县疾控中心20**年工作计划

县疾病预防控制中心二○一二年工作计划2012 年是全面实现深化医改近期工作目标的攻坚之年。疾病 预防控制工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导,全面贯彻落实科学发展观和《中共中央、国务院关于深化医 药卫生体制改革的意见》精神,以深化医药卫生体制改革为主线, 全力以赴做好疾病监测与预防控制、扩大国家免疫规划及健康危 害因素监测等工作,加强项目管理,细化工作责任,积极推进和 落实疾病预防控制绩效考核工作,不断提高公共卫生综合服务能 力,为全县人民群众身心健康与生命安全提供有力保障。 一、指导思想 全面贯彻党的十七大及十七届五中全会精神,以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围 绕“促发展、保稳定”主线,按照县委提出的“工业主导、三化 联动、弘文兴教、富民强县”的发展思路,继续深化疾控体制改 革, “建设卫生强县,打造健康岳池” ,创新疾控工作新机制,抓 好内部建设,强化服务质量管理,提升应急能力,为实施好我县 “十二五规划”以及促进全县社会经济又好又快发展保驾护航。 二、工作目标 根据《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导 意见》 (中发„2011‟5 号文件)《中共中央办公厅、国务院办公 、 厅印发关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见的通知》 (中-1-办发„2011‟28 号)及卫生部《各级疾病预防控制机构基本职责》 、 《疾病预防控制工作绩效评估标准》的相关要求,进一步深化疾 控体制改革,以建设“市内精品、省内一流”县级疾控中心为目 标,认真贯彻落实《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条 、 例》《疫苗流通和预防接种管理条例》等法律法规,力争全年无 、 甲类传染病及重大传染病疫情发生,乙类传染病发病率控制在 240.00/10 万以下, 丙类传染病控制在 60.00/10 万以下, 狂犬病、 乙脑、流脑、输入性恶性疟疾等重点疾病的疫情处置率 100%。免 疫规划疫苗单苗接种率达到 90%以上,百日咳不高于 5/10 万,新 生儿破伤风不高于 1/10 万, 继续保持无脊髓灰质炎状态, 无麻疹、 白喉病例发生。临时性、指令性卫生监测覆盖率 100%,突发公共 卫生事件应急调查处置及时率 100%,对医疗机构督导到位、覆盖 率 100%。按要求保质保量完成结核病、艾滋病、疟疾项目工作。 三、工作内容 (一)突发公共卫生事件应急处置工作 一是制定和完善各类应急预案和技术方案,加强应急处置的 业务培训。二是及时、全面收集了解和掌握全国、省、市的相关 应急方案和措施,健全和完善各类法定传染病的应急处置程序, 并结合我县实际开展相关疫情的应急演练,提高专业技术人员的 现场应急处置能力水平。三是加强应急防控物资的储备和管理。 按照国家对县级疾控机构常备应急物资目录的相关要求,积极落 实和采购相关应急物资、药品、器械。建立应急物资仓储、调用、-2-流转管理制度,实行专人、专库、专帐、规范管理。四是加强应 急演练,有针对性地开展突发公共卫生事件处置。要制定突发公 共卫生事件应急处置演练方案,并根据方案开展实战演练,针对 演练中出现的薄弱环节,进行完善和补充、细化。五是及时规范 处置突发公共卫生事件。发生突发公共卫生事件后,根据严重程 度立即启动相应级别的应急预案,在第一时间内深入发生地开展 应急处置工作,按照国家规定的相关程序及时上报,规范样品采 集送检、现场流行病学调查,及早落实预防控制措施,并适时开 展效果评估,确保应急处置工作规范、有效。 (二)传染病疫情监测及报告管理 按照卫生部《突发公共卫生事件与传染病疫情监测报告管理 办法》《传染病信息报告管理规范》的要求,进一步加强对全县 、 医疗机构疫情报告的指导,定期或不定期开展业务督导。对辖区 内疫情责任报告单位和网络直报单位要每月进行 1 次督导检查, 督导率 100%, 及时报告审核率 100%, 无法定传染病报告漏报发生。 中心网络管理人员,要加强对基层网络直报管理系统的指导,确 保报告信息的及时、准确、顺畅和完整。 (三)重点传染病防治 1、霍乱防控工作。继续认真做好霍乱强化监测工作,5-10 月每月采集水体、海水产品,每周采集腹泻病例粪便作霍乱弧菌 分离培养。对霍乱病例、阳性标本及时进行追踪调查处理。 2、鼠疫、霍乱、非典、人禽流感、输入性疟疾、手足口病等-3-重点传染病防控。加强不明原因肺炎病例监测报告,建立健全监 测网络及质量控制系统。 督促医疗机构做好发热及腹泻门诊建设, 全面落实“四早”措施(即:早发现、早报告、早隔离、早治疗) 。 做好各项应急准备工作,完善《应急预案》 ,做到人员、技术、经 费、物资四落实。 3、 狂犬病防控。 加强犬伤暴露人群监测, 规范犬伤医学处理, 有效防控狂犬病。对本地感染病例,及时开展调查处理,指导落 实灭犬等综合防控措施。 4、其它重点疾病防治。继续加强碘缺乏病、肠道寄生虫病、 麻疹、脊灰、痢疾、乙肝、钩体等疾病的防治工作。 (四)项目管理工作 1、艾滋病综合防治示范区工作。认真落实国务院《艾滋病防 治条例》 ,按照卫生部《第二轮全国艾滋病综合防治示范区工作指 导方案》的要求,在艾滋病监测与检测、宣传教育与政策倡导、 预防干预、感染者及病人的管理治疗与随访、社会动员等工作领 域率先落实国家各项艾滋病防治政策措施,进一步发挥示范区的 重要作用,推动全县艾滋病防治工作的深入开展。特别是要充分 履行示范区工作办公室的综合协调职能,指导、督促乡镇、有关 职能部门开展艾滋病防治工作,积极与妇联密切协作,继续做好 妇女“面对面”宣传教育工作,要进一步加大自愿咨询检测和医 疗机构艾滋病快速诊断检测工作力度,按照“知情不拒绝”的原 则扩大检测覆盖面。加强对艾滋病感染者/病人的管理、随访、医-4-疗救治,对符合治疗条件的及时进行抗艾滋病病毒治疗。落实和 协调有关部门落实艾滋病患者的“四免一关怀”政策。加强高危 人群干预,有效阻止艾滋病的社会传播。 2、结核病控制项目工作。进一步落实和强化“政府主导、各 部门配合、全社会参与”的结核病防控机制,认真贯彻执行《四 川省结核病防治管理办法》 《四川省结核病防治归口管理办法》 及 , 按照中央经费暨全球基金结核病控制项目相关要求,加强结核病 的归口管理,完善转诊制度,提高规则治疗率及治愈率。项目覆 盖率达到 100%; 人口覆盖率达到 90%; 结核病人系统管理率达 85% 以上;结核病人家属筛查率达 85%以上;新发涂阳病人发现率达 到 75%、治愈率保持在 85%以上;归口管理、转诊治疗率达到 95%; 新病例痰检率达到 100%;阳性病人登记报告率≥98%;现患病例 访视率≥85%; 规则治疗率≥90%; 初治涂阳病人痰菌阴转率≥90%。 同时,要采取多种形式,广泛深入地开展结核病防治知识和免费 检查治疗肺结核的政策宣传,提高全民结防知识和意识,提高结 核病病人的早期发现。 3、全球基金疟疾工作。根据《中国消除疟疾行动计划 (2010-2020)》及省、市、县的具体要求开展疟疾防治项目工作, 确保 2015 年达到无本地疟疾感染病例的目标。