识虽，对以下危险性较大的分部分项工程制定措施：１、深度超过1.5m的沟槽和深度超过5m的基坑土方开挖施工作业，２、起重吊装作业，３、新老管兜口作业，6、停水充洗作业。

2、下列为各重点然险源容易发生事故的部位、环节控制措施

3、深基础土方工程控制措施。

4、深基础土方工程是指挖掘深度超过1.5m的沟槽和深度超过5m （含）土方工程。

5、使用钢板桩进行支护，桩间距不宜过大，具体按土质情况，由工程处确定。

6、各危险源施工前，施工员必须填报内部工作委托联系单，由职能部门确认同意后方可施工.

7、具体依据安监处与2005年编制发布的安全作业指导书网

架体、设备安装验收制度

１、架体搭设、设备组装完毕，在投入使用前，由项目经理会同施

工员、公司职能部门等有关人员一起验收，项目根据工程概况、

编制架体、设备安装的专项施工方案，上报公司安全质量部门。

2、验收时，要检查架体与设备所用材料的各种材料、配件、工具是否符合现行国家和部颁标准及有关规定，是否符合专项安全施工方案

要求。

3、设备应按其技术性能的要求正确使用，缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。

４、架体、设备安装人员必须身体健康，持有效特殊作业上岗证。５、架体、设略去验收合格后，在醒目处挂安全生产部门统一制作的合格牌和机械操作规程牌后，方可使用。

施工现场安全管理制度

管理内容与方案

一、安全组织管理：

１、以项目经理为安全第一责任者的安全生产管理小组，坚持“安全第一，预防为主”，管生产必须管安全，并组成安全管理网络。

２、项目经理对于施工现场应以经常检查，撑握施工安全情况，同时

制止违单作业，发现问题立即更改。

３、对于进行特殊作业的人员，应有特殊作业上岗证方可上岗。

４、劳务分包人应积极配合公司各级管理人员对施工现场的全生产工作管理。

５、劳务合作队伍根据管生产管安全原则，都应成立分包方的安全管理网络，负责日常安全管理。

二、施工现场的安全技术管理：

１、施工现场安全技术管理负责人

根据管生产必须管安全的原则，施工员在组织的同时，根据情况对施工现场安全技术措施，要编制出来，进行技术交底。

２、单位工程安全技术管理基础资料：

施工组织设计安全技术方案

安全技术交底书

安全设施任务单（复杂或特殊要求的设施还应有设计图纸、计算

书）

安全设施验收书

采用新工艺、新技术、新材料安全交底书和安全操作规定

特种作业人员验收记录

安全检查、隐患整改材料

３、单位工程安全技术管理工作程序

１）施工现场安全技术措施编定前，需对工程施工现场进行勘

察，了解周围的环境、施工条件，然后进行安全分析、评价、设计。２）确定对策，并组织实施。

３）实施中收集信息所馈，进行必要的技术调整或巩固安全技

术效果。

４、施工现场的安全技术监督检查：

