违反工作纪律问责暂行规定

违反工作纪律问责暂行规定

第一章 总 则

第一条 为进一步加强系统纪律作风建设，提高行政效能，结合有关法律法规以及林业系统实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于林业系统所有单位及领导干部、工作人员。

第二章 违反规定行为的适用和处理

第三条 对违反本规定情形，按下列方式问责：

（一）诫勉谈话；

（二）责令作出书面检查；

（三）通报批评；

（四）责令会议公开检讨；

（五）停职反省；

（六）调整工作岗位、辞退或解聘；

以上问责方式可以单独使用或合并使用。

第四条 有下列行为之一的,经发现核实1次，给予责令书面检查、通报批评处臵；经发现核实2次，给予会议公开检讨处臵；经发现核实有3次及3次以上下列行为之一的，给予停职反省处理；有下列行为之一，被市或市以上机关和部门查处的，视情节给予停职反省、调整工作岗位、辞退或者解聘，直至党纪政纪处分。

（一）上班迟到、早退；无故不打考勤；上班、会议无

故不签写签到簿的。

（二）未经批准缺席会议、会议迟到、请人代会或无正当理由中途退会的；

（三）擅自离开工作岗位、旷工或者因公（私）外出请假期满无正当理由逾期不归的；

（四）在工作时间上网聊天、炒股、购物、看电影、玩电脑游戏的；

（五）在工作时间随意串岗、扎堆聊天、乱发议论的；

（六）在工作时间下棋、玩扑克、打麻将的；

（七）在工作时间外出用餐的；

（八）在工作时间从事与公务无关的其他活动的。

第五条 有下列行为之一的，视情节给予诫勉谈话、通报批评、责令会议检讨、停职反省、调整工作岗位、辞退或者解聘处理。涉嫌违纪的，由纪检监察机关介入，依纪给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：

（一）服务态度冷漠生硬，言行举止不文明、不礼貌的；

（二）工作中刁难、推诿扯皮、敷衍塞责的；

（三）对职责范围内应当办理的工作事项无正当理由拒绝受理、顶着不办或超过规定时限办结的；

（四）索取、收受服务对象财物，或者接受服务对象提供的宴请、娱乐、旅游活动，或者由服务对象支付费用的；

（五）工作日中午饮酒的；

（六）酒后驾车的；

（七）执法人员非执行公务时着制服出入娱乐场所的；

（八）违反局制定其他管理制度以及有关财经工作纪律的。

第六条 有下列情形之一，造成损失或者不良影响较小的，给予单位或直接责任人、单位分管领导责令作出诫勉谈话、书面检查、通报批评处理；造成损失或者不良影响较大的，给予单位或直接责任人、单位分管领导责令会议公开检讨、停职反省处理；造成损失或者不良影响严重的，给予单位或直接责任人、单位分管领导、主要领导调整工作岗位直至辞退或者解聘处理：

（一）重点工作推进不力，无正当理由不按时保质完成工作进度，延误工作时间或造成损失的；

（二）无正当理由不按时完成督办事项，延误工作时间的；

（三）对群众反映强烈的突出问题或者被媒体曝光的问题，领导批示件办理不力，造成不良影响的；

（四）需要两个以上单位配合完成的工作，牵头单位不履行牵头职责，或配合单位不配合牵头单位工作，导致工作推进不力，造成损失或者不良影响的；

（五）不正确执行服务承诺制、首问责任制、限时办结制，造成不良影响的。

第七条 单位负责人对本单位的工作纪律和作风行为负有领导责任，有下列不履行或不正确履行职责行为之一的，情节轻微的，给予分管领导诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评处理；情节较重的，给予分管领导责令会议公

开检讨、停职反省处理，给予主要领导诫勉谈话、通报批评处理；情节严重的，给予分管领导调整工作岗位直至辞退或者解聘处理，给予主要领导停职反省处理：

（一）对本单位工作人员违反工作纪律和作风规定行为长期失察，放任自流，监管不严，责任追究不及时、不落实，单位因工作纪律和作风受到市或市以上通报批评的；

（二）本单位工作人员因违反工作纪律和作风规定行为被查处时，设臵障碍，干扰查处或提供虚假证据袒护下属，给查处工作造成困难的；

（三）其他需要追究领导责任行为的。

第八条 违反工作纪律、违反工作作风的行为或情形被市级以上机关（部门）发现、查处的，给予当事人建议调整工作岗位直至辞退或者解聘处理，给予单位分管领导停职反省处理，给予单位主要领导诫勉谈话处理。涉嫌违纪的，由纪检监察机关介入，依纪给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第九条 对违反本规定情形，并且具有下列情节之一的，应当从重问责：

（一）干扰、阻碍或者不配合问责调查的；

（二）弄虚作假、隐瞒事实真相，认错态度较差的；

（三）对办案人员、投诉人、证明人及其他有关人员打击报复、威胁、陷害的；

（四）一年内被问责两次（含两次）以上的；

（五）党内法规和国家法律法规规定的其他从重情节。

第十条 对违反本规定情形，并且具有下列情节之一的，可从轻问责：

（一）主动采取措施，积极挽回损失或者消除影响的；

（二）积极配合问责调查的；

（三）党内法规和国家法律法规规定的其他从轻情节。

第三章 问责结果应用

第十一条 单位或个人年度内被给予诫勉谈话、责令书面检讨、通报批评、责令会议公开检讨等方式问责1次的，扣减责任制评分2分；被上述方式问责2次以上，年度考核直接确定为基本合格，取消评先表模资格。

第十二条 个人年度内被给予停职反省、调整工作岗位、辞退或者解聘方式问责，以及被给予党纪政纪处分的，年度考核直接确定为不合格，并取消责任制奖励。

第十三条 单位或个人被市或市以上机关和部门查处的，单位取消评先表模资格；个人年度考核直接确定为不合格，并取消责任制考核奖励。

第四章 违反规定行为的处理程序

第十四条 对违反本规定的问责工作由局作出问责决定，并由局监察室具体执行。

第十五条 局监察室在问责中主要履行下列职责：

（一）受理举报投诉；

（二）开展调查核实；

（三）做出处理建议；

（四）办理问责手续。

第十六条 被问责对象对问责决定不服的，可以自接到问责决定书之日起15个工作日内，向问责决定机关提出书面申诉。问责决定机关接到书面申诉后，应当由原承办本问责事项以外的人员办理，并在15个工作日内做出申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。

申诉期间，不停止原问责处理决定的执行。

第五章附则

第十七条 各单位负责本规定的贯彻实施，主要负责人要以身作则，模范遵守本规定，同时抓好本单位的贯彻实施。

第十八条 本规定由局监察室负责解释。

第十九条 本规定自印发之日起施行。