印尼华人问题的地理背景分析

文章来源:象山教科研

98年5月,印尼雅加达等地发生严重的社会骚乱,成千上万的当地华人华侨的商店受到洗劫和焚毁,许多华人妇女惨遭强暴。事件发生后引起国际社会的严重关注。旅居海外华人社团纷纷向印尼使馆提出抗议书,抗议印尼迫害华人的暴行,要求印尼当局停止迫害华人,严惩凶犯及赔偿华人的损失。中国外长唐家璇会见印尼外长阿拉斯塔时,要求印尼领导人尊重少数民族的合法权益,兑现严惩凶手的承诺,并保证排华事件不在发生。这是两国恢复外交关系以来,中国政府在公开场合上对印尼政府采取最强硬的措辞,使旅居海外的华人华侨深受鼓舞,深深感到强大的祖国才是他们这些海外游子真正的靠山。

印尼的华人华侨历来奉公守法,辛勤劳动,为印尼经济发展和社会进步作出了重要贡献。当两国关系恶化,或印尼国内政局动荡,或遭受沉重经济危机,受迫害的首当其冲是当地的华人华侨,这类事件在印尼历史上屡次发生。华人华侨的合法权益没有得到应有尊重,他们的生命财产被严重侵害。作为华夏子孙对自已同胞在海外遭此劫难深感同情,对骚乱中不法之徒万分愤慨。回顾过去,看看现在,想想未来,有许多值得深思之处。

一、 历史上华人移民和复杂的文化地理因素是民族矛盾的起源。

印尼民族众多,成分复杂。19世纪后期至20世纪初期,大批中国人下“南洋”谋生。华人最初主要从粤、闽两省迁去的。他们分别从事工农业、商业等生产活动,并开辟种植园、开矿山、修筑铁路和公路,以及建设城市和港口等,为所在国的经济开发做出了很大贡献。并与当地人民在长期共同生活和斗争中,结下了深厚的友谊。但也深受荷兰殖民者的迫害,与当地人也有一定的隔阂。

印尼自古以来受到中国、印度两大文明古国的影响而带有中国、印度文化的烙印。中世纪后又深受伊斯兰文化的影响,印尼是伊斯兰世界中穆斯林人口最多的国家,在伊斯兰世界中有举足轻重的地位。“地理大发现”后曾是荷兰等国的殖民地,这在一定程度上又受到西方文化的影响。印尼复杂的民族成分、宗教信仰和文化背景既能互相联系、互相促进,又为矛盾冲突留下祸根。国内民族矛盾表现得最明显的是华人问题,华人华侨深受其害。

二、优越的地理位置和富饶的物产是西方大国争夺的要点。

印尼地理位置非常重要,位于亚洲和大洋洲、太平洋和印度洋的“十字路口”,是沟通亚洲与大洋洲的桥梁,也是连接太平洋和印度洋的纽带。印尼最大的岛屿苏门答腊岛的东北面有“日本海上生命线”之称的马六甲海峡是通过这个路口的咽喉。除日本外,中国等亚洲其他国家、欧美一些国家以及澳大利亚等国进出口的资源很多都经过马六甲海峡。而且印尼还控制着这个地区其他的海上通道。

印尼物产富饶。石油的生产量和出口量居东南亚首位。印尼石油具有邻近日本、东南亚等石油销售市场,加上油质优良,含硫率低等有利条件,深受用户的欢迎。印尼的邦加岛和勿里洞岛位于世界著名锡矿带的南部,是重要的锡矿生产国。

印尼属于热带雨林气候,热量充足,降水丰沛。湿热的气候和肥沃的土壤,对热带经济作物生长十分有利。印尼热带经济作物分布广、品种多,其中木棉、金鸡纳霜产量居世界首位,天然橡胶产量仅次于马来西亚居世界第二位。

重要的战略位置和丰富的农矿资源,在殖民统治结束后,西方大国为了本身利益千方百计地利用、拉拢、甚至讨好印尼等东南亚国家,对印尼国内严重的排华事件睁一眼、闭一眼,采取的措施也是雷声大雨滴小。甚至某西方大国为冷战的需要还纵容和支持印尼政府迫害华人。

