高新区报建流程

高新区（包括高新西区）报建流程 一：建设地点在高新区（包括高新西区）的建设工程合同备案：

1、市政工程合同备案8楼 规划建设局城建处窗口办理；建筑工程合同备案在3楼窗口办理。

2、施工合同、劳务分包合同（原件各5份）、法定代表人授权签订合同的，还应提交法定代表人授权委托书 （原件1份）。

3、填写《合同备案办理登记表》、《民工工资支付行为日常监督小组》一览表，如不使用劳务企业，需填写不使用劳务企业《承诺书》。《合同备案登记表》只需要在规划局城建处填写登记，《民工工资支付行为日常监督监督小组》一览表和不适用劳务企业《承诺书》。

4、高新区的项目需先办理总承包企业施工合同备案，招标人方可凭备案合同办理该标段工程的中标备案收讫。

二:建设地点在高新区（含高新西区）的建设工程质检备案：

1、在高新区建设工程质量监督站领取《质量监督备案表》，加盖建设单位企业鲜章；

2、提供加盖建设单位鲜章的《见证取样授权书》

3、提供该项目标段的《中标备案收讫通知书》（总承包单位和监理单位的）

4、如是建筑工程还需提供《氡气检测报告》

5、提供该项目标段的《成都市市政基础工程施工图审查合格书》、《成都市市政基础设施工程施工图设计文件审查备案报告》

6、资料齐全，在高新区管委会3楼政务中心施工许可窗口，当天办理。

三:建设地点在高新区（含高新西区）的建设工程安检备案：

1、在高新区管委会3楼安监站窗口领取《成都市高新区建设工程施工安全监督备案表》、《成都市高新区建设工程安全生产条件现场勘验表》、《成都市高新区建设项目安全生产责任书》一式4份，加盖鲜章；

2、项目经理证、项目经理安全生产考核证（原件）

3、安全工程师、安全员安全生产考核证（原件）

4、安全工程师、安全员任命书（原件）

5、该项目标段的《中标备案收讫通知书》

6、该项目标段的实时性《施工组织设计》（包含施工组织平面）

7、总承包单位安全生产许可证 （验原件收复印件）

8、资料齐全，在高新区管委会3楼政务中心安监站窗口办理，待审查现场通过，发放带有安检编号的《成都市高新区建设工程施工安全监督备案表》。

四：建设地点在高新区（含高新西区）的建设工程施工许可办理：

1、在高新区管委会3楼施工许可证窗口领取《工程施工许可证》申请表

2、建设单位用地许可证

3、建设单位规划许可证

4、报建费缴费凭证

5、中标通知书及招标备案收讫凭证

6、监理合同和施工合同

7、质量、安全监督手续

8、建设单位资信证明

9、高新区建设领域行政审批增收资料（包括《农民工工资委托代发协议》、《农民工工资支付专用账户开立证明》、《劳务企业信用评价登记表》、《劳务企业项目管理人员信用评价登记表》、《工程保证担保函（正本）》、《工程保证担保合同（正本）》）

10、民工工资支付保证书监管协议、担保书或保函 （民工工资担保由高新区政府指定的 担保协会 联合担保）

11、建设单位预付工程款的银行进账单复印件

12、已通过安监站审核的安全生产条件现场勘验表 复印件 五：成都市建设领域市场主体启用信用系统的办理

在办理项目实名信用管理登记前，相关主体单位须完成企业信用登记，企业信息录入民工权益保障网络平台。

1、成都市建设工程项目实名信用管理登记表一份（需打印生成并加盖本企业鲜章）。

2、建设单位、监理单位提交：中标通知书、施工许可证（在建工程项目需提交）复印件、经办人身份证原件及复印件各一份。

施工（总）承包企业提交：中标通知书、安监备案表、施工许可证（在建工程项目需提交）复印件、经办人身份证原件及复印件各一

份。

劳务企业提交：经办人身份证原件及复印件一份，实名登记表加盖总承包企业鲜章。

如项目主体单位能同时到场办理，需提交：登记表（建设单位、监理单位、施工总承包、劳务企业各一份）、中标通知书一份、施工许可证（在建工程项目需提交）复印件一份，各方主体经办人身份证原件及复印件一份。