１）各项安全技术方案的实施时，各人员都必须认真遵照经审定

批准措施方案和有关安全技术规范进行施工作业。

２）安全设施完成后必须组织验收，合格后方可使用，重点设施

需重点检查，在使用过程中，要进行经常性的检查维修确保安全有效。

３）各项安全设施，防护装置如确因施工工序需要临时拆除或移

位时，必须按规定报告批准后方可拆移，并采取必要的其他防范措施，工序完工后要及时复原。

４）各施工作业完成后，安全设施，防护装置确认不再需要时，

经批准后方可拆除，对超出复杂和危险的设施必须按拆除方案和遵守有关拆除工程规定作业，并派安全监护，同时。要划定危险区域，设立警告标志。

三、施工现场发全标准化内容：

１）施工现场安全技术标准，是保障人体分赴康和人身、财产安

全的标准和法律，行政法规规定必须执行的标准，属于强制性标准。

施工现场安全标准化的主要内容包括：

安全管理

行为安全

脚手架

洞口与临边防护设施

施工用电

井字架与龙门架

大型施工机械

防火、防爆安全

劳动卫生

场容场貌

生活设施

２、施工现场安全基本标准要求：

１）施工组织设计必须有详细的平面布置图，运输道路、临时用

电线路布置、各种管道、仓库加工车间（作业场所），主要要械设备

及办公、生活设施等昨时工程的安排。

２）施工现场安全设施，如：安全网、洞口盖板、护栏、防护罩、各种限制保险装置等，都必须齐全有效。

３）成立项目部的工地，现场应设置安全宣传牌，

４）危险部位处必须悬持醒目的安全色和安全标志。夜间有人经过的坑洞等处还应设经灯警示。

３、工棚或临时宿舍的搭建及间距要符合防火规定。

１）临时宿舍尽可能搭建在离开建筑特20m以外，并不得搭

在高空架空电线下面，应和高压架空线路保持安全距离。

２）工棚内顶一般不低于2.5m。

３）各种气瓶的正确运输、存放、使用、气瓶放置地点，应距明火作业10m以外。要防爆晒，气美工防震圈，瓶帽保护装置必须齐全。

４、各种可燃性、危险性物体，使用之前必须熟悉其运输、保存、使

用要求，并根据其性能特点来取相应的防爆措施，在运输、保存、使用时都要做安全交底。

施工机具保养维修制度

1. 施工机具维修人员要经过有关部门培训合格后，根据现场机具的

实际情况，认真安全地进行维修。

2. 维修人员要熟悉各种机械的基本常识，懂得各种机具的性能和安

全操作方法，了解各种机具的维修方法，严禁带电操作。

3. 各种施工机具进场或安装后，必须经公司机设备分公司织有关人

员对其结构、性能、特点、功率大小等进行仔细验收，合格后方可使用，并做好验收标记、记录。

4. 由施工负责人督促设备分公司协助对施工机具大、中修理和保养。

机具设备的定期保养和维修等须分为：日常春藤保养、一级保养、二级保养、三级保养和中修、大修。各级保养、维修必须严格按照各类机具设备的维修、保养间隔期夫定及设备运转台帐记录进行。

