中美思想政治教育的比较及其发展趋势_李俊

　第5期　　　　　　　　　　　　四川师范学院学报(哲学社会科学版)　　　　　　　　　　　2002年9月　No.5　　　　　　　　　　JournalofSichuanTeachersCollege(PhilosophyandSocialSciences)　　　　　　　　Sep.2002

中美思想政治教育的比较及其发展趋势

李　俊,唐　芳

(四川师范学院政法系,四川南充637002)

　　摘　要:本文就中美思想政治教育的现状进行了透视,分别就思想政治教育的存在形式、理论基础和价值取向,培养目标,实施途径以及领导、组织、评估体系进行了比较;分析了中美两国思想政治教育的共性和特性,一定程度上揭示了思想政治教育的一般规律和特殊规律,进而探索了中美思想政治教育的发展趋势以及对改进我国思想政治教育工作的启示。

关键词:思想政治教育;比较;发展趋势中图分类号:G41

文献标识码:A

文章编号:1005-1465(2002)05-0063-04

COMPARISONOFIDEOLGICALANDPOLITICAIEDUCATIONBETWEEN

CHINAANDAMERICAANDTHEIRDEVELOPINGTENDENCIES

LIJun,TANGFang

(DepartmentofPoliticsandLaw,SichuanTeachersCollege,Nanchong637002,China)

Abstract:ThisarticleseesthroughthecurrentsituationofideologicalandpoliticaleducationinChinaandAmeri-ca,andcomparestheirexistingform,theoreticalbase,valuableorientation,cultivableobjective,enforcementmeansandthesystemofleading,organizationandevaluation.ThisarticlealsoanalysesthegeneralityandparticularityofideologicalandpoliticaleducationinChinaandAmerica,summarizesideologicalandpoliticaleducation'sgeneralregularityand

particularregularitytoacertainextent.Finally,itexplorestheirdevelopingtendenciesandtheirinfluencesontheim-provementofideologicalandpoliticaleducationinChina.

Keywords:ideologicalandpoliticaleducation;comparison;developingtendency

　　美国作为当今世界最发达的资本主义国家而为人们所注目。然而,人们总是将注意力集中到美国的政治、经济、军事、外交、文化等方面,却对美国教育中的德育即思想政治教育的认识比较模糊,甚至忽略了。从总体上看,美国经过了200多年发展,已经形成了一套为适应资本主义统治服务的思想政治教育的理论基础、目标、途径以及领导、组织、评估体系。由于文化传统和历史渊源差异以及社会制度的截然不同,因而,其思想政治教育诸多形式,与我们国家思想政治教育有明显区别。同时,又由于思想政治教育具有自身的发展规律,因此,在相互区别的过程中又有其共性的东西。通过中美两个典型国家思想政治教育状况比较研究,分析其实际情况,并为我们所借鉴成功经验,从而,探索其思想政治教育的发展趋势,这对指导社会主义市场经济条件下进行思想政治教育将有所裨益。

一、中美思想政治教育的比较(一)名称形式与实质的异与同

作为实践活动重要组成部分的思想政治教育活动,客观地存在于任何一个国家乃至不同时期。美国作为当今资本主义强国,同样如此。但是,美国没有明确的“思想政治教育”、“思想政治工作”这一概念。只不过是以“思想政治教育”或“思想政治工作”之外的其他概念形式存在,如美国人一般把思想政治教育称为公民教育,通过公民教育来使美国人的公民意识不断增强。并且,其大量实质性思想政治工作是在公民教育、道德教育、情感教育、价值观教育、法制教育、历史教育、宗教教育、政治社会化等名义下进行的。这实际上就是“无名有实”。

而与之相反,我们中国则“有名有实”,有一个统一的“思想政治教育”或“思想政治工作”的名称。并且,大量实质性

①收稿日期:2001-07-10

俊-),,,。

　64　　　　　　　　　　　　　　　　　　四川师范学院学报(哲学社会科学版)　　　　　　　　　　　　　2002年　工作都是在思想政治教育名义之下进行的。在学校,有专门的思想政治教育课程,并有特设的思想政治教育管理机构,如小学要进行思想品德课学习,中学则有思想政治课,大学乃至研究生都有“两课”教育等实质性思想政治教育。

通过以上分析比较可知,尽管美国没有“思想政治教育”这一明确概念,但是,其实质性思想教育活动并不比我们国家少,只是以另一种形式存在而已。实际上,任何国家都要以这样或那样的形式对国民进行带有鲜明阶级性的思想教育、政治教育和道德教育。

