巡察工作人员不固定重点聚焦六大纪律

兰州晚报讯（首席记者郭兰英）近日，我市制定《党风廉政建设巡察工作办法（试行）》，并经市委常委会议审议通过。《办法》提出，巡察工作将在市直部门单位、企事业单位、县区直属部门单位和乡镇、街道中开展，及时发现和解决基层党组织和党员干部中存在的违纪违法问题。巡察工作人员不固定，采取“一巡一授权”方式开展工作，巡察结果和巡察整改情况将作为干部考核评价、任用、奖惩和调整的重要依据。

随机抽取人员组建巡察工作组

我市在制定《办法》时，参照了《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，借鉴了巡视工作的有效办法。同时，为加强对巡察工作的领导，市委成立党风廉政建设巡察工作领导小组，下设办公室。组长由市委常委、纪委书记担任，副组长由市委常委、组织部长担任。

人员配备方面，我市将在不增加编制的前提下，整合纪检监察机关及派驻机构和组织、审计等部门的力量，建立“巡察人员库”。市委巡察办根据巡察轮次和工作需要，严格把关、择优配备，随机抽取人员组建巡察工作组。巡察工作组实行组长负责制，人员不固定，采取“一巡一授权”方式开展工作。

专项巡察与常规巡察相结合

我市巡察工作将以“发现问题、核实线索、督促整改、形成震慑”为目标，及时发现和解决基层党组织和党员干部中存在的违纪违法问题，达到震慑遏制的治本效果。

市直部门（单位）、市属重点企事业单位、县（区）直属部门（单位）、乡（镇、街道）党组织领导班子及其成员都是巡察对象，并将延伸至村（社区）。

巡察工作将以专项巡察与常规巡察相结合的方式进行。专项巡察主要是针对存在的问题、发生的问题和上级转办、领导批办等随机开展的巡察。常规巡察主要是针对易发多发、风险较大的领域安排进行的巡察。巡察主要采取听取专题汇报、受理来信来电来访、查阅资料、个别谈话、走访调研、明察暗访等方式进行。

巡察工作将重点聚焦六大方面

巡察重点将聚焦党风廉政建设和反腐败工作中心，突出对执行“六大纪律”情况的监督检查，坚持问题导向，着力发现和推动解决廉洁、作风、纪律等方面的问题。

纪律规矩方面主要是，执行党的路线方针政策，贯彻落实省市委的重大决策部署等政治纪律、政治规矩、组织纪律执行情况；

作风规定方面主要是，落实中央和省市委关于作风纪律的有关规定，重点查处十八大以后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动以后顶风违纪的行为；

群众利益方面主要是，损害党群干群关系、损害群众利益的行为，以及群众普通关注的焦点、难点问题，尤其是发生在群众身边的“四风”和腐败问题；

两个责任方面主要是，主体责任和监督责任落实不到位，出现主体责任意识不强、责任措施不够细化有力、监督责任和责任追究力度不大等情况；

其他问题方面主要是，群众反映强烈、信访问题集中、涉及领导干部问题线索突出的情况。

巡察结果作为干部任用的重要依据

“有重大问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职”。《办法》要求，各巡察工作组要建立巡察工作台账，分类处置发现的问题线索。对巡察中发现领导干部涉嫌严重违纪违法问题，党政主要负责人违反民主集中制、严重影响班子团结，以及关系群众切身利益、影响改革发展稳定大局的重大问题等，由市纪委及时向市委作出专题报告；巡察单位报送整改方案和整改落实报告中涉及相关部门的事项，由市委巡察办负责通报相应主管部门和职能部门，督促整改落实到位；纪检监察机关、组织人事部门负责把巡察结果和巡察整改情况作为干部考核评价、任用、奖惩和调整的重要依据。另外，巡察中发现的反映领导干部的问题线索，将由市委巡察办依据干部管理权限和部门职能移送交办。