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基于SWOT 分析的黎平县红色旅游资源发展策略研究

摘 要

红色旅游作为一种特殊的旅游产品，在促进旅游业发展的同时也为革命老区的发展带来了新的经济增长点。黎平县是红军进入贵州的第一站，拥有非常丰富的红色旅游资源，具有良好的发展前景。本文在探讨黎平县红色旅游资源现状的基础上，运用SWOT 方法对黎平县红色旅游发展的优势、劣势、机会和威胁进行了分析，并据此提出了黎平县发展红色旅游的策略。

关键词：红色旅游；SWOT 分析；黎平县；发展策略

Abstract

As a special traval product, Red tourism promoted the development of tourism has brought the new economic growth point for the development of old revolutionary base areas. Liping is first stop in Guizhou province for the red army, with rich resources of red tourism, and the development prospects is very good. This article in order to discuss the situation of tourism industry in Guizhou province, based on the current situation of the development of red tourism resources, using the SWOT to analyze the red tourism development strengths, weaknesses, opportunities and the threats, and accordingly put forward the strategy of the province to develop the industry of red tourism.

Keywords: Red tourism; SWOT Analyzy; LiPing County; Strategy of the

development

一、绪论 . .......................................................................................................................................... 1

二、黎平县红色旅游资源概况 . ...................................................................................................... 1

三、黎平县红色旅游资源的SWOT 分析...................................................................................... 3

（一）优势分析 . ...................................................................................................................... 3

1、红色资源丰富、独具特色 . ........................................................................................ 3

2、其他旅游资源丰富 . .................................................................................................... 4

3、交通网络的不断完善 . ................................................................................................ 5

（二）劣势分析 . ...................................................................................................................... 5

1、产品单一，缺乏创新 . ................................................................................................ 5

2、从业人员素质较低，管理不完善 ............................................................................. 6

3、景点宣传力度不够 . .................................................................................................... 6

（三）机会分析 . ...................................................................................................................... 7

1、国家政策的支持 . ........................................................................................................ 7

2、国家领导的亲切关怀 . ................................................................................................ 7

3、各级政府的重视 . ........................................................................................................ 8

4、各种纪念日的推动 . .................................................................................................... 9

（四）威胁分析 . ...................................................................................................................... 9

1、周边著名红色景点的影响 . ........................................................................................ 9

2、游客需求的日益提高 . .............................................................................................. 10

3、对红色资源和生态环境保护意识薄弱 ................................................................... 10

四、黎平县红色旅游资源发展策略 . ............................................................................................ 11

（一）深度挖掘和丰富红色旅游产品内容 . ........................................................................ 11

（二）整合资源，强化品牌意识，打造具有黎平自身特色的旅游产品 ......................... 11

（三）加强对旅游从业人员的培训，进一步提高其综合素质 ......................................... 12

（四）加强与省内红色旅游景点的联合与开发 ................................................................. 12

（五）采用创新宣传手段，提高黎平红色旅游的影响力和知名度 ................................. 13

五、结论 . ........................................................................................................................................ 13

参考文献 . ........................................................................................................................................ 14

致 谢............................................................................................................................................. 15

一、绪论

近年来，一直不温不热的红色旅游逐渐崭露头角，成为中国旅游市场一个重要而特殊的旅游产品。当前中国利用红色遗迹发展红色旅游成为了具有中国特色的一种创新文化，各个景点的红色纪念遗址和纪念碑成为游客参观旅游的热点，全国各地对红色旅游区域的开发力度也随之加大。

随着黎平“旅游兴县”、“旅游活县”等战略的实施，黎平县旅游业得到了不断的发展，红色旅游也成为了黎平县旅游业的重要组成部分。黎平县是一个少数民族聚居的地区，当地以农业发展为主，受地理因素的影响，交通不便，经济基础薄弱，从而在很大程度上制约着当地红色旅游及旅游业的发展。因此，分析和研究黎平县红色旅游资源具有特殊的现实意义和历史意义。通过近年来省内外对黎平县红色旅游资源研究的了解和分析可以看出，黎平县红色旅游资源的发展缺少运用SWOT 分析下的系统研究，基于此，本文运用SWOT 分析，对黎平县红色旅游资源自身的发展条件及所面临的机遇和挑战展开研究，并据此提出发展对策。

二、黎平县红色旅游资源概况

黎平，地处黔、湘、桂三省（区）交界及云贵高原向南岭山地及江南丘陵过渡地带，东南面与湖南靖州县、通道县及广西三江县交界，西南面与贵州省榕江县、从江县毗邻，东北与贵州省剑河县、