三、支离破碎的国土轮廓和极为不便的交通条件是民族交往的障碍。

东南亚主要由中南半岛和马来群岛组成,处于太平洋板块、印度洋板块和亚欧板块交界处,地壳活动频繁,多火山地震,地块支离破碎。印尼是世界上最大的群岛国家,有“千岛群岛”之称。印尼人口多集中分布在岛屿的沿海地带。爪哇岛面积不大,却集中了印尼65%的人口,是全国政治、文化和经济的中心地区。印尼独立后,经济发展水平低下,岛屿间人员交往和交通、通讯联系极为不便。各部落由于长期缺乏联系,相对独立性较强。80年代下半期印尼经济发展很快,人民生活水平也随之提高,岛屿间通过船只和飞机的联系日益增强。但是受经济发展不同和各岛屿自然条件差异的影响,使有效联系的技术应用在空间上和数量上都受到制约,各岛屿联系无法从根本上得到加强。在这种情况下,一些岛屿的离心之势不断加强,个别还提出要求脱离印尼而独立建国。

这样的自然条件和交通条件,使印尼政府不能及时有效地控制各地排华事件的发生,使排华事件不断升级蔓延。当然也不排除印尼政府个别军政要员的推波助澜作用。

四、华人主宰着印尼工商业和处处受限的政治地位是华人与当地人关系难以解冻的根源。

20世纪初,西方殖民者霸占大片土地,利用优越的自然条件和廉价的劳动力,开辟了许多热带经济作物的种植园。当时的华人虽然政治地位低下,但经过他们艰辛的劳动和辛勤的工作,以及天生具有的从商才能,逐渐确立了他们在印尼经济中的地位。印尼独立后,华人经济实力突飞猛进,再加上东南亚各国华人在经济领域中互相合作、共同进步,华人在经济领域发展更快。现在,占印尼人口不到4%的华人华侨,却拥有印尼70%左右的经济总量。华人工商业巨头们在一定程度上能左右印尼国内的经济。华人的富裕生活水平与生活在社会底层为数不少的印尼当地人形成了强烈反差,仇视华人应运而生。他们中的少数人认为华人掠夺去了他们应该拥有的财富。

“经济领域上的巨人,政治地位上的矮子。”是对印尼华人现实的真实写照。目前,印尼华人中的许多人都参加了一个正处于萌芽状态的民权运动,要求取消对他们的政治和文化活动施加的限制。限制文化活动的最突出表现是印尼政府禁止使用汉字、讲汉语和办华文学校。在这个问题上沉默了30多年后,华人社会的解放问题开始公开在各种场合中进行讨论。印尼新任总统哈比比说:“鉴于所有公民都对国家的利益尽心尽力,因此在法律面前人人平等,无论他们是不是少数民族。”印尼政府将保护所有公民的利益,即使是少数民族也将受到政府保护。

许多印尼当地人认为,改革是重组印尼的经济,采取坚定的措施帮助印尼当地人发展经济的一个好时机。他们希望华人向他们传授经营经验,并帮助他们在经济生活中发挥更大的作用。许多华人愿意接受这种观点,只要作出的规定具有透明度。华人把他们未来寄托在这样的希望之上,即他们愿意同当地人分享经营经验和资产,而这样做所得到的回报是将允许他们参加到印尼社会和国家的全部生活中去。因为印尼华人绝大多数继续留在印尼,这必竞是生养他们的家园。他们要站起来,为争取被苏哈托政府所剥夺权利而斗争。

五、当前的国际形势和同中国关系的地缘政治因素是华人确立在印尼政治地位的关键。

二战后,美国和前苏联在东南亚的争夺一直十分激烈,曾经干扰和影响了中国与印尼等东南亚国家政治关系的正常发展。80年代世界多极化趋势进一步增强,印尼等东南亚国家的自立意识增加,对大国依附程度减弱。这就使得中国与印尼等东南亚国家在发展相互间政治关系过程中,减少了外来大国的干涉和控制。在国际形势的发展变化中,中国在国际舞台上的地位和作用得到提高和增强。在国际事务中,特别是在亚洲地区的事务中,中国具有并且能够发挥积极作用。这些情况都是印尼等东南亚国家争取同中国发展友好关系不容忽视的客观因素。