3、开立民工工资支付专用账户资料（如需当日在建设管理部门受理窗口开立工资专户）：

①营业执照正、副本（需年检合格）复印件各一份；

②组织机构代码证正、副本（需年检合格）复印件各一份； ③地税及国税登记证正、副本复印件各一份 ；

④法定代表人身份证复印件一份（如法定代表人不能亲自办理需出具加盖公章及法定代表人章的委托书一份，授权经办人身份证复印件一份）；

⑤基本户开户许可证复印件一份；

⑥单位介绍信一份。

六：实名信用管理的办理（专户的开立和代发协议办理流程）

施工（总）承包企业必须提前到市建委三楼窗口办理主体卡，取得“成都市建筑农民工权益保障网络管理平台”[以下简称：权益保障网络平台（www.cdxinyong.com）（公司版）用户名和初始密码。

具体办理流程如下：

1、请登录“权益保障平台”（www.cdxinyong.com）最新资料区下载《成都市建设工程项目实名信用管理登记表》。

2、请携带打印生成的登记表（表格电子版需同时提交）及工程项目中标通知书、中标备案表、安监备案表、（在建工程另需提供施工许可证）复印件各一份，提交项目所在地建设局建管科（办），五城区项目请直接到市建委三楼“实名信用管理窗口”办理。

3、窗口受理后，当场发放“成都市建设领域实行实名信用管理通知书”及“实名管理项目卡”，并对企业经办（信用管理）人员进行系统操作培训。

4、企业经办人员凭通知书的登录名及初始密码登录“权益保障网络平台”（项目版）补充录入项目相关信息后，网络打印具有全市统一编码的《成都市建设领域农民工工资专用账户办理申请表》（一份）、《成都市建设领域工程项目账户管理协议》（二份）及《成都市建设领域农民工工资委托代发协议》（三份），加盖企业鲜章后，到专户银行开立“农民工工资支付专用账户”，并获取具有全市统一编码的《成都市建设领域农民工工资支付专用账户开立通知书》。待建设单位将一个月民工工资最低拨付金额划入施工（总）承包企业的“农民工工资支付专用账户后”，携到账凭证复印件、《成都市建设领域农民工工资支付专用账户开立通知书》、建设单位的《成都市建设领域农民工工资支付专用账户开立证明》（加盖建设单位及建设单位专户银行鲜章），到专户银行领取《成都市建设领域农民工工资支付专用账户开立证明》，专户银行在《成都市建设领域农民工工资委托代发

协议》和《成都市建设领域工程项目账户管理协议》上加盖鲜章。

5、开立民工工资支付专用账户资料详见“银行开立专户相关须知”

七：劳务企业双表办理

1、施工（总）承包企业经办人员登录“权益保障网络平台”（公司版）先为该项目标段配置施工（总）承包企业项目部管理人员；然后在“权益保障网络平台”选择劳务企业，督促该劳务企业在网络平台（劳务企业公司版）上完成劳务企业项目部管理人员配置。

2、施工（总）承包企业经办人员网络打印具有全市统一编码的《成都市建设领域劳务企业信用评价登记表》和《成都市建设领域劳务企业项目管理人员信用评价登记表》。

八：综合保险（预交费函）的办理

1、预交费函的办理流程

第一步、施工（总）承包企业登陆“成都市建设领域市场主体及从业人员信用管理系统”（项目版）[社保管理]模块中（网址：http://www.cdxinyong.com）,网络打印生成《成都市建设工程项目施工企业社会保险开户申报表》（以下简称申报表）；

第二步、企业经办人员携带申报表和相关资料，到社保经办机构窗口办理并领取《成都市建设工程项目施工企业预缴社会保险费通知单》（以下简称通知单）；

第三步、企业按通知单要求将预缴的社会保险费转到相关指定帐户；

第四步、企业经办人携带建筑施工企业社会保险费的银行转

账凭证和通知单到项目属地社保经办机构窗口办理并领取《成都市建设工程项目施工企业社会保险预缴费函》；

第五步、企业经办人凭《成都市建设工程项目施工企业社会保险预缴费函》和相关资料到项目属地建设行政主管部门窗口办理施工许可手续。（高新区（包含高新西区）在高新区管委会3楼51#—54#综合保险窗口办理）

