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军 事 与 国 防

奢国 防 教 育拓 展 的 新方 向

石海明 刘戟铎

目前国防教育的 大众化 模式, 主要是基于

生的一些深刻变化 , 它主要表现在以下三个方面 ! 其一, 伴随着国家竞争的一体化, 国与国之间

的较量除军事领域之外, 经济 文化 外交等领域

传统地理空间安全观的一种教育模式, 目 标指向中

小学生 各类职业院校及高等院校在校学生 社会

公众等大众群体, 教育方式包括传统的军事训练 军营参观 军民联谊 野战拉练 防空演习 军事

都日 渐成为主战场, 没有硝烟的战争每天都在悄然 发生, 战争也已不再是传统的军方 自 留地 , 军民

地形学讲座及军事高科技知识介绍等活动, 目的

是要培养大众群体的国防忧患意识 本土防御意识 及爱国主义情感等 !应该说 , 长期实践证 明, 这一

国防教育传统模式, 在确保国家安全 捍卫国家利

之间的鸿沟正在被填平, 2 世纪 8 年代初美国未 0 0 来学家托夫勒曾预言的 军民融合 式战争 日 益走 入现实, 乔 良 与王湘穗在 1 多年前宣告的 超限战 0 已不再被认为是祀人忧天, 显然, 这对国家安全提 出了崭新课题 !如 2 0 年美国高盛投资银行在越 0 8 南导演 的经济震荡, 2009 年我国备受关注的力拓

益及凝聚民族精神等方面, 都是十分必要且行之有

效的 !然而, 我们也必须看到国家安全形势正在发

能型 质量效能型转变 !在改革重心上, 突出领导

坚持以人为本, 紧紧扭住人才建设不放松, 努力开

管理体制和联合作战指挥体制调整改革, 调整作战

力量结构, 加强新型作战力量建设 !在改革方式上, 主要应以能力建设推动体制改革, 以体制创新促进 能力跃升, 确保改革积极稳妥有序推进 !

突出综合集成作用, 在武器装备建设上实现新

发展 !加强国防和军队现代化建设战略筹划, 必须

创大批高素质新型军事人才脱颖而出的良好局面! 要把军队人才建设规划有机融入国家改革发展大

局, 逐步构建军民一体融合的开放式人才培养体系 !

要突出联合作战指挥人才培养, 进一步规范培养标

准和培养路径, 形成逐级递进 衔接紧密的培养链

条 !要充分发挥军队院校在新军事变革中的重要作

用, 重点投入, 优先发展 !要着力整合院校教育和 部队训练资源, 逐步改变院校仅依托 自 身发展的局 面 !要进一步完善人才培养的政策制度, 不断激发 军队建设的活力和动力 !

中国作为世界上最大的发展中国家和迅速发展

进一步发挥科技创新的综合效应, 围绕体系作战能 力筹划武器装备建设, 以发展信息化指挥控制系统 为中 心, 重点发展战略威慑与制衡需要的武器装备 提高战场控制能力需要的主战装备 关键性联合作

战支援保障装备, 在武器装备建

设上实现跨越式发 展 !要配套研发遂行非战争军事行动所需的专业装

的负责任大国, 肩负任务的艰巨性

复杂性

多变

备, 不断完善应对多种安全威胁

完成多样化军事

性前所未有 !我们必须以宏阔的战略视野和前瞻性

任务的手段 !要不断增强基础性国防工业实力, 提 高装备建设过程中军民融合的程度和效能 , 建立军 民一体 良性互动 滚动发展的科研与生产机制, 使有限资源更有效地转化为战斗力! 加大资源整合力度, 在人才工程建设上实现新

的世界眼光, 科学分析和准确把握国家安全形势的

新特点新趋势, 加强国防和军队现代化建设的战略

筹划, 为全面推进中国特色社会主义伟大事业提供

坚强的安全保障 !

