20**年安居富民工作总结
XXX2011年安居富民工作总结
按照自治区、地区的统一部署和要求,XXX高度重视安居富民工程建设,切实加强领导、明确目标、精心组织、狠抓落实,推进工程顺利实施。现汇报如下:
一、安居富民工程进展情况
截至11月10日,全县累计拆除危旧房4760户,完成地区目标任务的102.6%,开工建设4287户,开工率、竣工率、入住率均达100%,网上档案录入4287户,录入率达100%。
二、安居富民工程实施情况
(一)加强领导,为实施安居富民工程提供有力组织保障。一是把安居富民工程作为重大民生工程来抓,及时成立了以县长为组长,县委常委、统战部部长xxx、县委常委xxx、副县长xxx、xxx为副组长的安居富民工程领导小组,下设安居工作组和富民工作组,领导机构庞大,领导力量前所未有。二是建立工程监管责任机制,实行县领导包乡(镇)、乡(镇)领导包村、村干部包户,确保任务到人、责任到人。三是根据工程进展情况,先后召开安居富民工程动员大会、推进会、现场会等20余次,确保了工程各阶段目标任务的顺利完成。四是县、乡两级主管领导经常深入安居富民工程建设一线进行检查调研,及时协调处理工程建设中存在的问题和困难,为推进安居富民工程建设奠定了坚实基础。
(二)科学规划,为安居富民工程建设提供科学依据。一是按照“相对集中、节约用地、有利生产、方便生活”的要求,把安居富民工程与村庄整治、庭院改造、道路村村通、农村改水改厕、 —1—
沼气入户、村庄环境整治等有机结合起来,科学规划,分步实施。二是加强规划建设管理,严格实行“规划一张图,审批一支笔”和“一书一证”管理制度,凡是新建、改建的房屋必须符合村镇规划,必须办理房屋建设手续。三是结合农牧民建房实际,指导农户大力开展庭院改造和“三区分离”,充分利用庭院种植区发展葡萄、杏李、樱桃等特色作物种植,利用庭院养殖区发展肉羊、奶牛、家禽等养殖,促进了农民增收。
(三)认真抓好质量管理,确保安居工程施工质量。质量是安居工程建设的生命线,我县坚持将“质量达标”活动列入安居富民工程的重要内容,严格管理工程开工和竣工验收等各个环节,完善工程质量监督管理体系,配齐了各级专兼职人员,明确分工,责任到人,乡(镇)领导包村、一般干部包户、村干部具体负责建房户的工程进度和工程质量,形成了县巡回检查、乡(镇)全面检查、村组现场质检的三级质量管理体系。施工过程中,坚决做到按图施工,严禁无图施工和擅自变更施工图纸现象发生。各级质量管理人员严格把关,及时解决施工过程中各种技术问题,对存在质量问题的房屋,坚决予以整改,保证了工程按设计、按规范施工。同时,建立工程进展情况周督查和月通报制度,每周对各乡(镇)安居工程备料、进度和质量进行督促检查,每月在县农业农村工作例会上进行通报,并及时研究解决存在的困难和问题,确保安居富民工程进展顺利,以安居促富民,以富民带安居。
(四)加强监管,为安居富民工程提供建材保障。一是完善安居富民工程建材监督管理机制,逐级签订建材管理责任书,明确安居富民工程建材使用范围、补助标准,将各乡(镇)场建材 —2—
指标量化分解到村(组),落实到户。二是县委、政府积极协调,县安居办与14个建材企业和兰峰水泥厂及时签订建材供应合同,预定1.51亿块红砖、5.1万吨水泥,价格控制在0.17元/块、335元/吨,并实行红砖供应保证金管理制度,确保了建材正常供应。三是加强建材监督管理,在今年红砖价格居高不下,建材企业供砖不力情况下,及时由x副县长、x副县长牵头,国土资源、工商、水利、环保、地税、国税、供电、交警和安居办等部门组成建材保障巡视督查组,同时抽调乡(镇)场14名副科级领导干部组成驻厂督查组入住砖厂,每日对各建材企业建材供应情况进行监督检查,及时掌握建材供应情况,对3家供砖不力的建材厂采取停电、停水、暂停办理粘土资源许可证等方式,迫使砖厂及时、足额、保质保量供应建材。四是根据工程建设进度和建材需求实际,及时制定了7—9月份建材供应计划,将建材企业建材供应量化分解到月度,为顺利完成年度目标任务打下了基础。