(二)中美思想政治教育的理论基础和价值取向比较美国思想政治教育理论是建立在与资本主义社会相适应的前提之下,是在资产阶级反对封建地主阶级的情况下,在夺取政权后又为了巩固建设政权而采取一系列措施的理论根据。其主要继承了近代资产阶级学者的思想,即天赋人权论与社会契约论,分权制衡论与代议制政府论和自由主义思想,这成了美国乃至西方思想政治教育的主要理论基础。从哲学来分析,主要表现是人本主义和科学主义,其实质是坚持意识第一性,物质第二性,因此是唯心主义的;从经济基础来看,是典型的生产资料私有制,其国家政权维护的是私有财产不受侵犯。其国家性质是少数资产阶级对绝大多数人的统治。这样的经济基础决定了贯穿于思想政治教育的理论核心,就是资产阶级个人主义思想,其价值取向是狭隘的个人主义。因此,“个人主义作为资产阶级整个意识形态最集中的表现,是资产阶级的政治法律思想,经济财产思想及文化思想的基础,当然,也是资产阶级进行思想政治教育

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的理论基础。”[1](

而我国则是以马克思主义作为理论指导,因此,作为文化教育重要组成部分的思想政治教育也是以马克思主义为指导,并建立在这一理论基础之上的。马克思主义哲学是关于整个世界的最一般规律的科学,它实现了辩证法和唯物主义,自然观和历史观的结合,形成了辩证唯物主义和历史唯物主义,是时代精神的精华,是无产阶级及其政党的科学的世界观和方法论,因此,也为思想政治教育提供了科学的世界观和方法论的指导;而马克思主义政治经济学阐明了人类社会各个发展阶段上物质资料的生产、分配、消费的规律和政治与经济相互关系,以及无产阶级政权下应坚持生产资料公有制为经济基础,指出了思想政治教育是经济工作和其它一切工作的生命线这一论段,明确阐明自己的观点是为无产阶级服务的;而马克思主义科学社会主义是关于无产阶级领导人民群众进行革命斗争,建设社会主义和实现共产主义的一般规律的科学,阐明了无产阶级政权实质是为人民群众谋利益的论断。它为思想政治教育的目标、任务、原则、方法和内容提供了理论指导,其价值取向是集体主义,这就要求正确处理好集体利益与个人利益的关系,主张集体利益高于个人利益。

以上说明,思想政治教育作为人类社会客观存在的一种实践活动,它总是以一定理论为基础和价值取向,并在这个基础上提出和制定出一套思想政治教育目标、任务、原则、内容和方法,从而使思想政治教育更好地为统治阶级利益服务。但由于各国所处历史条件和社会制度的不同,因此不同,的地方,但仍然有本质性差异。

(三)中美思想政治教育培养目标比较

至于美国思想政治教育的培养目标,“因其没有思想政治教育这一称呼,只有打着道德教育,公民教育,政治社会化之名进行思想政治教育的实质性活动。因此,在培养目标上表述各异,诸如培养美国公民,好公民,合格公民,民主公民等,尽管提法各异,但实质一样,即强调学生必须具有美国的`国民精神',培养具有民主理念和民主行为的道德成熟的公

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民。”[1](在这一培养目标中,在注重公民全面发展过程中,道德教育与政治教育起支配作用。但相比较而言,政治教育占主导地位,道德教育是政治教育的基础。因此,政治教育目标是以道德教育目标为基础,同时也为道德教育提供方向性指导。这里也体现了思想政治教育目标鲜明的阶级性和政治性特点。

而我国自建国以来就不断注重人才的全面培养。早在1957年就提出,社会主义教育方针是:“应使受教育者在德育、智育、体育几个方面都得到发展,成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”1995年3月18日颁布的《中华人民共和国教育法》明确规定了我国现阶段教育方针是:“教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。”这就为我国学校教育提出了新的要求。归根到底,我国思想政治教育培养的目标就是要提高全民族的科学文化和思想道德素质,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义“四有”新人。而美国教育则强调学生作为一个完整的人发展而不仅仅是对其进行智力训练,还要求进行感情,身体状况,社会关系,职业态度和技能,以及道德和宗教价值观念等等进行教育。并且1949年在这一指导思想之下提出了教育三个面向,即“教育要面向民主,面向国际,面向解决社会问题的新思想。”而我国改革总设计师邓小平80年代初也提出了教育三个面向,即:面向现代化,面向世界,面向未来。