锦屏县接壤，全县管辖面积为4441平方公里，是黔东南苗族侗族自治州人口总数最多、面积最为宽广的县，也是贵州省总面积第二大县[1]。辖25个乡镇，403个行政村，1497个自然寨；全县人口53万，其中侗族人口占70％，是全国侗族人口最多的县，被誉为“侗乡之都”。2013年上半年全县国民生产总值27.4亿元，城镇居民人均可支配收入达到14489元，农民人均纯收入达到4381元。2013年“十·一”黄金周各景区景点共接待中外游客63.2万人次，旅游综合收入达5.214亿元，同比分别增长152.8%和172.3% [2]。

黎平县是红军长征转战陕西进入贵州的第一城。1934年12月14日，中央红军长征由湖南省通道县进入黎平县，在此期间，红军展开了一系列革命活动和小规模的战争，为黎平留下了大量的红色文化遗迹。“黎平会议”是举世闻名的遵义会议的前奏，于1934年12月在翘街胡顺荣商店内召开，现称之为“黎平会议”会址，已被列为全国重点文物保护单位和全国青少年爱国主义思想教育基地之

一。黎平县的红色旅游资源主要分为城区红色旅游景区和过境路线红色旅游景区。城区红色旅游景区包括：“黎平会议”会址、黎平会议纪念馆、何长工旧居、毛泽东旧居、红军干部修养连、红军教导师旧址、南泉山红军烈士陵园；过境路线红色旅游景区包括：高屯少寨红军桥、熬市秦溪白塔、羊角岩战场、下温战场、地西古庙红军标语等。黎平会议会址、黎平会议纪念馆、毛泽东旧居、南泉山红军烈士陵园和高屯少寨红军桥是目前形成一定规模，并具有一定影响力和代表性的红色旅游景区。

三、黎平县红色旅游资源的SWOT 分析

“SWOT 分析法”又称“态势分析法”，是由美国管理学家坦利提出的，它是用于分析经济活动战略地位的重要方法。通过分析企业内部和外部条件，找出优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)和威胁(Threat)，并据此根据“发挥优势，克服劣势，利用机会，化解威胁”的原则制定相应的战略[3]。

（一）优势分析

1、红色资源丰富、独具特色

黎平的红色旅游资源得天独厚，在全国具有较高的地位。黎平县是中央红军进入贵州的第一站。1934年12月14日，中央红军从湖南省通道县进入黎平县，18日在翘街胡顺荣商店召开中央政治局会议，史称“黎平会议”。黎平会议的召开，为中央红军指明了方向和完成战略转兵，也为遵义会议的召开奠定了基础，对红军长征取得胜利具有十分重大的意义。“黎平会议”会址于2005年被列入中国30条红色旅游精品线路名录和中国100个红色旅游经典名录，是“贵阳—凯里—镇远—黎平—通道—桂林”全国红色旅游精品线上的重要接点[4]。南泉山革命烈士陵园，于1987年11月被列为省级重点烈士纪念建筑物保护单位，并于2009年入围第五批全国重点烈士纪念建筑物保护单位，目前贵州省仅有遵义红军烈士陵园、毕节市烈士陵园和黎平县南泉山革命烈士陵园。

2、其他旅游资源丰富

黎平县不仅是一片红色故土，更是一个生态环境优美的“绿色”王国和民族文化多姿多彩的“彩色”世界[5]。黎平县除了有丰富的红色旅游资源以外，还有风光旖旎的自然旅游资源和享誉世界的原生态民族文化旅游资源。黎平县属中亚热带季风气候湿润气候，年平均气温在20 ℃左右，是一个冬无严寒、夏无酷暑、四季分明的地区，全年皆可游览。这种气候资源为黎平县旅游业的发展创造了有利的条件。黎平有以八舟河、太平山为代表的自然山水风光，景色迷人，秀丽多姿，已被联合国乡土文化组织确定为全球“回归自然、返璞归真”的十个圣地之一；有与挪威共同构建的堂安侗寨生态博物馆；有五项吉尼斯世界之最：最大的侗寨鼓楼群——肇兴侗寨鼓楼群、最大的天生桥——黎平天生桥、最早的侗族鼓楼——诉侗独柱鼓楼、埋藏于地下最久且体积最大的阴沉木——杉木阴沉木、万人合唱“侗族大歌”，五项“吉尼斯世界之最”集中在一个县，实属罕见[4]。黎平县是全国侗族人口最多的县，也是侗族文化发祥地之一，同时也是侗戏和侗族大歌的发祥地。侗族大歌被誉为“清泉般闪亮的音乐”；黎平肇兴被评为“中国最美的乡村古镇”和全球最具诱惑力的33个旅游地之一。这种红色旅游资源与黎平原生态旅游资源、自然旅游资源的相互融合，形成了巨大的吸引力，为红色旅游发展提供了十分突出的优势条件。

