三峡移民现状的调查与思考皮海峰,林畅
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方数据
数存在一些矛盾,主要是因为土地和水资源分配问题,但经协调后都能很快地化解。总的来说,移民和迁人地居民的关系是比较融洽的。
(2)移民的业余活动情况。从调查的情况来看.大部分移民在农闲时经常是串门聊天和看电视。也有一部分移民从事其它经营活动,例如秭归新县城茅坪镇庙咀经济园区的一些移民利用“两轮摩托”接送客人,由于秭归的旅游业比较红火,所以他们的生意相当不错,一天的收人有30~50元钱;重庆的大多数青年移民在外面打工,但由于受自身素质、技能的限制和国家经济大环境的影响,打工的收入微薄。
(3)移民参加科教兴农活动情况。根据调查资料面都没有见过,也不知道谁是组长、村长,更不用说乡了,类似以前那种类型的生产生活会和科教兴农活动3.生产生活满意度
(1)搬迁前后生活水平的变化及其原因。根据调的移民认为生活水平有所提高,17%的移民认为生活(2)同周围居民相比,移民收入水平所属的层次:等水平。
(3)目前生活存在的困难。根据调查资料反映,困难依主次顺序分别为:经济困难、子女教育问题。
(4)新家和老家的好坏比较。绝大多数移民都认为老家好。
(5)移民对搬迁后生活的整体满意度。41%的移民基本满意,53%的移民不满意,6%的移民说不清。
二、移民的思想稳定状况
从调查研究的资料和数据以及一个星期以来在
与移民群众打芟道的切身体会中,我们深切地感受到
移民群众的勤劳、质朴和善良,他们的精神是伟大的,他们是三峡最可亲最可爱的人。但是在理想和现实
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万
方数据之间、长远利益和眼前利益之间、国家利益和个人利益之间,他们在取舍时又或多或少地存在着一定的矛盾心理。
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一是移民群众的理解和不理解。对于国家兴建
三峡工程,移民群众打心眼里是赞成的,对于国家的移民政策,移民群众也表示理解。虽然有的移民目前的生活比较艰苦,但他们还是愿意移民的,“舍小家、为大家”是绝大多数移民群众的共识。但对于移民政策的具体实施、特别是具体到国家补偿金与想象和传闻中有很大差距的时候,他们表示了一定的迷惘和不理解。比如移民群众普遍反映有些移民干部和政府官员贪枵挪用移民款,有的不仅没有被查处,反而步步高升。
二是移民群众的满意和不满意。同样地,对于国家的移民政策,移民群众是很满意的。移民群众常说的一句话是“国家的大政策是好的,可到下面来就变了样”。比如有的移民群众反映分给他们的田地都是差田(质量差,离水源比较远);按政策规定应发给和返还给他们的补助和费用,基层的移民干部无端不发和附加条件扣留。比如重庆移民的一部分基础设施费至今都没有发到移民手中。移民群众对部分基层移民干部“理解的要执行,不理解的也要执行”的简单粗暴的工作作风很不满意。特别是对派出所粗暴野蛮地打人、扣人,移民群众表示了极大的愤慨。另外,对于少数安置地的政府对移民“漠不关心”的态度,移民群众也表示了相当的不满意。比如移民所普遍反映的科教兴农活动的缺乏、当地政府的关心和帮助的不足以及农村基层民主政治的不完善等。
三是稳定之中的不稳定因素。从调查资料所反映的信息来看,移民的生产生活资料大部分都到位了,基本的生产生活都得到了保障,移民都希望在新的环境里安居乐业,通过自己的辛勤劳动过上幸福富裕的生活。不少移民已学会按当地风俗待人接物、办事,生活习惯、气候已基本适应。虽然故土难移,亲人难离,但移民搬迁有一个显著特点,就是亲戚、家族、邻居连动外迁,相处很近,到新的安置区走亲访友仍较方便,移民之间的关系变得比以前更加亲切。加之子女入学顺利解决,地势好,交通方便,与当地干群关系融洽,移民思想情绪基本上是稳定的。但在基本的稳定之中也存在一些不稳定的因素。比如,调查所反映的搬迁前后的收入差距问题:经济困难、子女就学仍是一部分移民目前存在的主要困难;53%的移民对搬迁后生活不满意……更为重要的是相当多的移民认为自己家庭的日子在几年之内不会好转,对自己能否致富没有把握,对自己家庭今后的日子感到特别的
反映,绝大多数的移民自从搬迁后没有参加过科教兴农活动。相当一部分移民反映搬迁后连组长、村长的长、镇长了。由于气候、种植作物和生产经营方式的变化,相当多的移民对新的环境比较陌生,由于没有相应的技术咨询和科教兴农活动,移民遇到不懂的问题和困难,只能找当地居民咨询和解决。据重庆移民反映,在老家的时候,他们经常参加村组召开的生产生活会和县乡举办的科教兴农活动,而到当阳两年多一次也没有参加过。
查资料反映:62%的移民认为生活水平下降了,21%水平没有什么变化。生活水平变化的原因依主次顺序分别为:收人情况、住房条件和交通状况。
33%的为中等水平,53%的为中下等水平,14%的为下
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三峡移民现状的调查与思考
作者:作者单位:刊名:英文刊名:年,卷(期):被引用次数:
皮海峰, 林畅
三峡大学,政法学院,湖北,宜昌,443002
三峡大学学报(人文社会科学版)
JOURNAL OF CHINA THREE GORGES UNIVERSITY (HUMANITIES & SOCIAL SCIENCES)2003,25(5)5次
参考文献(4条)
1.黄煌;施国庆 水库移民遗留问题成因分析与对策 2000(05)
2.刘兰桂 中国水库移民安置规划,水库移民安置国际高级研讨会文集 19953.魏沂 三峡大坝工程带来的移民重大社会问题 1999(02)4.范治晖 坚持开发性移民方针搞好水库移民后期扶持 1999(04)
引证文献(5条)
1.邵蕾.皮海峰 三峡工程外迁农村移民稳定与发展研究[期刊论文]-三峡大学学报(人文社会科学版) 2010(3)2.谭平.彭豪祥.张国兵 湖北三峡移民社会适应性的调查及其思考[期刊论文]-三峡大学学报(人文社会科学版)2009(3)
3.周银珍.郭琦.杜华 基于人力资源强国建设的水库移民安置研究[期刊论文]-三峡大学学报(人文社会科学版)2008(3)
4.陈道斌 三峡库区农村老年移民问题与对策[期刊论文]-重庆三峡学院学报 2006(4)5.王善坤 三峡外迁移民社会融入问题研究——以江苏为例[学位论文]硕士 2006
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