如何确立正确的政绩观

走出误区 走进和谐

——学校管理者如何确立正确的政绩观

摘要：“为官一任，造福一方”，是古已有之的为官之道。但是，为什么而建立政绩，应该追求什么样的政绩，又该怎样取得政绩？面对这一系列的问题，并不是每个党员、每个领导干部都清楚的。我们不难看到，有些领导干部因为头脑中缺少正确的政绩观，做出了许多劳民伤财的事。 如果用新的发展观来反思或透视中国当前的教育，教育的发展重心应超越单纯的规模扩张、数量增长，转移到以制度变革和品质提升为主要内容的轨道上来。作为学校的管理者，应科学理性地看待学校的发展，全面树立“坚持立党为公、执政为民，牢固树立正确的政绩观”。

关键词：政绩观 学校 管理者

（一）学校管理者的政绩观误区

有这么一则新闻：浙江台州临海市的学校，包括“百年名校”台州中学在内的多所中小学，不惜举巨额债务，相互攀比迁建、扩建豪华新校。几千万元甚至数亿元的建设投入，让不少学校已“骑虎难下”，并引发系列问题惹起民怨。

又有这么一所学校，在整顿学生的仪容仪表工作中，一位分管德育的副校长，竟然以在一周中剪掉500双学生的拖鞋为荣，还在学生大会上称自己为"剪拖鞋校长"，以此数字和冠名标榜自己成绩显赫。然而学生穿拖鞋上学的现象非但没有有效规范，却时常用损坏教室门窗、桌椅对剪坏自己拖鞋的行为进行报复。可见"500双"的数字政绩多么不可思议。“校长责任制在实际运作过程中，既未能充分发挥一长制潜在的管理效率，同时又使得官僚制度的负面影响在学校管理实践中逐渐凸现出来，即校长的权力过于集

【1】中，缺乏必要的监督和制衡，带来了许多弊端。”所以当前对学校管理者政绩观的定位、

引导和评价是多么的重要。

从上述的这个实例中，我们不难看出学校管理者在政绩观上存在的一些问题。“面子工程”、“马桶效应”、“数字政绩”，从这些块状的现象中，我们可以窥见片状的问题： 【1】 韩延伦 张惠娟 张万波 著《学校管理：问题、理论及模式》 浙江理工大学图书馆 中国海洋大

一是浮夸铺张，不够脚踏实地。有的学校管理者热衷于搞“短、平、快”政绩，工作不注重“做事”而注重“做秀”，不是真正为教职工、学生考虑，而是为“造势一时”替自己立碑。有的不按客观规律办事，不顾学校有限的设施和师资力量，搞不切实际的高指标，最终导致失误和浪费。

二是急功近利，忽视可持续发展。福建师大附中翁乾明校长说：“教育要直面人的生命，学校应成为师生健康成长的家园，失去了文化的支撑，学校的办学层次将流于平庸，学校就会失去可持续发展的能力，任何建构精巧的课程改革都将在学校层次上变味甚至流产。”

三是唯利是图，忽视以人为本。一些学校管理者为实现学校规模快速发展，采取不切实际的贷款、融资、乱设收费项目，其结果只能是某些校舍亮丽一点，设备好看一点，但教师的积极性得不到提高，教师群体人心涣散、不思进取，教学质量下降，学生的道德品质滑坡。

四是形式主义，注重面子工程。很多学校只作表面文章，花很多金钱和人力在装点门面上，而对教学力量的提升和自身文化的建设却有所忽视。如此，一个学校的内涵将无法得到提升，办学也失去了本质意义。

由上图可知，我们学校管理者的政绩观不足之处主要在于偏重形式主义，注重面子工程。这个问题可能也普遍存在各大高校中，应引起管理者的重视。

（二）正确政绩观的树立

那么，作为学校管理者，该如何事实求是地定位政绩；作为学校管理者，怎样的执政能力和执政业绩怎样才能真正让老师拥护、让学生称赞、让社会认可；作为学校管理者，应树立什么样的政绩观呢？

根据上述图表反映，分别有25%的被调查学生看重“追求求真务实的工作作风”、“脚踏实地，重实地，重事实”的政绩观，30%左右的学生看重“以人为本，重视教职工、学生的切身利益”的政绩观，20%左右的学生更看重“可持续发展”的政绩观。

相对学生的观点，原文传学院党委书记、现在校办工作的葛建纲老师就该问题提出三点看法：“1.正确认识科学发展观；2.体现以人为本的理念。如果忽视以人为本，那么就会危害到家庭和睦，并且不符合生命第一的观念；3.走可持续发展道路。重视生态环境，减少破坏，减少环境污染。”结合课本理论和老师的看法，我觉得学校管理者应树立这样的政绩观：

