迎接新挑战,实现新发展

　　目前东莞海事局面临着复杂而严峻的形势。东莞水乡一体化建设、虎门港全面运营、大型水上建设项目增多、通航环境日趋复杂、进出港船舶流量增大、航运市场持续低迷等一系列挑战，都给东莞海事局探索广东海事现代化强局的道路上设置了诸多障碍。但办法总比困难多，我们坚信，只要东莞海事局在广东海事的领导下，始终以科学发展观为统领，以水上交通安全监管为中心，大力推进“四型海事”和“五精”海事处建设，深化先锋工程创建，着力转变监管方式，服务重点项目建设，就能最终走上现代化强局道路。2013年，专门打造“七个第一”，以谋东莞海事新发展。 　　以维护水上安全为第一要务。2013年，东莞海事局将认真组织开展辖区安全隐患排查整治，开展中小海轮专项整治、砂石运输船专项治理、AIS设备安装使用检查等专项整治活动，加强渡口渡船、乡镇自用船舶、水工作业的安全监管，打击各类违法违章行为，维护东莞辖区安全形势的持续稳定。 　　以建设质量强局为第一战略。推进“质量强局”建设是东莞海事局2013年的重点战略。具体来讲就是完成服务质量体系改版，争取开发东莞海事局质量管理体系运行管理软件，实现规范性文件“立、改、废”动态管理。加强新版体系的宣贯、审核、运行监督，安排新版质量体系专题考试，提高工作人员质量和责任意识。 　　以基层海事建设为第一重点。全力打造“五精”海事处，选好、配强、管好海事处领导班子，人力资源向海事处倾斜。开展海事处片区管理模式的评估，完善海事处片区管理机制。强化海事处监管设施和装备的保障，争取长安海事处业务用房项目开工建设，建成26米玻璃钢海巡船。加强海事处专业管理人才培养，努力做强海事处业务品牌或亮点。 　　以信息技术监管为第一手段。充分运用信息化安全监管方式方法，制作辖区危险航段安全航行警示宣传片，完善VHF信息播发制度，构建以VTS为核心，CCTV、AIS、VHF为补充，四大巡航基地为支撑的全方位、立体化、高效率的监管网络，实施区域监管、联动执法，实现VTS中心与现场监管有效联动。加强科技应用水平，实现危险品目标箱电子核查，提高危险品集装箱谎报、瞒报违章行为的查处能力。 　　以溢油应急处置为第一防线。以虎门港水上危险品应急基地的启用为依托，争取成立东莞市水上应急搜救分中心，完善《巡航救助一体化建设实施方案》，推进巡航救助一体化建设，形成全市水上应急搜救、指挥一体化机制。完善水上交通和防污染等应急预案，开展辖区应急资源数据的更新维护，建立水上应急救援志愿者队伍。推动防台应急锚地的规划建设。督促码头、船厂按标准配备应急设备。 　　以提高服务水平为第一责任。积极服务港珠澳大桥项目和东莞市统筹水乡地区发展涉水项目建设，做好虎门港盛源石化珠三角航空油品仓储码头、长安新区开发等重点工程的服务保障，保障煤、油、粮、气等民生物资运输，助推东莞临海、临江、临港产业发展。积极履行海事口岸管理职能，支持码头口岸对外开放工作，为口岸营造高效便捷的通关环境。协助地方政府建立健全渡口渡船安全管理规章制度，落实安全管理责任，保障人民群众安全、便捷出行。 　　以打造文化生态为第一引领。注重“文化聚力”党员品牌工程的拓展和深化，充分发挥海事文化凝聚共识、激发动力、推动发展的作用，实现文化引领。编写《东莞海事文化手册》，组织召开东莞海事精神宣贯会，举办“实干精神伴我行”主题演讲等，加强对东莞海事核心价值理念的宣贯与推广，深化干部职工对“实干、包容、快乐”东莞海事精神的理解和认同。