8 美国联邦政府的建立 教学设计 教案

教学准备

1. 教学目标

1、知识与能力

（1）掌握美国1787年宪法的主要内容和权力结构，联邦制产生发展的历史条件。 （2）理解“分权与制衡”原则，培养学生在独立思考的基础上对所学的内容进行较为全面分析、概括和理解的能力。提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力。 2、过程与方法

（1）结合美国现状讲述美国联邦制发展的历史，通过学习，体会现实、反思历史、探究学习，发现问题。

（2）指导学生联系时代背景，从美国联邦制的内容中分析其积极作用与局限性，使学生分步骤、分层次掌握运用唯物史观分析历史现象的方法。

3、情感态度与价值观：

使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步地宝贵遗产，进一步形成开放的世界观。培养历史唯物主义世界观，历史地、客观地看待事物，正确地对待历史发展进程。认识人类社会发展的统一性与多样性，理解和尊重各地区、各国、各民族的文化传统。汲取人类创造的优秀文明成果，进一步形成开放的世界意识。

2. 教学重点/难点

【教学重点】正确评价1787年宪法；“分权与制衡”

【教学难点】理解“分权与制衡”

3. 教学用具

多媒体设备

4. 标签

教学过程

（一）导入新课：

提到美国我们能想到什么？美国用了不到300年的时间成为当今世界头号强国，为什么美国会成为世人趋之若鹜的“自由国度”呢？美国究竟是一个怎样的国家？让我们一起从《美国联邦政府的建立》中寻找答案吧！

板书课题：美国联邦政府的建立

（二）推进新课：

一、美国1787年宪法产生的背景：

师：从初中历史我们知道，从17世纪英国就在北美进行殖民扩张，实行残酷的殖民统治，这激起了北美人民的反抗，于是1775年北美13州的人民发动起义，历史上称为独立战争。1776年7月4日《独立宣言》的发表，宣告英属北美殖民地正式独立，1781年英军在约克镇投降，这标志着独立战争结束。因此，北美独立战争既是一次民族解放运动，也是一场资产阶级革命。

板书：1、前提：美国独立

师：那么独立初期的美国是一个怎样的国家？（邦联制的国家）

教师进一步提问：邦联制的特点？

在学生回答基础上教师归纳：各州作为独立主权之邦建立松散的联盟，地方权力很大，中央权力很小，软弱无能，极大地阻碍了资本主义经济发展；对外，缺乏共同防御、抵御外敌的合力，使美国面临许多内外矛盾，用华盛顿的话来讲就是：沙子扭成的绳子，一碰即碎。因此美国迫切需要一部宪法。

板书：2、必要性：邦联制的弊端

3、理论来源：“三权分立”思想

师：法国启蒙思想家孟德斯鸠提出了“三权分立”学说，他认为国家的权力应分为立法权、行政权和司法权，国王只能行使行政权，立法权和司法权应当分属议会和法院，三权之间相互制约，可以防止权力的滥用。美国人吸收了英法启蒙思想家们的先进思想，并进一步发展，最终把它们转化为行动与实践。

过渡：美国1787年宪法到底是一部怎样的法律呢？请同学们阅读课本了解相关知识。

二、美国1787年宪法：

1、时间地点：1787年，费城；机构：制宪会议

2、内容：

师：美国1787年宪法首先规定美国是一个联邦制的国家。请同学们思考一下：联邦制和邦联制的主要区别，为何联邦制更适合于美国的发展呢？

教师在学生自由回答的基础上归纳如下：两者的主要区别在于中央政府和地方政府权力的分割。在联邦制下，中央政府拥有政治、经济、军事和外交大权，地方政府（各州）可以在不违背联邦宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权。

联邦制既避免了邦联制的松散，又防止了权力过于集中，有利于地方积极性和创造性的发挥。所以，联邦制更适合于美国的发展。

师：1787年宪法还规定了美国联邦政府的权力结构。其权力结构是怎样的？请同学们阅读课文结合课本上的“美国联邦政府示意图”来思考回答。

师：1787年宪法在政府权力结构中突出的是什么样的一个原则？（分权与制衡）

3、体现原则：分权与制衡

师：这种“分权与制衡”原则是如何体现出来的呢？请同学完成如下示意图：

教师归纳：①可否决国会的法律；②国会可以三分之二多数通过总统否决的法律，可以弹劾总统；③总统任命大法官；④联邦法院可宣布总统法令违宪，审查行政行为，行使最高审判权；⑤法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法律和条约；⑥总统任命的法官须经参议院批准。

由此，我们可以对以上内容作一概括：美国是一个以“分权与制衡”为原则的，以国会、总统、联邦法院为主要机构的，以联邦制为国家结构形式的，以总统共和制为政体的比较民主的资产阶级国家。

师：当然，1787年宪法刚制定时对美国联邦政府的规定和现在存在一定出入，随着时间的变化，通过修正案的制定，美国联邦体制日趋合理。但美国1787年宪法通过详尽的规范，奠定了美国政治制度的基础，成为世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。请同学们阅读课本P42的“学思之窗”，说说你们对1787年宪法的看法。

4、评价：

（1）积极意义：

归纳如下：

A. 第一部比较完整的资产阶级成文宪法。

B. 为资本主义国家制度的建立提供示范。

C. 带来了美国的长期稳定。

D. 促进了美国资本主义的发展。E. 不久后，美国的联邦制共和政体开始确立

起来。

师：美国1787年宪法的作用是显而易见的，但它是十全十美的吗？

（2）局限性：

A. 没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地

位地下。

B 、明确将财产作为划分标准。

过渡：我们都知道2008年11月4日，民主党候选人奥巴马击败共和党对手麦凯恩，当选第56届美国总统，他是美国历史上首位非洲裔总统。历史上也曾用“驴象之争”来比喻两党的斗争，“驴”代表民主党，“象”代表共和党。这种两党竞争执政的局面是如何形成的？

三、两党制的形成和发展：

1、形成过程：

（1）19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。

（2）至19世纪50年代中期，民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。

2、发展：1860年，成立后不久的共和党开始执政。此后，共和党和民主党交替执政的局面一直持续至今。

师：从此，两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。但实际上，这两个党派在本质上都是资产阶级政党，维护资产阶级利益。

【巩固总结】 通过以上的学习，使我们对美国联邦政府机构和各机构的权限及其运作有了深入了解。其中，给我们印象最深刻的应该是美国总统权力的显赫，他既是国家元首，又是政府首脑，还是军队总司令，这也成为美国政治制度的一种特点，称之为总统制。那么，美国的总统制与我们上节课学习的英国君主立宪制有何不同？

师：虽然两者有很多区别，但是都是资产阶级民主制度。 板书