一、 脚踏实地，树立求真务实的工作作风。“首先，衡量领导效能最重要的指标就

【1】是实现目标的程度、士气，工作业绩是客观事实。”务实的学校管理者就是一切从本校的实际出发，善于学习而又不盲目照搬，力求创新又不丢掉自己的特色；就是要清楚自己的职责和任务，创造性地做好自己的工作，不唯上，不唯书，只求实；就是要经常深入到学生和教师中去，要有耐心听取师生心声的习惯，要有坐下来听课、评课、教研的【1】 戴玉纯 《基于战略的大学绩效管理》 浙江理工大学图书馆 中国科学技术大学出版社出版 2007

功夫。务实是一种对教育事业、对学校情感和责任感的体现。学校管理者就是要用这种品质和智慧来影响教师，激励教师，从而启迪整个群体的智慧，使学校真正得到发展。

二、科学管理，树立可持续发展的理念。实践证明：学校管理者只有紧紧依靠广大的教师队伍，从群众和实践中汲取智慧和力量，才能有效地谋得政绩，干出实绩。书记、校长等学校领导集体要牢记“领导就是服务，权利就是责任”的宗旨，要尊重人、关心人、信任人、理解人、爱护人。从关心教职工饥苦入手，缩短与教师的距离；要善于同教职工共商治校大事，培养教师的主人翁责任感，号召教师积极主动关心学校的发展和参与学校的管理。重大决策之前要充分听取群众意见，如设立“教师建议奖励制度”等等；要积极创建学习型学校，为教职工创造一个心情舒畅、无后顾之忧的学习和工作环境；要充分发扬党员的先进性，号召管理干部要以身作则、先锋模范、带头吃苦、无私奉献。杭二中每周一全体教师要和同学们一起参加升国旗仪式；嘉兴高级中学每年运动会都会有老师和学生的互动参赛项目。这是一种充分体现团结、和谐、奋进的人文精神。他们赢得了教师的信任，博得学生的热爱。这样的教育的有效的，以此而产生的政绩是实在的、是受欢迎的。

三、“转变教学管理观念，树立以人为本的管理观念。”正确而适度地把握学校的发展方向、进程和绩效。新的发展理念告诉我们，实事求是地从学校实际出发，认清发展远景，全面树立以人为本的科学发展观为核心的政绩观，因地制宜地做好自己的工作，我们才能真正创造实绩。很多学校的管理者工作“浮于机关层面，难以顾及基层。”少数学校甚至以发展建设为缘由削减教师的福利待遇，这样的学校只是增加表层的东西，学校管理制度却流于形式，而促进人的全面发展的核心价值观也荡然无存。“科学发展

【1】观的核心是‘以人为本’，对高校来说就是‘以学生为本’”。“这种因浮于机关层面而

无暇顾及基层服务对象的‘本末倒置’现象，同样对大学领导者工作绩效产生明显的负

【2】面影响”。因此学校管理者应实事求是地、高度负责地遵循教育发展的规律定位自己的

政绩观。尊重教师的情感、满足教师的需求、集中教师的智慧；重实干、办实事、求实效；立足当前，着眼长远，统筹规划，尽力而为，量力而行，树立以人为本的、科学的、正确的政绩观才是保证学校管理者创造优良业绩的关键前提。

政者，正也，子率以正，孰敢不正； 【1】 段建国 孟根龙主编《 构建大学和谐校园：理论与实践》 浙江理工大学图书馆 社会科学文献出版社出版 2006.2 第000215号

【2】戴玉纯 《基于战略的大学绩效管理》 浙江理工大学图书馆 中国科学技术大学出版社出版 2007

绩者，责也，上下有责，孰能无绩；

作为学校管理者，要勇于承担责任，不要不惜牺牲教职工、学生的利益搞形象工程、面子工程，制造轰动效应，而是要实实在在地为师生们办看得见、摸得着的实事。 “不要问东城为你做了什么，要问你为东城做了什么；不要问东城老百姓为你做了什么，要问你为东城老百姓做了什么！”只有秉持以人为本、为师生谋利益的学校管理者才是真正成功的管理者。

参考文献及网址：

《高校干部队伍建设研究》 http://www.bjdch.gov.cn/n1569/n4879095/n4879412/n4879457/4888002.html http://www.ptjgdj.gov.cn/list.asp?id=2204 http://news.xinhuanet.com/newscenter/2005-07/04/content_3172198.htm