陈敏尔:精准聚焦易地扶贫搬迁这块"硬骨头"
8月4日,贵州省委书记、省人大常委会主任陈敏尔到黔南自治州惠水县,调研易地扶贫搬迁工作情况。他强调,要全面贯彻中央部署要求,精准聚焦易地扶贫搬迁这块“硬骨头”,统筹搬出地和迁入地资源造福移民群众,注重解决好搬迁农户的就学就业就医问题,切实做到搬得出、稳得住、有保障、能致富。省领导刘奇凡、刘远坤参加调研。
大山深处的惠水县双坪村艾坪组,山高路远,交通不便,一方水土养活不了一方人。当地党委政府按照群众意愿,计划下月整体迁往涟江街道办事处九龙村。陈敏尔冒雨来到九龙村与即将搬迁入住的群众围坐在一起,算起搬迁前后开支明细账,倾听大家的心里话。群众纷纷称赞党的政策好,房子不花钱,就业也不愁,最好的是下一代教育有保障。陈敏尔动情地对乡亲们说,“易地扶贫搬迁是共产党为老百姓办的一件大好事、大实事,政府要千方百计为搬迁户着想,不能让增支抵消了增收,不能让群众住着新房子、过着苦日子”。大伙儿听后连连点头称赞。陈敏尔强调,要坚持依靠群众、发动群众,千方百计拓宽搬迁后的生活门路和衣食保障,做到搬迁能脱贫、安居能乐业。
去年12月开工的惠水经开区明田易地扶贫搬迁安置点可接纳搬迁户1104户,涉及8个乡镇108个村,目前已有112户搬迁入住。陈敏尔考察了移民超市和社区服务中心,驻足了解安置点规划建设进展,要求当地干部探索公司化运营路子,统筹好安置点物业资源,让经营利润惠及更多搬迁住户。随后,陈敏尔走进搬迁户余大金、梁通海的新家,实地查看生活情况。新房子窗明几净,沙发、电视机等家电一应俱全,墙上还挂着新老房子的对比照片。老余家的儿子儿媳放弃到广东打工,回乡就业,照顾老小,一家四代其乐融融。陈敏尔对他们说,从农村迁到城市,小孩子是最高兴的,年轻人是最受益的,但不能遗忘了老年人。他叮嘱当地干部进一步拓宽就业渠道,采取外出打工、园区就近就业和从事公益性岗位等方式,让年纪稍长的人也有收入门路。
大扶贫战略行动实施以来,贵州不少国有企业和民营企业在脱贫攻坚战场上竞相发力、大显身手。中航工业贵州永红换热冷却技术有限公司今年5月全面投产,在惠水县招工80人,安置了部分搬迁户。陈敏尔走进生产车间查看生产情况,并与工人亲切交谈,关切询问就业安置情况,希望企业加快推进军民融合产业发展,扩大生产规模,吸纳更多农民工就近就地就业。陈敏尔还考察了九龙村大数据村域经济服务社,希望企业抢抓大数据发展机遇,发挥优势、扬长补短,开发利用好信息和信用资源,为搬迁农户脱贫致富多作贡献。
当天下午,陈敏尔召开调研座谈会,听取进一步做好易地扶贫搬迁工作的意见和建议。来自州、县、乡的干部群众代表结合实际谈体会、讲打算。陈敏尔凝神倾听、仔细记录,逐一询问搬出来的群众找到了什么样的工作、生活开支重不重、对搬迁政策满不满意,现场气氛活跃而热烈。
听了大家发言后,陈敏尔说,近年来,全省各地各有关部门抓紧抓早、主动作为,易地扶贫搬迁进展很快、工作周全、成效明显。从故土搬进新居,由农村迁入城镇,空间跨度广,文化变迁大,搬迁安置任务重、难点多、要求高。要深刻认识易地扶贫搬迁的艰巨性和复杂性,充分照顾搬迁群众“故土难离”的情绪,科学引导搬迁群众有序拆除旧房、早日搬进新居,尽快融入新环境、过上新生活、建设新家园。
陈敏尔指出,要突出解决好“怎么搬”的问题,努力让每个搬迁户一步住进新房子、逐步过上好日子。要精准选择好搬迁户和安置点,精准掌握搬迁实情,精准锁定搬迁对象,精准选择安置方式,精准加强动态管理,扣好易地扶贫搬迁的第一粒“纽扣”。要严格把握好建设标准关和工程质量关,严控建房标准,严防因房返贫,严保工程质量,真正把好事办好、实事办实。
陈敏尔强调,要更加注重解决好“搬出后怎么办”的问题,做到安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步,探索创造易地扶贫搬迁的好经验好做法。要盘活好承包地、山林地和宅基地三块地,通过“三变”改革让农户获得稳定收益,让搬出地的各类资源成为搬迁户的收入来源。要统筹好就学、就业和就医三大问题,聚焦需求侧和供给侧,精准描绘路线图,阻断贫困代际传递,拓展就业渠道,健全医疗保障,把党和政府的优惠政策落实到一家一户。要衔接好农村低保、城市医保和养老保险三类保障,整合民政、卫计、扶贫等部门资源,扎实做好后续保障和安置服务工作。要建设好经营性公司、家庭农场、公共服务站三个场所,减轻搬迁户生活开支负担,加强老人集中供养和儿童学前代管等工作,加快把安置点建设成为新型社区。
省有关部门和黔南州、惠水县主要负责同志参加调研。(责任编辑/李 坤)
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