5. 各级保养及维修的内容：

１）日常保养是操作人员或设备使用人员在上下班和交接班

进行的呆养工作，以检查、清洁、润滑、坚固、调整、

防腐为主。

２）一级保养以润滑、加添润滑油、清洗滤清器具，更换过

滤芯等式。

３）二级保养以紧固、调整为中心，除执行一级保养作业项

目外，通过检查，调整发动机、电气设备的操作、传动、

转向、制动、变速和行走机构的工作装置，以及紧固内

外所有的紧固件。

４）三级保养以消除隐患为目的。作业内容除执行一、二级

保养作业项目外，可对部份总成结构进行解体检查：对

调整后不能符合性能要求的零部件，进行更换或修复。

并对机身进行必要的除锈、补漆、整容等式作业。

５）中修是以恢复原机的各项基本性能为目的，对因素损失

过大或损坏的部分或总成结构进行更换或修复，以满足

生产和安全的需要。

６）大修是对整机进行彻底的以达室原机的设计性能与技术

要求为目的的修理。因些，大修后的机械要按照有关标

准进行验收。

6. 设备除定期保养以外的几中保养：

１）停放保养

２）直合期保养

３）换季保养

４）机具设备进行巡回检修

7. 保养、维修计划的编制：

１）设备分公司及劳务合作队伍在每年第一季度未以前出当

年的设备保养、维修计划，保养、维修计划性要遵循“养

修并重、预防为主”的方针。

２）大修理计划交公司机材部，由机材部组织技术鉴定并审

批，经同意方可送修。

３）大修理设备送修时要随带设备履历，否则承修单位有权

拒修。

４）大型设备，当达到大修规定周期而需要大修前应通知各

分公司及施工人员。

8. 施工现场维修人员应做到每天打扫、保洁、上油保养，并做好防

雨、防雷工作，班后做到拉闸、上锁。

机械设备验收制度

为了贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产

管理，确保施工机械的安全正常使用，以保障职工生命安全和国家财产，现特制订以下制度：

一、准备进场的机械设备必须组织相关人员按国家和地方的有关

规定进行验收检查，验收检查时项目经理、公司职能部门、机修员、

现场电工必须到场面话，验收中发现的问题，应立即进行整改。经验收合格，标记后主可操作使用。

二、在每周进行的定期安一检查及定期与不定期的专项安全检查中项目部应安排专人对机械设备进行检查验收，对检查中发现的问题应立即采取不必措施，并记录归档。

施工现场用电管理制度

安全防护设施验收制度

为了贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产管理，确保施工机械的安全正常仍待，以保障职工生命安全和国家财产，现特制订安全防护设施验收制度：

１、进入施工现场面话必须遵守安全生产六大纪律。

２、安全防护设施必须严格遵照建设部ＪＧＪ59－99标准实施。３、施工现场安全防护设施必须做到不验收，不准使用。

４、安全防护设施主要内容包括中小型机械、施工用电、脚手架管理、三社“四口”五临边、消防器材等。

施工现场消防管理制度

为防止火灾隐患，确保国家财产不受损害及施工人员的人身安全，保证工程顺利进行，特订以下制度：

１、焊（气焊）工必须持证上岗，非专业人员不得参与此工作。２、氧气瓶、乙缺瓶工作间距不小于5米，两瓶同明火作业距离不小于10米。

３、电要找电工，非专业人员不得乱拉（接）电线、电灯、插座，不得随意使用电加热炉、电炒锅。

４、食堂炉灶必须设计火门或隔档，防止火喷出５、针对不同季节、生产情况，确定防火重点。

每个义务消防员应熟籺灭火器的存放位置及使用方法，并严密监督各管区用火，用电情况，对不听劝阻者，公司或分公司将采取措施，并予以一定的经济制裁。

施工现场动火审批制度

贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产管理，

防止火灾隐患的发生，确保职工生命安全和国家财产，现特制订以下特度：

１、动火作业前，必须严格按照各级动火审批要求办理动火审批手续，经批准后方可在指定监护人的监护下动火作业。

２、各级动火分类：深入管道施焊；新老管道兜口焊接；危险大的登高焊、割作业；比较密封的容器内，地下室等场所均属一级动火。３、动火作业时须有监护人，监护人必须熟悉动火作业安全操作规程火灾事故处理有关知识，对动火作业人进行监督，对其违章作业进行制止。一量发生应立即采取相应措施，并及时汇报。

４、动火操作人必须持证上岗，并熟悉动火作业安全操作规程。

班组安全活动管理制度

为了加强施工过程中的安全生产管理，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，确保职工生命安全和国家财产得以保障，使职工安全警钟常鸣，确保安全管理目标的完成，现特制订本制度：１、班组安全活动主要的发起人是劳务分包人和施工员。

２、每天上班前利用10-30分钟，在交待任务时，根据当天任务特点

和分工情况，预知操作可能出现的不安全因素，提醒大家注意和采取相应的防范措施。

３、每天班前组织人员对所用机具设备、防护设施与个人防护用品及

作业环境进行检查，发现问题立即采取整改。

４、班后及时做好清场维护工作。

下井（池）安全管理审批制度

为了加强工程下井、下池安全生产管理，确保下井、下池人员的安全，特制定如下规定：

１、凡在地下水道作业，养护、拆土封头子进入窨井、集水井清泥池、污水池、化粪池，有可能产生有害气体或操作条件特别公报劣的，在下井、下池进入管前，必须办理审批报告的批准手续，明确劳动组合、