(原载 ∀求是# 2010 年第12 期)

发展 !加强国防和军队现代化建设战略筹划, 必须

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军 事 与 国 防

案件, 2 1 年国际信用评级机构穆迪在希腊制造的 0 0

经济悲剧 , 对于这些, 你可以说它不是战争, 但其 对国家利益的损害却绝不亚于一场战争 ! 其二, 伴随着科技的飞速发展, 特别是心理影 响技术 脑科技的突飞猛进, 传统的社会认知 个 体思维领域也开始成为各国较量的前沿阵地 !如近 年来, 美国就持续进行子自 理战 生物战与信息战 的整合性研究 ! 此项研究囊括 不自 理学 生物学 药理学 信息科学及宗教 社会研究等多个学科 多个政府与非政府组织及大学的研究队伍 !其中,

不乏一些知名组织与大学, 如麻省理工学院战士纳 米科技研究院 (由美国陆军所资助) 国际意识研究

民族产业大开了方便之门 ! 对于上述国家安全领域的三大变局, 我们当然

可以从不同维度进行解读, 但从国防教育的视角来

看, 它们却指 向同一个问题, 即国家安全边界已从 传统的军事领域拓展到了经济 文化 社会认知及 个体思维等诸多方面, 在这种大背景下, 一些非军 方的特殊职业群体开始进入国家安全的前沿阵地,

主要涉及高科技企业 战略咨询机构 跨国公司, 甚至一些学术团体 智库及政府核心部门等! 可以讲,

这些从事特殊职业的 小众 群体的国防意识 观 念及素质, 日 益影响到国家的整体安全 ! 而如何对

其进行有针对性的国防教育, 就成为一个必须解决

实验室 (负责制定全球意识影响计划) !这些研究 项目旨在借助媒体通过 闭下信息影响技术达到影响 人大脑意识的 目 !尽管围绕预期效果, 学界存有 的 较大争论, 但联想到近年来发生的一系列颜色革命,

对此我们绝不可漠然置之 ! 其三, 伴 随着全 球化 的深入发展, 跨 国公司 跨国智库及跨国媒体 日 趋活跃在世界舞台上, 但在

而又不好解决的问题摆在了 相关决策者面前 !以往,

这些 小众 群体出了问题, 一般都将

其定性为 保

密意识不够

提前泄密 等, 其实, 泄密无所谓 就能解释

提前与否, 也不是一个 保密意识不够

得过去的, 保密背后是利益, 因此, 在保密意识之外, 我们需要更高层次的意识, 即需要对新形势下国家

安全边界拓展的战略认知, 需要对信息时代精神信

这些领域, 中西发展水平恰又不对称, 因此, 这就 给他国操控我国话语权留下了可乘之机 , 对国家安 全提出了严峻挑战 !如 2 0 年第 4 期 ∀障望 # 周 0 9 刊即披露 : 目前国内数以千计的官方 半官方及民 间智库都陷入经费困难的窘境 !在此背景下, 大量

息传播规律的战略认知, 这才是 治本之道 , 而这 一切都远远超出了 传统国防教育所能承担的任务 ! 具体说来, 传统的国防教育有三大局限 : 一是 过于关注军事领域安全 ;二是过于关注物理层面防 护 ; 三是过于关注战时防御应对 !当然, 人类战争

海外基金会与在华跨国公司纷纷进入中国智库运行

体系 ! 民政部社会组织管理 局更是披露, 某 中央 级政策研 究机构 主管的基金会和某部门级 外交政 策研究机构, 有将近 5 % 的资金来自 0 外资, 而另一

从自 然中心战 机器中心战走到今天的网络中 心战,

我们不敢说 , 未来的国家安全就会让军事缺席离场,

物理战依然还是未来军事作战的后盾, 但是 , 我们

也必须看到, 直接指向社会认知 个体意识领域的

心理战也已成为常态的作战形式 !因此, 在涉及国

家半官方研究机构, 来自 主管单位的经费只占2% ,

委托课题经费占2 % , 另有 6 % 的经费竟然来自 7 3 一 家美国慈善基金和一家德国跨 国企业的资助 !输入 决定输出, 也就是存在决定意识 ! 中国智库的这种 求 钱 若渴, 客观上成就了境外投资者的巨大影 响力 !2008 年 曝光的商务部条法司郭京毅涉嫌受 贿案, 就是境外力量以行贿手段影响中国立法的典 型案例 !其影响所及, 涉及到中国多部法律法规的 制定与修改, 尤其是 2003 年推出的 ∀外国投资者 并购境 内企业暂行规 定 #, 为境外投资者蚕食鲸吞

家安全问题上, 最危险的事莫过于拿昨天的威胁当

明天的敌人, 应对未来的威胁 , 除了需要拉响传统 防空警报之外, 随着国家安全边界 日 益向经济 文

化 社会认知及个体思维等领域的拓展, 我们更需 要在心灵深处拉响防空警报, 提醒人们关注国防教 育的新边疆, 探讨国防教育 大众化 却不应是我们没有想到并为之准备的 !

(摘自2010 年 8 月4 日∀科学时报# )

模式之外的

精细化 模式, 这是传统的国防教育没有涉及到的,

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