具体指标是:全年 乡级医疗机构以上的相关临床医生、检验人员及疾控人员接受培 训的比例达到 95%以上,以乡镇为单位“三热”病人年血检总数 不低于辖区人口数的 1%,疟疾病例实验室检测率达到 100%,实验-5-室确诊比例达到 75%,病例报告、规范治疗及个案调查率均达到 100%,疫点处置率达到 70%,疟疾传播季节媒介防制防护设施覆 盖率达到 80%,居民疟疾防治知识知晓率达到 70%,中小学生疟疾 防治知识知晓率达到 75%。 (五)免疫规划工作 按照《扩大国家免疫规划工作实施方案》及《预防接种工作 规范》要求,进一步加强免疫规划工作,规范预防接种门诊建设, 积极促进预防接种信息化建设,确保儿童预防接种信息化管理系 统录入准确及时,规范运行。加强预防用生物制品的管理和冷链 运转,加强适龄儿童免疫规划疫苗的接种,确保接种率达到国家 规定的指标。积极做好二类疫苗推广应用工作,力争使之达到一 类疫苗接种率的目标,切实提高适龄人群的群体免疫水平,形成 有效的免疫屏障,控制疫苗针对性疾病流行。有针对性地做好麻 疹疫苗的查漏补种,将麻疹发病率控制在 0.1/10 万以内,确保实 现 2012 年我国消除麻疹的既定目标。 继续做好免疫规划疫苗相关 疾病监测工作。规范开展常规接种率、免疫成功率、AFP、流脑、 乙脑、麻疹、新生儿破伤风等监测工作。做好入托入学儿童预防 接种证查验工作。抓好安全注射管理工作,防止接种事故。 (六)健康危害因素监测与控制 根据上级的统一部署和安排,协助卫生执法部门、爱卫部门 做好我县农村饮用水,集中式供水单位的水质监测与分析工作, 集中式供水单位监测覆盖率达到 100%;对县城内 9 所中小学校进-6-行至少 1 次的学生常见病防治督导;对全县 43 个乡镇至少开展 1 次学生健康体检督导工作;按照广安市疾病预防控制中心《关于 开展人群合理膳食指导工作的通知》要求,选择 5 个乡镇进行人 群合理膳食指导工作, 工作内容主要为营养宣教与指导; “创 按照 卫”要求进行鼠密度监测;努力完成上级卫生行政部门、业务指 导部门交付的以及企业或个体委托的关于职业病危害因素、放射 危害因素、食源性疾病、环境危害因素、学生常见病和相关危害 因素、消毒质量监测相关健康危害因素监测与控制工作任务。 (七)慢病防治及基本公共卫生服务工作 积极开展慢性非传染性疾病防治工作,围绕高血压、糖尿病、 重性精神病重点疾病,探索疾病控制工作与社区慢病综合防治工 作的有效结合,实施有效的干预措施,尽快建立健全有效预防和 控制综合机制。建立健全全县慢病防控网络,规范档案资料的管 理,配备慢病专职人员,规范监测报告程序,提高监测质量,逐 步落实各项防控措施。 加强对基层医疗卫生机构公共卫生人员的培训和指导,全面 推行基本公共卫生服务均等化。 (八)消毒管理工作 按照《四川省消毒管理办法》以及县卫生局的相关要求,做 好各级医疗机构的消毒效果监测服务工作,防止院内交叉感染。 继续深入开展以除“四害”为主的监测和消杀灭工作。 (九)健康教育与健康促进工作-7-进一步落实健康教育与健康促进工作的相关要求,全面落实 工作职责,加强能力建设。以防治艾滋病、结核病、手足口病、 人禽流感、甲型 H1N1 流感、狂犬病、疟疾、慢性非传染性疾病以 及突发公共卫生事件应急处置等为重点,加大宣传教育和培训力 度,努力提升广大群众卫生防病意识和基层卫生人员疫病处置能 力。同时,还要配合教育部门开展好学校健康教育与促进,增强 青少年健康防护意识。 (十)其它工作 1、门诊部工作。要继续发挥中心门诊部特色作用,在提高诊 疗水平、业务技能、增添服务设施、优化服务意识上下功夫,力 争诊疗项目和水平有新的突破。要求门诊日志记录全面,处方书 写规范,用药和剂量把握准确,防止医疗差错事故发生。药房药 品要堆码整齐,保持整洁,随时清查虫蛀、霉变及过期失效药品, 保证药品质量。 