(五)积极筹资,为安居富民工程提供资金保障。一是积极争取中央、自治区、对口援疆单位和地区补助资金,截至目前,上级拨付到位资金1.11亿元,其中:中央、自治区补助资金6001.8万元、对口援助资金4287万元、地区补助资金857.4万元,县财政积极配套建设资金1286.1万元。其中年初中央补助6000元/户自治区补助4000元/户,县财政配套补助资金1600/元每户,合计
1.16万元/户,以建材形式给每户补助2.5万块砖、12吨水泥、600公斤钢筋,截至目前,已发放红砖10717.5万块,水泥51444吨、钢筋2572.2吨。9月底自治区补助由每户4000元提高至8000元,新增的4000元现金我县正根据各乡(镇)场工程实际进展情况, —3—
抓紧时间发放。目前已通过召开现金发放现场会的形式,在10个乡镇600户建房户中发放现金24万元,并将此优惠政策、现金发放办法及要求宣传到各乡镇场。乡(镇)场正进一步核对建房户,确定建房户竣工验收,由乡镇场上报安居富民办,经审核后发放到各乡镇场建房户手中。二是全力保障安居富民示范村建设,按照“四高、五个不落后、七项功能齐全”的要求,对佳木镇尤喀克吐曼村7组进行了整体规划,除按照建设标准补助资金外,另申请投入援疆资金300万元,完成了该村全部72户安居房以及厨房、卫生间、供排水、防渗渠等七项功能建设。
(六)认真备案,为安居富民工程验收做好准备。一是按照《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》文件精神,及时建立了农村危房改造农户纸质档案表信息化录入制度,各乡(镇)场配备电脑和打印机等办公设备,指定专人负责安居富民工程档案信息录入和纸质档案管理工作。二是按照自治区、地区的要求,统一印制了建房户纸质档案资料,确保档案填写与建房进度同步进行,做到“一户一档”资料真实、完整,同时,统一规范制作了20cm×15cm的安居房标识牌5622张,目前已全部制作完毕,争取11月底前全部张贴完毕。
(七)提前筹划,为2012年安居富民工程奠定基础。根据地区《关于转发的通知》文件精神,县委、政府结合“十二五”规划,及时组织各乡(镇)场开展了2012年安居富民建房户摸底调查工作和建房户确定工作,建房户的确定原则上以整村推进为主,新建和改建并重,杜绝零星建房,目前,我县已在21个乡(镇)场的55 —4—
个行政村确定了177个整村推进村民小组,计划2012年安居富民工程建设任务4100户,其中:新建2940户、改扩建1160户,计划任务已分解至各乡(镇)场。同时,已动员各乡(镇)场和县直有关单位,充分利用冬季农闲时间,积极组织开展人员培训及冬季备料,计划完成培训建筑工匠2100人、建筑质量监督人员300人。近日我县召开专项会议,已与32家砖厂签订供砖协议,预定红砖1.822亿块,安排冬季储备红砖5500万块,达到全年红砖需求量的30%,同时计划在11月底召开冬季备料工作现场会,全力推进冬季备料工作。
三、存在问题及今后的打算
2011年,在地委、行署和上级主管部门的大力支持和帮助下,通过全县各族群众的共同努力,我县的安居富民工程工作取得了阶段性成效,但在具体工作中还存在许多不足:一是县财政自筹资金有限,每年除中央、自治区、对口援疆单位和地区补助资金外,县级配套资金缺口较大。二是剩余未建抗震房的农民大多数是困难户、贫困户,经济能力有限,自筹资金困难。三是没有较好的组织建筑工匠,造成部分建筑工匠外流,出现建筑工匠短缺现象。
在今后的工作中,我们将继续按照自治区、地区的统一部署和有关要求,认真整改,统筹协调,加大力度,强化监管,全力推动安居富民工程建设工作再上台阶。
以上汇报不妥之处,请批评指正。
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