火灾应急预案

中国石油天然气管道局西气东输三线东段四标段管道工程 编码：X3-M-SE-OT-PF-0001 第1页 共10页

目 录

1.目的 ...................................................................... 2 2.适用范围 .................................................................. 2 3.工程概况 .................................................................. 2

3.1 施工概况 ............................................................ 2 3.2 气象信息 ............................................................ 2 4.法律依据 .................................................................. 2 5.风险分析 .................................................................. 3 6火灾应急救援的基本任务 .................................................... 4 7.应急组织： ................................................................ 4

7.1 应急组 .............................................................. 4 7.2 应急组织职责 ....................................................... 5 8.应急通讯 .................................................................. 6 9 应急物资 .................................................................. 6 10 灾事故应急响应步骤 ....................................................... 7 11 加强消防管理，落实防火措施： ............................................. 8 12 应急演练与评估 .......................................................... 8 13 记录 ..................................................................... 9 附件1 火灾应急流程图 ...................................................... 10

1.目的

全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的放针，增强管道施工过程中营地火灾、施工火灾的应急处理能力，减少火灾事故造成的损失和危害，保证人身和财产安全，制定本预案。

2.适用范围

适用于西气三线东段第四标段消防管理工作。

3.工程概况

3.1 施工概况

本标段管线起自福建省漳州市和龙岩市交界桩号XM002（X=2718056.02，Y=591733.76,西安80坐标），终止于福建省泉州市和莆田市交界桩号6055（X=2800681.123，Y=661265.438,西安80坐标），线路全长146.6km。管线途经厦门市海沧区(7.8km)、集美区(16.6km)、同安区(34.9km)3个区,泉州南安市(80.3km)、洛江区(7km)2个县区。

第4标段设置站场3座（海沧分输站、同安分输站、泉州分输清管站）；线路阀室8座；穿越隧道9条，铁路2处，高速公路3次，国道省道5次，河流大型穿越1次，河流中型穿越6次，单出图穿越长度总计10.32km。

3.2 气象信息

管道所经区域属南亚热带季风气候区，具有雨量充沛、阳光充足、四季长青等特点。冬季比较干冷，间有低温霜冻；春季日照少，常出现阴雨天气；夏天常有雷暴雨或晴热天气，热带低压及雷雨大风也频频出现；秋季秋高气爽，大气湿度减少，冷暖宜人。多年平均气温19.4～21.4℃，1月份最低，月均12.2℃；7月最高，月均31.4℃，极端最高气温38.1℃，极端最低气温－7.0℃,年均无霜期324d；年均降水量1800～2200mm，全年降水集中在4～9月份，占全年降雨量约80%。本区在夏季前后多吹东南风，冬季前后多吹偏西风和偏北风，平均风速年均值为1.7m/s，最大的为2.0m/s，最小的为1.6m/s。大风出现在7～8月份机率较多。大风的出现多为地方性雷雨大风，其次是台风或龙卷风，有时阵风达12级。

4.法律依据

4.1 《安全生产法》第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源

应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”

4.2 《建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定：施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救器材、设备，并定期组织演练。第四十九条规定：施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

4.3《中华人民共和国消防法》规定：“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。”

5.风险分析

项目部由项目各经理、HSE管理人员、工程技术人员、基层负责人组成风险评估小组，对火灾发生的风险因素进行分析识别如下：

火灾事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。火灾事故应急救援的基本任务有以下几个方面： 6.1 立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。

6.2迅速控制事态，并对火灾事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成火灾事故的危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。发生火灾事故，应尽快组织义务消防队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。

6.3 消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。

6.4查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。

7.应急组织：

7.1 应急组

项目部积极成立了火灾应急救援组，其组成如下： 组 长：孙骥钊

副组长：王勇、杨泽志、李宁、陈宏

成 员：佟德良、刘铁甲、张昊、于德飞、张野、王超、杜峰、周兴、辛宪法 应急组分为6个应急小组：

7.2 应急组织职责

1）应急负责人：

 负责对紧急情况作出反应；

 为应急计划配备足够的人、财、物等资源。 2）现场指挥及调度指挥：  保证项目应急计划的实施；

 负责现场的人员、设备及物资的组织、调配，控制险情的发展；

 负责时刻向应急中心指挥汇报现场情况，并按照应急中心指挥的指令组织现场应急工

作。

3）抢险组：对人员、设备、其他财产的进行抢救，同时人员伤亡和财产损失扩大。 4）通信联络组：负责应急中心（项目部、EPC项目部、监理分部）和现场、医院、公安消防部门的通信，保证联络畅通。

5）物资供应组：负责提供火灾救援及处理的物资、设备。

6）医务组：负责受伤人员的紧急救治和处理，对重伤员送医院抢救。 7）善后处理组：火灾救援完成后、负责进行清点、整顿和恢复生产。

8.应急通讯

遇有紧急情况要首先向项目部汇报。项目部利用电话或传真向上级部门汇报并采取相应救援措施。

9 应急物资

为在火灾发生时能第一时间进行有效救援，特配备以下物资装备。

应急消防设施配备明细

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10.1 立即报警。当接到发生火灾信息时，应确定火灾的类型和大小，并立即报告项目防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置火灾事故。

10.2 组织扑救火灾。当施工现场发生火灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾，义务消防队员选择相应器材进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。A、灭火组：在火灾初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行火灾扑救。B、疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。 10.3 人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。

10.4 协助公安消防队灭火：联络组拨打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。

10.5 现场保护。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。

10.6火灾事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定，火灾发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。火灾发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。

11 加强消防管理，落实防火措施：

火灾案例实际告诉我们，火灾都是可以预防的。预防火灾的主要措施是：

11.1 落实专人对消防器材的管理与维修，对消防水泵（高层、大型、重点工程必须专设消防水泵）24小时专人值班管理，场地内消防通道保持畅通。

11.2 施工现场禁止吸游烟，建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。

11.3 建立健全消防管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签订《治安、消防责任合同书》，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消防安全责任心。

11.4 规范焊接现场、站场木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设，落实防火责任人。

12 应急演练与评估

应急演练分桌面模拟演练（室内）和现场演练（室外）；

1）在实施应急演练前，项目部或机组应根据本应急救援预案编制应急演练计划和情景。 2）应急演练应检验的项目

a) 在紧急情况下通讯是否正常； b) 人员是否安全撤离；

c) 应急服务机构是否能及时参与事故救援； d) 配置的器材和人员数目是否与事故规模匹配； e) 救援装备是否能满足要求；

f) 现实情况是否预案制定是相符。

3）根据演练结果的评估对预案进行修订，使救援预案更加合理。

13 记录

对应急反应措施进行记录，要保持完整、真实，且具有追溯性。

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附件1：

应急流程图