50年4月中国与印尼建交。55年4月万隆会议上中国倡导外交关系上的和平共处五项基本原则,一直是各国外交关系遵循的原则。从55年到65年这段时期,双方签有关于双重国籍问题的条约、友好条约、文化合作协定及贷款协定。两国关系发展迅速,较好解决了当地华人的国籍和华侨的居留权问题,使华人能更好地融入当社会、参与当地经济建设提供了法律保障。

65年9月印尼发生“九 三0”事件,印尼一些人指责中国参与此事件,掀起反华排华浪潮,致使两国关系恶化。当时的中国国内极左思想泛滥,对外关系走上歧路。两国于67年10月断交。70年代两国关系开始松动。

进入80年代,中国政府多次表示愿意在平等互利和互不干涉内政的基础上恢复两国外交关系,对印尼共产党问题也采取了合情合理的态度,印尼共产党表示放弃武装斗争,通过和平手段实行对印尼的政治改革,印尼政府对中国的立场和政策有了越来越多的理解和信任。85年7月两国恢复直接贸易。89年2月两国政府同意实现国家关系正常化。

中国改革、开放的实践和独立自主的和平外交,使中国在印尼等东南亚国家中的形象根本改变,增强了印尼等东南亚国家对中国的理解和信任。这是两国相互间政府关系新发展的关键因素。呈现出向深度和高层次方向发展的局面。

六、东南亚经济危机和印尼贫困人口急增是直接引起98年排华事件发生的导火索。

90年代后,大量外国资本注入东南亚各国,这些资金是以多种形式流入的,诸如在当地股票中投资、提供银行贷款、购买债券以及建厂的直接投资等。但自97年年中以来,资本的流向多次出现逆转的高潮。起初在印尼等国,导致这种局面的原因是,人们意识到原先的期望过于乐观,用外国资本兴建的写字楼和厂房太多了,巨大的贸易逆差不能继续下去了,但到些时,资本抽逃已经成为由恐惧和金融市场之间的联系驱动的全球现象。泡沫经济破灭,随之造成货币贬值及物价上涨。货币虽然贬了值,可是出口状况仍然令人失望。印尼经济下滑速度非常之快,至少达到17%。目前,印尼的社会压力正在继续增加,就业机会枯竭和物价急剧上涨,使将近一半的印尼人生活在贫困线以下。在学生要求政治改革的示威活动、雅加达骚乱和其他重要作用促成苏哈托总统下台后,印尼正在萎缩的劳动市场加强了社会动荡的威胁。印尼目前陷入经济衰退和政治动荡的恶性循环之中。

由于饥饿而绝望的当地人抢夺华人的财产和土地,甚至危害华人的生命,印尼在逐步滑向无政府状态。印尼政府没有什么希望实现经济复苏,除非把数百亿美元的投资再吸引回来。这些投资是发生了针对有钱的华人少数民族(他们长期以来,一直是印尼的社会问题的替罪羊)的普遍的暴力行动后被抽走的。

印尼政府必须重新取得华人的信任,追回被抽走的资金,以便让其他外国投资者恢复信心,重整印尼经济。

印尼当地人与华人之间不可能建立起一种新的伙伴关系,除非政府敢作敢为,认真地对骚乱进行调查,而且应认真保护当地华人的人身安全和合法权益,妥善和公正地处理印尼华人问题。

最后,我们应该指出的是:中国政府在印尼遭受金融危机冲击后,对印尼提供了资金、出口信贷和免费赠送药品上的真诚帮助,中国还坚持人民币不贬值,不惜作出很大牺牲。在印尼社会骚乱发生后,中国政府对印尼华人所受到的不公正待遇表示强烈关注和不安,要求印尼政府彻底查处,并采取有效措施,避免类似不幸事件的发生。这表达了中国的心 声,也反映了广大海外华夏子孙的正义要求。

正确处理华人问题,不但有利于印尼在国际社会上恢复信誉,而且对吸引投资,发展经济和稳定社会都将起至关重要的积极作用。

一九九八年十月


© 2024 实用范文网 | 联系我们: webmaster# 6400.net.cn