3、交通网络的不断完善

近年来，随着黎平县经济的发展和旅游业的不断升温，为把黎平县打造成专业化国际旅游城市，黎平县委、县政府加大了对交通设施的建设。目前, 黎平拥有省道153公里，县乡道433.3公里，通村公路2301.7公里，总里程2888公里。黎平机场、夏蓉高速、贵广高铁的陆续开通，为黎平的交通翻开了全新的一页。特别是2012年8月16日黎洛高速的正式开通，与厦蓉高速公路互通立交，使黎平形成了一个立体交通网络，拉近了与外界的距离，为黎平旅游业带来了巨大的发展潜力。目前，黎平至锦屏、天柱的高速也正在建设当中，预计在2015年正式运营。如今的侗乡黎平已由一个交通闭塞、经济落后的穷县，发展成了一个交通便捷、信息畅通的旅游大县，大大提高了客源的可进入性。

（二）劣势分析

1、产品单一，缺乏创新

黎平县红色旅游资源虽然丰富，但在旅游产品的开发上，突出地方特色的产品较少，与周边红色旅游景点大致雷同。虽然新建后的黎平会议会址和会议纪念馆引进了先进的科学技术设备，但仍然停留在一些简单的文字图片展示和橱窗式的文物展示，展示的方式单调、僵硬。而旅游者在游览此类旅游景点时均以参观为主，缺乏参与性，单调乏味，停留时间较短。再加上讲解员对相关知识储备

不足，缺乏讲解技巧，讲解内容枯燥、乏味[6]。另外，景点缺乏相应的红色旅游纪念品和突出地方特色的饮食。因此很难满足游客全方位的要求。

2、从业人员素质较低，管理不完善

红色旅游景点不同于自然景点，每一个红色旅游景点都记录着一段不平凡的历史，每一段历史的背后都延续着一种不平凡的精神

[6]。正是这种不平凡的精神，对旅游从业人员的讲解能力和综合素质是一个考验。黎平县经济、文化相对滞后，市场竞争意识薄弱，从而导致旅游从业人员数量缺乏，文化水平和业务素质水平较低，管理水平落后，服务质量较差。许多导游、讲解人员缺乏专业知识，死记硬背，讲解单调、古板，不能反映景点丰富的文化内涵和精神内涵，无法感染游客，达不到游客预期目的。而且黎平县红色景点讲解员大多数只为团队游客服务，很少为散客讲解，这对黎平县红色旅游服务质量的提高有一定的阻碍作用。黎平县红色旅游景点的大部分管理工作人员都是当地居民，缺乏专业的管理知识，这使得黎平县红色旅游资源的发展严重受阻。

3、景点宣传力度不够

虽然说黎平被国家规划为30条“红色旅游精品线路”、中国100个红色旅游经典，并作为“贵阳—凯里—镇远—黎平—通道—桂林”全国红色旅游精品线上的重要接点，其知名度有所提高，但根据调

查，人们对黎平红色景点的认知却屈指可数。目前，黎平的一些宣传主要依靠革命纪念日、周年纪念日等，这种宣传受时间限制，时效性不强，革命纪念日、周年纪念日过后，游客数量会明显下降，不利于红色旅游的可持续发展。

（三）机会分析

1、国家政策的支持

改革开放以来，党中央国务院十分重视黎平侗乡的建设与发展，给予黎平政策和资金扶持。在2004年中共中央办公厅、国务院印发的《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》中，准备用50亿资金打造“红色旅游”品牌，并提出要建设以遵义为中心的“黔北黔西红色旅游区”，打造 “历史转折，出奇制胜”的主题形象，同时黎平会议会址也被确认为“全国重点文物保护单位”、“全国100个红色旅游经典景区”、“全国30条红色旅游精品线路”之一，成为了“贵阳—凯里—镇远—黎平—通道—桂林”全国红色旅游精品线上的重要接点[4]。“十二五”期间，国务院出台的《关于加快发展旅游业的意见》，也推进了黎平“拆县建市”的初步目标，这为黎平县加快红色旅游发展带来了政策性的机遇[7]。