从美国的“三个面向”和邓小平提出的我国教育的“三个面向”来看,“即富有共性的`面向国际'与`面向世界',`面向解决社会问题的新思想'与`面向未来'这一共同性要求;亦有美国教育的`面向民主'这一赋予特定政治定义与我国教育`面向现代化'中既有政治含义又赋予经济概念更广泛的内涵,有其各自特定的含义和各自的特殊性。”[2]这说明了中美思想政治教育的培养目标存在一致性和差异性:一方面,由于思想政治教育是一种以具有主观能动性人的实践活动,因而具有一致性;另一方面,又由于不同政治制度和教育制度,使其培养目标表现了差异性。

(四)中美思想政治教育实施途径比较

思想政治教育目标确定以后,必须依据一定的方式方法即途径,才能达到思想政治教育的目标。

1.从学校课程设置来看

美国思想政治教育内容丰富,如在学校进行广泛的资本主义优越性教育,反对共产主义教育,公民权利义务教育,以及国民精神等政治教育,还有许多道德、宗教、思想教育。美国的政治教育和价值观教育有两个主旋律:一是把美国的宪法和《独立宣言》作为最高经典进行传播和灌输,并把《美国、《》、产党》作为中读书;二

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是宣扬美国的三权分立政治制度和民主、自由、平等、博爱的

价值观念。以高校为例,在强调人的全面发展的教育思想指导之下,高校设置了思想政治教育类课程,其主要有:大学生活导论课、职业道德课、社会研究课、公民课、政治课、哲学课、人文课等。除了专门的这类思想政治课之外,美国高校还强调把德育目标渗透到文理各科教学以及课内外活动中,重视在历史、地理教育中培养学生的国民精神、爱国信念,树立民族自尊心和自信心,也十分注重在专业教育中渗透德育。从总体上看,美国德育主要是对学生进行爱国主义教育、法制教育、价值观教育、健康人格教育,实质上就是进行世界观、人生观、价值观的教育。

我国则十分重视思想政治教育。小学有思想品德课,中学有明确的思想政治课,大学则有如马克思主义哲学原理、政治经济学、邓小平理论、毛泽东思想道德修养、形势政策等等“两课”教育,研究生设有马克思主义经典著作选读、邓小平理论等必修课。此外,我国还主张发挥各科教学中的思想政治教育功能,结合教学相关内容和环节,有机地对学生施行思想政治教育。

虽然中美两国社会制度不同,意识形态相距甚远,但课程设置却体现了思想政治教育课程在教育规律方面的共性,即两国都把学校作为思想政治教育中心机构,“均利用课堂教学方式灌输统治阶级倡导的世界观、人生观、价值观,因而具有鲜明的政治性和阶级性。”[3]但是,从根本上讲,中美两国政治、经济、文化制度不同,因此,课程内容设置有明显的差异性,即思想政治教育的根本目标指向不同:美国是培养资产阶级的合格接班人,我国则是培养社会主义接班人。这就决定了各自思想政治教育内容、方针、原则不同。

2.从社会性思想政治教育实施来看

美国社会性思想政治教育主要途径有:(1)宗教教育。宗教在美国的影响是全方位的,美国政府极其重视利用公民宗教作为实行统治的思想舆论武器。在军队里,有随军牧师;在总统就职、国会会议开幕和闭幕式上,都有牧师主持仪式。(2)政党与政治活动。任何政党都是一定阶级的政治组织,是这个阶级利益的集中代表。美国也如此,其政党在思想政治教育上也占主要角色,两党竞选从宣传资产阶级政治、经济、社会主张和价值观念等方面来看,是很有时效的。如每届总统竞选后就职演说都给国民灌输具有很强政治性的思想鼓动。除了政党之外,其他一些政治性组织往往与两大政党有千丝万缕的联系,因此,也承担了思想政治教育的任务。(3)大众传播媒介在宣传资产阶级的世界观、价值观、人生观以及美国统治阶级思想观点方面起重要作用。政府通过电视、报纸、电影、书籍等媒介宣传官方的政治道德信息,去影响公民的政治倾向和价值标准以及人格走向。从而,充实政治知识,培养政治兴趣,形成政治心理,巩固政治信仰。(4)家庭教育。家庭属于社会的小单元,在思想政治教育方面起着不可低估的作用。美国领导者也十分重视,如克林顿在《希望与历史之间》指出“家庭是构成我们这个国家大社区的基础。巩固家庭问题与美国利益攸关,美国对此负有责任。反过来说,美国的家庭也与美国的稳固利害攸关,也负有责任。这种巩固的过程,担负责任的过程,始于家庭,,我国社会性思想政治教育主要途径有:

我国有专门的路线、方针、政策学习灌输活动,让民众了解党和国家大政方针,随不同时期有不同目标,因而,有经常性的相关方面的理论学习,如当前的“三个代表”,“七一讲话”等。大众媒介以及宣传教育活动也是重要途径。如一系列反对“法轮功”的宣传教育活动以及英雄人物事迹展等。这些都为思想政治教育起着很好的传播作用。

中美两国的社会性思想政治教育活动,反映了思想政治教育是全方位的,需要全社会共同参与,注重寓教于乐,强调理论灌输和环境的熏陶。同时,实施途径上美国着重于隐性教育,即间接的潜移默化性的环境改造,而我国则偏重于直接性抽象理论灌输。

(五)领导、组织、评估体系的比较

美国的教育属于地方分权性的,由政府间接管理,指导调控。“就学校公民教育而言,教育内容体现了国家意志,其思想控制是非常严密的,但在组织上则进行间接调控。”[4]如教育体制是典型的地方分权制,思想政治教育课程及相关的大纲和教材各州各校各不相同,就企业、社会单位公民教育而言,美国更多地通过制定制度、法规,对文化市场等进行管理,通过舆论进行调控,通过国家文件进行指导。而我国则是典型的思想政治教育集权性的国家,不但教育目标要求全国一致,甚至学校的教学书籍都有明确的规定,全国各省市都是相同的。这均由国家直接领导管理。而且新闻媒介都有规定的标准。

就思想政治教育实施组织来看,美国学校设有健全的学生工作机构和工作系统,有良好的学生服务中心和服务设施。并且,有专家负责管理,通常有“三长制”、“两把伞”说法,其从事学生工作的大都经过专业培训,取得学士、硕士以及博士学位的专家。美国为了培养从事学生工作的专门人才,每个州都有一所设有高等学生教育行政专业的学校以培养硕士、博士研究生为主。而我们国家高校实施思想政治教育也有专兼职的政工队伍。有专管学生思想工作的学工部(处)、心理咨询站等。但相较于美国而言,政工队伍素质却偏低,尤其是专职政工队伍人员不受重视的问题有待解决。

思想政治教育是有领导、有组织的实施的,同时,还有一定的评价标准。美国对其效果按“好公民”进行评价,我国则按“社会主义合格公民”作为评价标准。但是,两国在评价方式上有共同的地方,都按人的思想品德、价值观念、形成发展规律来作为衡量标准。同时,又由于各自教育目标不同,必然导致价值取向标准不一样。即美国是看能否培养出认同资本主义制度的“民主公民”;而我国是看能否培养出“社会主义合格公民”。可见,两者均带有明显的阶级性、政治性色彩。

二、中美思想政治教育的发展趋势

通过中美两国思想政治教育现状的比较,一定程度上反映了当前和将来思想政治教育的发展趋势。

1.意识形态教育将不断增强。“意识形态及其所反映的社会、阶级的集团利益对抗是不依人的意志为转移的客观存

[5]在。”纵观世界各国发展史,虽然在近现代不同的意识形态之间有了交流、渗透,甚至某种融和,但其中的对抗、排斥从,。并且,趋势,要有

　66　　　　　　　　　　　　　　　　　　四川师范学院学报(哲学社会科学版)　　　　　　　　　　　　　2002年　阶级、国家的存在,争取思想的统治地位的斗争将长期存在,意识形态教育就不会消失。其思想政治教育中的价值取向、培养目标以及领导、组织、评估之中鲜明的阶级性和政治性特点,必然要求增强意识形态教育,增强政治性教育。如美国通过持久的爱国主义教育,在一代一代的新老移民中形成了强烈的“美利坚民族”意识就是一个例证。

2.社会价值和个人价值相结合的价值取向。“在当今世界的思想政治教育中,价值取向已发生了变化。盛行个人主义的美国却开始强调社会价值,而向来以集体主义为本位的东方文化传统也开始关注个人价值,使社会和个人并重成为一种新的价值取向。”[5]历史发展要求在价值观上,社会价值和个人价值的一致,在保证社会价值的前提下,尊重个人价值的实现。历史表明,单纯强调个人价值,必然导致道德败坏、极端个人主义的滋生蔓延,拜金主义盛行;而单纯强调社会价值,忽视个人价值,则不能很好地调动人民群众的积极性,从而挫败效率。因此,思想政治教育不能也不应该否定个性或个人价值,但也不该否定共性或社会价值。所以说,社会价值和个人价值一致将是思想政治教育发展的必然趋势。

