合阳县怡康老年人活动中心建设项目可行性研究报告

合阳县怡康老年人活动中心建设项目

可行性研究报告

目 录

第一章 总 论 ..........................................1 1.1 项目名称 ........................................... 1 1.2 项目承建单位 ....................................... 1 1.4 项目负责人 ......................................... 1 1.5 编制依据 ........................................... 1 1.6研究范围 ........................................... 3 1.7项目实施的意义 ..................................... 5 1.8 项目建设地址 ....................................... 4 1.9项目建设规模及内容 ................................. 4 1.10 项目总投资及资金来源 .............................. 4 1.11 项目建设期限 ...................................... 5 1.12 主要技术参数 ...................................... 5 1.13研究结论与建议 .................................... 5 第二章 项目背景与提出 ..................................7 2.1 项目区概况 ......................................... 7 2.2 项目区经济社会情况 ................................. 8 2.3 项目的提出 ........................................ 11 第三章 项目建设的必要性及可行性 ........................ 13

3.1 项目建设的必要性 .................................. 13 3.2 项目建设的可行性 .................................. 17 第四章 项目服务范围与规模确定 ........................... 20 4.1 市场前景分析 ...................................... 20 4.2 服务范围 .......................................... 21 4.3 规模确定 .......................................... 22 第五章 建设地址及建设的有利条件 ......................... 23 5.1 选址原则 .......................................... 23 5.1 项目选址 .......................................... 23 5.2建设的有利条件 .................................... 23 第六章 建设规模、内容与建设方案 ........................ 26 6.1 项目建设规模及内容 ................................ 26 6.2 综合技术经济指标 .................................. 27 6.3主体工程建设方案 .................................. 27 6.4 配套工程建设方案 ................................. 30 第七章 生态环境影响分析 ................................ 34 7.1 环境设计依据 ...................................... 34 7.2 环境现状 .......................................... 34 7.3 环境影响预测 ...................................... 34

7.4 环境保护措施 ...................................... 35 7.5 综合评价结论 ...................................... 37 第八章 节能方案 ........................................ 39 8.1 节能原则和依据 .................................... 39 8.2 节水 .............................................. 39 8.3 节电 .............................................. 40 8.4 节约燃料 .......................................... 42 8.5 加强能源管理 ...................................... 42 第九章 职业安全卫生及消防 ............................... 43 9.1 职业安全卫生 ...................................... 43 9.2 消防 .............................................. 43 第十章 机构设臵、人力资源配臵及培训 ..................... 45 10.1 机构设臵 ......................................... 45 10.2 人员配臵 ......................................... 45 10.3 人员培训 ......................................... 45 第十一章 项目组织管理及实施进度 ......................... 47 11.1 项目组织管理 ..................................... 47 11.2 项目施工管理 .................................... 47 11.3 项目招标 ......................................... 49

11.4 项目建设期限 ..................................... 50 第十二章 投资估算及资金来源 ............................. 51 12.1 项目投资估算依据 ................................ 51 12.2 投资估算 ........................................ 51 12.3 资金来源 ......................................... 53 第十三章 效益评价 ..................................... 54 13.1 经济效益 ......................................... 54 13.2 社会效益 ......................................... 55 第十四章 结论与建议 .................................... 57 14.1 结论 ............................................. 57 14.2 建议 ............................................. 58

附表：项目投资估算表 附图：项目平面布臵图

第一章 总 论

1.1 项目名称

合阳县怡康老年人活动中心建设项目 1.2 项目承建单位

合阳县怡康老年人活动中心有限公司 1.4 项目负责人

刘文义（合阳县怡康老年人活动中心有限公司董事长），男，汉族，合阳县防虏寨乡白家庄村人，中共党员，工程师职称，大专文化程度。1976年7月至1986年8月，在西安碑林区建筑工程公司，从事技术负责工作任技术员；1986年8月至1992年10月，在西安医科大学基建处从事管理工作；1992年10月至1995年4月，在合阳县城建开发公司从事工程管理工作，任技术股长；1995年5月至2007年11月，在合阳县兴业建设工程有限公司从事企业管理工作，任董事长、总经理；2007年12月至今在合阳县兴业建设工程有限公司任党支部书记；曾担任中共渭南市委员会第二、三届党代会代表。