2、国家领导人的亲切关怀

党中央、国务院及各级领导十分重视黎平红色文化的发展，并到黎平会议会址、黎平会议纪念馆参观，接受革命传统教育，支持

并帮助黎平的建设和发展。1986年10月24日，时任共青团中央书记、全国青联主席胡锦涛同志，参加了“纪念红军长征胜利50周年暨黎平会议学术讨论会”，并在研讨会上做出了“要进一步发扬红军长征精神，不畏艰难，勇于开拓，奋发进取，尽快改变贵州落后的面貌，努力把经济搞上去，努力把两个文明建设搞上去”的讲话[8]；2011年“七·一”期间，中央贵州省委书记栗战书前往黎平会议会址和黎平会议纪念馆进行调研，提出了“敢闯新路、敢于突破、敢于胜利”的黎平会议“三敢”精神。并于同年8月19日，在凯里召开了黔东南州红色文化保护传承暨黎平会议“三敢”精神学术研讨会仪。这些都为黎平发展红色旅游起到了积极的推动作用。

3、各级政府的重视

黔东南州委、州政府为把黎平县打造成黔东南六个“中国优秀旅游城市”之一，加大了对黎平县资金的投入，并于2013年9月28日在黎平肇兴隆重举行了“第六届中国﹒凯里原生态民族文化旅游节闭幕式暨第五届黎平﹒中国侗族鼓楼文化艺术节开幕式”。同时为实现“旅游兴县”的战略目标，黎平县突出打造了“曙光之城，侗乡之都”的品牌，在着力发展自然风光旅游、侗族文化旅游、原生态文化旅游的同时，也努力把黎平会议会址作为全州最大的“红色党建”教育基地和全国著名的红色旅游精品景区来打造。这为黎平发展红色旅提供了良好的环境。

4、各种纪念日的推动

红色旅游的迅速发展离不开政治性纪念日和重大活动的影响。2010年是抗日战争胜利65周年，2011年是中国共产党建党90周年，2012年是创建革命根据地85周年，2014年将迎来建国65周年。随着这些纪念日的不断涌出，红色旅游受到了前所未有的青睐，也兴起了一波又一波的发展浪潮。黎平县红色旅游正是在这种契机下得到了快速的发展。除此之外，随着党团组织和社会先进团体的发展，越来越多的人要接受传统的革命精神，为红色旅游的进一步发展带来了机遇[9]。

（四）威胁分析

1、周边著名红色景点的影响

在全国都在加大红色旅游开发力度的形势下，黎平县面临着来自省内外各红色旅游景点的激烈竞争[8]。从省内来看，有遵义会议会址、娄关山遗址、息烽集中营等著名红色景点。从邻省来看，广西有白色起义纪念地、中国工农红军第八军军部旧址、龙州起义纪念馆八路军桂林办事处旧址等红色旅游景点；而湖南作为伟大领袖毛泽东的故乡，它的红色景点在全国范围内更是举世闻名。周边的这些红色景点开发早，知名度高，与黎平县红色旅游景区相比，明显占据上风，对黎平县的红色旅游资源开发构成了威胁。

2、游客需求的日益提高

随着旅游市场的不断发展和游客消费意识的不断增强，游客对旅游产品的需求将呈现多元化的趋势，对吃、住、行、游、购、娱等方面也提出了更高的要求[10]。近年来，虽然黎平县发生了翻天覆地的变化，经济也得到了快速的发展，但相比其他经济发达地区，还存在一定的差距，经济基础薄弱，基础设施不完善，无法完全满足游客多元化、个性化的需求；并且红色旅游产品和旅游线路单调，缺乏创新，导致多数游客在景点停留的时间短，回头游客少等，是黎平县发展红色旅游面临的较大的挑战。

3、对红色资源和生态环境保护意识薄弱

随着人们生活水平的不断提高，人们对自身的精神追求也随之加大，从而导致旅游者急剧增加，这为景区景点带来了严峻的挑战。特别是“十﹒一”期间，旅游景区景点的爆棚，导致景区景点局面混乱、道路不畅通等现象，有些素质较低的游客和当地居民在红色景点内乱扔垃圾，在文物上乱涂乱刻，这些不文明的行为不利于革命历史文物、遗址及景区周边自然景观的保护，将严重阻碍景区景点的可持续发展。