九：民工工资担保的办理

1、建设地点在高新区（含高新西区）的建设工程：

（1）、建设地点在高新区（含高新西区）的建设工程由高新区政府指定的联合体担保协会出具《工程保证担保函》和《工程保证担保合同》。担保协会地址：成都高新区府城大道西段399号天府新谷1号楼507室

2、受托方（联合体担保协会）所需资料清单：

（1）、企业营业执照正副本复印件

（2）、企业组织结构淡马正正副本复印件

（3）、企业法人身份证复印件

（4）、中标通知书复印件

（5）、施工合同复印件

（6）、成都市建设领域实名信用管理登记通知书复印件

（7）、上述资料均A4采用纸张，复印件需加盖企业公章 十：实名双卡办理

1、由于实名“双卡”办理需与银行对接，企业经办人员需分

三步办理：

【第一步】实名身份核查

企业经办人员到实名窗口申办需备以下资料：

（1）、办卡人员实名核查申请表

（2）、办卡人员身份证复印件

【第二步】实名“双卡”申报

企业经办人员到实名窗口申办需备以下资料：

（1）、办卡人员实名核查受理通知书

（2）、通过实名核查的人员名单

(3)、开户银行所发的加密程序、密码信封及企业公章

【第三步】实名“双卡”领取并预约激活

企业经办人员到实名管理窗口申办需备以下资料：

(1)、双卡办理通知书

十一：数字维权岗和视频系统的办理

按照《成都市建设领域防范拖欠农民工工资管理办法》（市政府令第168号）及《关于在全市建设工程实行视频管理的通知》（成建委[2011]622号）等相关文件精神，为确保我市建设工程项目科学化、规范化、信息化管理，强化施工现场过程监管，提升工程质量安全和文明施工水平，自2011年12月15日起在全市建设工程项目实行视频管理。

视频设备分别安装于工地大门口、人员进出场刷卡门口、工地最高点（塔吊、物料提升机顶端）、材料储备（加工）区、存在重大危险源的分部、分项工程作业面等关键位置，具体位置由网络运营商与建设、施工、监理单位共同确认。远程管理视频设备均采用高清摄像头，通过高速光纤网络将视频信号传输到 “成都市建设工程项目

数字维权岗及远程视频综合管理系统”，经互联网实现远程实时监控及历史回放。

办理流程如下：

1、登录“成都市建设领域市场主体及从业人员信用管理系统”(www.cdxinyong.com)最新相关资料下载区，下载成都市建设工程项目实名信用管理登记表，按要求填写、打印生成后到项目属地建设局实名信用窗口办理项目登记，取得“项目实名信用管理通知书”。

2、登录“成都市建设领域市场主体及从业人员信用管理系统”(www.cdxinyong.com)最新相关资料下载区，下载、填写并打印成都市建设工程项目数字维权岗及远程视频综合管理系统申请表。企业按“业务办理申请表1、表2、表3”的要求，通过银行转账方式缴纳相关费用后，取得“银行进账单”。

3、企业携带“业务办理申请表1、表2、表3”、“银行到账凭证”等相关资料到项目属地建设局“实名信用管理窗口”办理预约安装登记。（五城区项目到成都市青羊区万和路9号电信营业厅办理）

4、电信工作人员按预约时间到项目施工现场进行安装调试，验收合格后，电信工作人员出具的“成都市建设工程项目数字维权岗及远程视频综合管理系统业务启用通知书”。

十二：竣工项目网络解锁

1、登陆成都信用网（www.cdxinyong.com），左下角最新相关资料处，下载“成都市建设领域工程项目投标/竣工情况返馈表”

2、提供竣工验收报告（复印件加盖企业鲜章）

十三：每月民工工资计算方式

1、建设单位应在工程开工后的每月月底前按施工合同约定向施工（总）承包企业专户拨付民工工资，每月最低拨付金额=合同造价×15%÷合同工期（月）。

2、新建工程项目在办理施工许可手续前，建设单位应向施工（总）承包企业专户预先拨付一个月的民工工资额。

附件：

成都市建设委员会关于进一步加强

外地入蓉建筑业企业管理工作的通知

成建委发[2009]722号

各区（市）县建设局、高新区规划建设局，各有关建筑业企业：

为进一步规范我市建筑市场秩序，加强对我市外地入蓉建筑业企业的监管，增强企业诚信经营意识，促进我市建筑业健康发展，根据市政府办公厅《转发市发改委等部门的通知》（成办发