操作程序和防毒设备，进行安全技术交底，并按规定填定“内部工作联系单”，经公司职能部门专业检测，同意后方可施工。

２、在下井、下池之前，必须摸清水的流量及流速、管内、池内积水厚度、有机含量和水体与管内空间污染重试，并切实采取有效防护措施。

３、作业现场应由施工技术人员统一指挥。

４、下井、下池人员应确保身体健康，要定期进行体检：凡患有深订近视、癫病、高血压、过敏性气管炎、哮喘、心脏病等严重慢性病患者，或外伤尚未愈合者，均不得从事下井、池作业，监督人员不得擅自离监护岗位，要严禁洒后操作行为。

５、下井作业时间不宜过长，一般不超过一小时，操作人员下井后，如发现有特殊感觉，如头晕、胸闷应立即上井，不得冒险继续操作；照明可用矿灯、手电灯等，严禁使用明火。

分包单位（劳务合作队伍）管理制度

１、分包单位（以下所有提到的分包单位都包括劳务合作队伍）安全管理制度（针对专业类、劳务类等分包单位安全职责、权限、考核、奖罚考核）

２、公司与所有的分包单位签定“安全责任书”，安全责任书具有项目承包合同同等法律效力，无安全责任书的承包合同视为无效合同。

３、分包单位不得擅自将承包项目分包或转包他人；更不得将承包项目分包或转包不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人。４、分包单位不按安全施工方案施工，不执行安全技术措施、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的后果负全部责任，并承担经济处罚。

５、施工作业人员野蛮施工，不服从管理，对提出的问题不进行整改，视情节轻重令其停止施工、退出现场或终止合同，并按公司相关规定进行经济处罚。

6、对因非分包方过错而发生的事故要全力抢救，保护好现场，公司按责任大小给予经济补偿，并视情节轻重承担相应的法律责任。 7、企业以红头文件方式公布合格分包方名录。８、安监处建立对分包方安全生产能力评价记录９、工程处负责与劳务合作队伍签定安全管理协议书

10、工程处应与经营处合作在一定的框架内用不同类别的灵活的劳务合同来调动劳务分包队伍对工程质量、安全上的积极性，调动施工员对工程的管理责任。

11、施工员对工程安全工作进行监督，安全资金由施工员向安检处申

请，经公司总经理同意后灵活支付。可以提前、延后、增加、减少、免去该项资金的支付。

与分包队伍签订的合同以工程款的10％为安全专项资金，视工程安全工作状况灵活支付。

安全生产持续改进制度

１、主管副总每月组织一次施工相关人员的安全会议，及时总结最近安全重点，和总结安全生产经验教训。

2、每项工程完工后，施工员须填写对该项工程的安全认识标，交安监处留底。

3、安监处做好对安全整改汇总和纠正措施的复查，并进行统计分析。

安全资料管理制度

１、施工员认真做好安全记录，及时分析总结。

2、分公司将本公司所有工程工地编制成文件放在本公司电脑上，施工员及时在该文件上写上施工日记，包括当前工作内容，和下一步内容，和工程现场实际那些注意点。供职能部门参考。职能部门依据日记针对性的对工地进行检查，和实现公司所有工程的动态管理。

３、安监处负责整理安全员及特殊工种人员、中小型机械作业人员名册（复印件附后）

４、安监处负责更新安全操作规程的起草、收集、整理。

５、安全资料分类装订，统一格式，纸张采用A4页，需签字部分不得代签。

６、重大危险源识别控制、事故紧急救援资料必须单独保管建档。体系资料准备齐全后，汇总装订成册，体系资料存放备查。７、及时对资料进行分析总结。

８、对所有已在本公司注册过的民工及特种作业人员信息上网，供各级施工管理人员查阅以方便管理。９、配合办公室做好每月简报。

工会管理制度

某公司公司安全管理体系文件p

相关文章