四、黎平县红色旅游资源发展策略

（一）深度挖掘和丰富红色旅游产品内容

目前新建后的黎平会议会址和会议纪念馆通过引进光、电等先进设备，大大吸引了游客，但游客在景点内停留的时间任然不长，而且重复游览的游客为数不多。这主要是因为黎平红色旅游景区产品单一，缺乏参与性。因此，必须深度挖掘资源的内涵，丰富产品的内容。例如，可通过歌舞、喜剧等形式，把黎平会议以场景的形式表现出来；模拟红军攻占黎平的场景，重走红军路，让游客感受当年革命的气息。还可以在红色旅游景点附近，加强侗乡特色小食、两茶和侗族服饰产品的开发，满足游客全方面的要求。

（二）整合资源，强化品牌意识，打造具有黎平自身特色的旅游产品

随着人们旅游需求的不断增多，对红色旅游产品的内容也提出了较高的要求，单一的红色旅游产品已无法满足游客的需求。黎平县是一个旅游资源丰富的大县，除了拥有独具特色的红色旅游资源外，还拥有风光旖旎的自然旅游资源和享誉世界的原生态民族文化旅游资源。因此，应根据自身特色，把红色旅游资源与自然景观结合起来，以“红”带“绿”，以“绿”促“红”，实现“红、绿”结合；把红色旅游资源与黎平历史悠久的历史文化资源结合、实现古今相映成趣，实现“红、古”结合；把红色旅游与民俗文化资源结

合起来，做到雅俗共赏，实现“红”、“俗”结合[11]。 应着力打造“历史文化、侗族文化、红色文化”三大品牌。

（三）加强对旅游从业人员的培训，进一步提高其综合素质

红色旅游景点与其他自然景点不同，它承载着丰富的文化内涵和精神内涵，是一个国家或地区文化、历史的缩影[6]，所以相对于山水风光游，红色旅游对讲解员的要求更高。它不仅要求讲解员要通晓黎平的革命史，还要了解黎平与相邻区域乃至全国的革命发展脉络。因此，对红色旅游景点讲解员要严格要求，定期培训，提高其综合素质。

（四）加强与省内红色旅游景点的联合与开发

贵州是红军的发展壮大之地，是中国革命由挫折走向胜利的转折之地[5]，拥有十分丰富的红色旅游资源。遵义会议会址、娄关山遗址、息烽集中营等红色景点在贵州乃至全国都是闻名遐迩的。而黎平作为红军长征进入贵州的第一站，为遵义会议的召开奠定了基础，在贵州具有十分重大的历史意义。因此，黎平红色旅游的开发应有效整合各地红色旅游资源，共同打造贵州红色旅游精品线路。特别是夏蓉高速和黎洛高速全面开通之后，大大拉近了黎平到各红色旅游景点的距离，为各地红色旅游资源的整合创造了有利的条件。

（五）采用创新宣传手段，提高黎平红色旅游的影响力和知名度

黎平县红色旅游资源虽然丰富，但对黎平县红色景点认知的人却寥寥无几。因此，应加强与外界各类媒体的沟通联系，扩大黎平县红色旅游景点的宣传力度；借助国家在大力发展红色旅游的条件下，努力提高自身影响力和知名度；积极参加省内外各类旅游展销活动，加强与全国特别是毗邻地区红色旅游景区的交流合作；更应借助闻名遐迩的原生态文化的平台，大力发展民族文化与红色旅游的推广活动，带动黎平县红色旅游产品的宣传。

五、结论

黎平县红色旅游资源作为黎平县旅游资源的重要组成部分，是不容忽视的。因此，黎平县在发展红色旅游时应充分利用当地的各种优势资源，把红色旅游与自然风光、侗族文化、原生态文化、历史文化紧密结合起来，最大限度的发挥它们的社会效应和经济效益，使旅游业成为黎平县的重要支柱产业，帮助民族地区脱贫致富，从而促进黎平县经济又好又快地发展。

参考文献

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致 谢

四年的大学生活在这个季节即将划上一个完整的句号，而于我的人生却只是一个逗号，我将面对又一次新的征程。四年的师院求学生涯在师院老师、同学的支持下，走得辛苦却也收获满囊，在论文即将完稿之际，思绪万千，心情久久不能平静。 首先，要感谢我的指导老师张淑卿副教授，从论文题目的选定到论文写作的指导, 经由您悉心的点拨, 再经思考后的领悟, 这些种种都是我论文成稿不可或缺的经过。其次，要感谢我亲爱的同学们，正是由于你们的帮助和支持，我才能克服一个一个的困难和疑惑，直至现在本文的顺利完成。同时，也要感谢学院为我提供良好的做毕业设计的环境。最后，再一次感谢所有在本次毕业设计中给予过我帮助而上边未提及的人们以及在设计中被我引用或参考的文献的所有的作者。