[2009]48号）及省建设厅《关于进一步完善省外建设类企业入川从事建筑活动监管工作的通知》（川建建发[2009]126号）等有关规定，现就加强外地入蓉建筑业企业管理的有关工作通知如下：

一、外地入蓉建筑业企业（以下简称：外地企业）是指工商注册地在成都市行政区域范围以外的建筑业企业。

外地企业（工商注册地在四川省内除外）在蓉设立分支机构，应具有相应且固定的组织管理机构和工程技术经济管理人员，以及相应的办公条件。

二、对工商注册地在成都市行政区域范围内而未在成都市建筑业

企业管理目录的省属建筑业企业，实行初始登记管理。

企业办理初始登记需提供下列资料：

1、企业工程技术经济等相关管理人员的职称证书、执业证书或岗位证书、身份证及社会保险证明；

2、《成都市建设领域市场主体信用记录（评价）网络登记表》。

三、外地企业在参加工程项目投标前需登录“成都市建设领域市场主体及从业人员信用管理系统”（公司版）（http://www.cdxiyong.com/），将企业、拟投标工程项目及相关管理人员的基本信息进行网络(补充)录入并填报外地入蓉建筑业企业信用管理报告(最新版)。

外地企业在投标时，必须提交《成都市建设领域市场主体信用记录（评价）网络登记表》和《成都市建设领域从业人员信用记录（评价）网络登记表》，施工现场项目管理机构配备的管理人员必须满足外地入蓉建筑业企业施工现场项目管理机构管理人员配备最低标准（管理人员配备标准详见附件）；否则，外地企业不得在成都市行政区域范围内从事建筑活动。

四、在我市建设领域具有不良信用记录的外地企业在办理信用记录（评价）网络登记时必须提交本市资质等级为一级以上(含一级)且列入成都市诚信建筑业企业名录中总承包建筑业企业的同业推荐担保书。

五、外地企业在完成投标工作后，应及时到市建设行政主管部门办理施工现场项目管理机构管理人员拟再投标手续。

六、具有不良信用记录的外地企业中标后，必须持《中标通知书》等相关资料到市建设行政主管部门按投标时配备的施工现场项目管理机构管理人员名单对管理人员进行指纹采集；在工程动工后，施工

现场项目管理机构管理人员必须严格实行指纹核验信用管理和施工现场农民工实名门禁刷卡管理制度，以确保人员履职到位；具有不良信用记录的外地企业的在建工程参照上述要求实行指纹核验和实名门禁刷卡管理制度。

七、由外地企业承建的工程项目在办理施工许可证时，建设行政主管部门除对项目经理实行押证外，还将收取具有全市统一编码的施工现场项目管理机构管理人员网络登记表。

八、成都市建设监察大队将对五城区的外地企业项目管理机构管理人员履职在岗情况进行不定期抽查，对管理人员履职不到位的项目依法查处，并将检查监督情况上报市建设行政主管部门，记入外地企业及从业人员的信用记录。

九、市建设行政主管部门将依据相关法律法规对外地企业开展不定期考核，对存在质量安全责任事故、重大质量安全隐患、管理人员履职不在岗、无证施工、在禁止区域范围内使用现场搅拌砂浆以及因工程款或民工工资纠纷或拖欠造成不良社会影响的外地企业，根据情节轻重，分别给予不良警示、告诫约谈、警告、通报批评、限期整改等相应行政措施，情节严重或性质恶劣的予以市场禁入，并记入外地企业及相关责任人员的信用记录；同时，向企业注册地的市级建设行政主管部门通报相关情况。

十、具有不良信用记录纳入重点监管的本地建筑业企业参照具有不良信用记录的外地入蓉建筑业企业管理要求实行监管。

十一、外地入蓉勘察设计、监理、园林绿化、招标代理、造价咨询等建筑类企业办理网络登记时参照此通知执行。

十二、本通知自十一月一日起施行。