2、预防接种室、治疗室工作。要按照规范化接种门诊规范运 作,落实核查制度,掌握禁忌症,避免出现异常接种反应。及时 建证、建卡。并做好一、二类疫苗的接种和推广工作。治疗室要 按照医疗机构的功能管理定位, 做好规范操作、 消毒、 “三查七对” 等环节的具体工作。 3、检验工作。要按照实验室计量认证、职业卫生技术服务的 相关要求,进一步落实工作职责,严格操作程序,规范工作流程, 保证实验数据的真实、准确,提升实验室能力,开展更多的新项-8-目,为门诊和卫生监测及职业健康防护提供更多更强的技术支持 4、 安全生产工作。 要加强单位水、 电、 气、 危险化学试剂 (药 品) 、麻醉药品的管理。水、电、气管理人员要加强巡查和维护, 发现安全隐患及时排除。对危险化学试剂、药品,要按照国家的 相关要求进行储存、使用,并作好记录。驾驶员要加强车辆的日 常维护,确保车辆的行驶安全。要进一步加强社会治安综合治理 工作力度,深入开展各类平安创建活动,切实维护群众的身体健 康和生命安全。 5、信访及维稳工作。各科室要进一步落实首问责任制度,对 来单位咨询、投诉的群众,所有职工不得拒绝或推诿,应在第一 时间内,指引或带领其到相关责任科室办理。同时,要加强单位 职工或家属有无涉邪、非正常上访等不稳定情况的调查摸底,及 时做好疏导工作,将矛盾化解在基层,维护社会稳定。 6、爱国卫生、社会治安综合治理、保密、统计、档案管理、 计划生育等达标创建工作。继续维护省级档案达标先进单位、市 级最佳卫生先进单位、计划生育红旗单位、综合治理模范单位、 安全生产、安全文明小区、统计达标单位等荣誉称号。做好“五 五”普法、维稳、防邪等相关工作。 四、工作措施 (一)加强行业作风建设 按照县委创先争优活动领导小组《关于关于在窗口单位和服 务行业深入开展为民服务创先争优活动的通知》 (岳创组[2011]3-9-号)以及《××县卫生局关于在窗口单位和服务行业深入开展为 民服务创先争优活动实施方案》的相关要求,以科学发展观为指 导,以创先争优活动为载体,在中心内进一步深入开展各类创先 争优活动,在全中心营造一个积极向上、作风优良、乐于进取、 甘于奉献的良好氛围。要以创先争优活动为契机,切实转变工作 作风,健全适合中心长远发展的长效监督与激励管理机制,不断 提高工作效率和工作质量,提升服务水平。 (二)完善疾病预防控制体系建设 在县委、县府、县卫生局的领导下,进一步贯彻落实卫生部 《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》 继续完善体系建设和 , 运行机制,加快落实公共卫生服务均等化步伐,协助县卫生局抓 好基层疾病预防控制专业技术骨干的业务培训。加强全县疾病预 防控制制度建设,规范工作程序,深化管理体制和运行机制的改 革,不断提高工作质量。 (三)积极推行疾病预防控制绩效考核工作 按照卫生部关于印发《各级疾病预防控制机构基本职责》和 《疾病预防控制工作绩效评估标准》的通知(卫疾控【2008】68 号)文件精神,进一步落实工作目标,细化工作任务,将县级疾 病预防控制绩效考核中的 8 大类 35 个项目 101 个指标, 分解到具 体科室和具体人员,年终进行考核,并与奖惩挂钩。 (四)加强人才培养和学科建设 落实学科带头人与业务骨干的培养选拔制度,创造条件促进- 10 -人才成长,进一步提高业务技术人员的专业水平和疑难技术问题 的处理能力。 (五)积极争取上级财力和项目支持 积极向省市业务主管部门争取资金以及项目支持,并按照项 目管理的相关要求,认真组织实施。借用项目经费及管理模式来 促进疾病预防工作的开展。- 11 -


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