1.5编制原则、依据及范围 1.5.1项目编制原则

（1）项目是在严格按照国家有关法律、行政法规和地方政策及

•合阳县近期城市建设规划‣的原则下，充分结合当地自然条件和实际情况，并参照其它县市老年人活动中心建设成果，因地制宜，科学合理的提出与合阳县经济发展情况相适应的建设规模。

（2）该项目的建筑造型兼顾当地建筑及环境特色，力求整体协调、和谐。总体布局充分考虑当地经济、人文及生态环境，利用建筑物的科学布臵及周边环境的合理安排，建设环境幽静、功能齐全、档次较高的老年人活动中心。

（3）该项目尽量采用效率高、耗能低的先进技术设施，在经济合理的情况下积极使用新产品、新技术，提高整体系统的智能化和环保性。

（4）对项目建设条件是否具备，技术上、经济上是否合理可行，本着实事求是的原则分析论证。

（5）项目设计方案的选择在确保功能、质量的前提下，厉行节俭，同时注重结合当地的实际情况，力求做到“少投入、多产出、工期短、见效快”。

（6）本项目总体设计上采用一次性规划，分步实施。除满足本次建设需要外，应充分考虑远景扩建的可能。

（7）项目建筑及配套设备功能本着满足老年人休闲、娱乐、运动及居住的需求。

（8）项目总体布局本着合理分区、生活方便的原则进行设计。

1.5.2 编制依据

1、•中华人民共和国老年人权益保障法‣；

2、•国务院办公厅关于转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知‣(国办发„2000‟19号)；

3、•国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知‣(国办发„2006‟6号)；

4、财政部和国家税务总局•关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知‣(财税„2000‟97号)；

5、陕西省人民政府•关于加快发展养老服务业的意见‣ 6、•合阳县国民经济和社会发展“十一五”纲要‣； 7、•老年人住宅设计规范‣； 8、•城市居住区规划设计规范‣；

9、•城市居住区公共服务设施设臵规定‣；

10、•方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范‣； 11、项目单位提供的其它相关资料。 1.5.3研究范围

根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度的规定，本可研报告对该项目建设的背景与必要性、可行性、建设场地与条件、内容与规模、工程技术方案、投资估算与资金筹措、经济效益分析等方面进行综合研究和分析，为有关部门和项目单位提供可靠

的论证和评价依据。

1.6 项目建设地址

项目拟选地址位于合阳县城洽川大道西段南侧。 1.7项目建设规模及内容 1.7.1建设规模

根据•城镇老年人设施规划规范‣(GB50437-2007)及•老年人居住建筑设计标准‣（GB/T50340-2003）,结合合阳县城区老年人数量预测及该项目自身特点，按照县级老年人活动中心标准确定建设规模。本项目总占地50亩，总建筑面积为16580平方米，可同时容纳1000余人进行各类娱乐、锻炼活动。

1.7.2建设内容

项目主要建设内容为：建设老年人活动中心、综合楼、老年人公寓、职工宿舍楼、餐厅、球类综合训练馆等，同时设臵门球场4个、陀螺场1个、老年健身休闲广场1个，布设各类健身锻炼器材，完成给排水、道路、绿化、电气、安防等相关配套设施建设。

1.8 项目总投资及资金来源

项目估算总投资3000万元。第一部分工程直接费用2381.09万元；第二部分工程建设其它费用531.53万元（含征地费用400万元）；基本预备费87.38万元。

资金来源：全部为项目单位自筹。 1.9 项目建设期限

项目拟定建设周期：18个月 1.10 主要技术参数

综合技术经济指标表

1.11项目实施的意义

1、项目建设是构建和谐社会的一项重要内容；

2、该项目的建设，为老年人提供健身、学习、娱乐、集会、休闲等活动场所，对解决老年人的烦恼有重要作用；

3、该项目建成后，将使老年人有了广泛的交流空间，满足老年人的精神寄托和彼此精神帮助；