3.思想政治教育的全球化和一体化。随着现代社会不断发展,国别的界限已经被突破。由于存在着许多人类共同利益相关的东西,这就必然要求全社会共同关心。又由于科技不断发展,不同领域合作的加强,人们的思想问题也不断突现,要解决这一难题,不可能单纯靠一国的力量,要求世界各国共同努力。如不断出现的贩毒、恐怖活动等道德陨落的一些现象,必须靠世界各国一起努力来解决。其重要措施之一就是进行思想政治教育全球化和一体化。在此,全球化表现在任何国家,任何时期都要对一些世界性公共道德问题,通过国际性合作,共同参与,协调解决。一体化则表现为实施的全方位,不仅官方机构要进行思想政治教育工作,就连一些盈利性私人组织也因利益相关而参与思想政治教育,不仅学校要进行思想政治教育,而且家庭、社会也要共同参与。

4.思想政治教育更加注重人的本质发展,强调适应性。思想政治教育是一种特殊的教育活动,教育主体和客体都是人,这就决定了思想政治教育主客体交互运动也就是思想政治教育基本过程。这要求在进行思想政治教育时,要根据人的本质规律,了解教育对象的心理活动规律,根据其规律运作活动方式,使其教育对象达到思想政治教育转化的目的。

5.实施思想政治教育的方式由单一性向多样性转变。这也是中美两国思想政治教育发展的趋势。当前,从教育的表层———形式和途径,到深层———教育思想,都发生了巨大变化。教育形式变得多样化,除了理论灌输之外,还有大量参考文献:

[1]　王瑞荪.比较思想政治教育学[M].北京:高等教育出版社,1999.

[2]　段大蓉.中美高校学生思想教育与管理工作比较研究[J].西南民族学院学报,1998,(1).[3]　赵　飞.中美学校德育实施途径比较研究[J].思想理论·教育,2001,(2).

[4]　高　峰.世界一些国家思想政治教育实施情况透视[J].人大复印报刊资料·思想政治教育,2001,(1).[5]　陈立思.现代化进程生命线———当代世界的思想政治教育[J].教学与研究,2000,(5).

实践活动以及环境熏陶感染教育,实现显性教育与隐性教育

相结合,正面教育与启发教育相结合,社会调查与社会服务相结合,课堂教学与各种校园活动相结合来施行思想政治教育。

三、对我国开展思想政治教育工作的启示

通过中美两国思想政治教育现状比较以及趋势探索,结合中国自己的特色和具体情况,从而对我国开展思想政治工作有一些启示:

1.要加强与国外的思想政治教育的交流与合作。随着国际经济的全球化和一体化,思想政治教育的全球化和一体化趋势也在不断加强;又由于思想政治教育具有一些共同规律,这就必然有一些成功经验和失败教训可以为各国开展思想政治工作提供有益启示,这就要求加强国际间的交流。同时,各国普遍面临的思想道德危机,决定了我国又必须树立合作意识,在思想政治教育领域加强与国外的交流与合作。

2.现阶段,在重视精神激励原则下更要强调以物质激励为载体的内化驱动力。过去一段时间以来,我国强调得比较多的是精神鼓励,奉献精神等一系列无形产品的鼓励,这在特定时期曾起着十分重要的作用。但随着社会进步,仅仅强调精神方面已经远远不够,还必须要求物质产品丰富、人民生活水平提高,因此,又须强调把物质鼓励作为载体,从而提高内驱力。

3.要善于提高政工队伍和党政干部的思想道德素质。从中美两国思想政治状况比较可看出,我国的政工队伍素质明显偏低。近年来虽然有了较大提高,但是,在这前进的过程中,忽视了另一个问题,即政工队伍文化素质提高了,但道德素质却并未多大改变。

4.要改变学校德育培养模式,树立开放型德育模式。在学校,德育培养的一个瓶颈是学生思想道德培养仅是班主任的事,并且,政治课教师不是培养品德能力,而是知识的灌输者,学校也没有注意环境的熏陶,没有把学校、家庭、社会结合起来;甚至在学校的校长、任课教师、班主任也各行其是,导致德育状况并不良好,这就必然要求内外开放,齐抓共管,建立多层面多视角的立体网络系统。

5.要采取切实可行的措施,提高思想政治教育工作的实效。目前,思想政治工作的一个显著弊端是,形式主义严重,没有把党中央和上级的指示真正贯彻落实,从上到下流于形式,没有达到思想政治教育的目的。这种现象不但影响了人民的思想状况,而且造成国家人力、物力、财力的大量浪费,这势必影响人民健康和国家安危。因此,必须扭转形式主义的做法,采取切实可行的措施提高实效。