"绿色北京"青年行动计划

“绿色北京”青年行动计划（2010—2012年）

序 言

“绿色北京”的提出，是对“绿色奥运”成功经验的深刻总结，是对北京市贯彻落实科学发展观的战略思考。“绿色北京”发展战略是加快建设资源节约型、环境友好型社会的集中体现，也是对以“人与自然和谐与共”为核心理念的生态文明的具体贯彻。建设“绿色北京”，适应全面协调可持续发展的内在要求，顺应国内外经济社会的发展趋势，符合人民群众对宜居环境的基本需求。

当今世界，生态环境问题日益突出，北京也面临着严峻的考验。建设“绿色北京”，是首都青年义不容辞的责任！从弘扬生态文明到参与绿化美化活动，从开展“保护母亲河行动”到推进“青春绿色行动”，从发展绿色经济到倡导绿色消费，首都青年应积极行动起来，深入践行首都生态环境建设理念，全面发挥生力军和突击队的作用。

“十年树木，百年树人”。在全面投身“绿色北京”建设的进程中，首都青年必将锻炼成长、成才发展，为将北京建设成为繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区奉献青春和力量！ 建“绿色北京”，做环保先锋，这是首都青年的庄严承诺！

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，努力构建社会主义和谐社会首善之区，全面贯彻“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略，紧密结合《“绿色北京”行动计划（2010—2012年）》，以发展绿色经济、倡导绿色消费、建设生态城市为核心，以生态理念、活动项目、队伍机制等为重点，广泛地组织动员青年和社会公众积极投身“绿色北京”建设，为把北京建设成为绿色现代化世界城市贡献力量。

二、行动目标

（一）积极营造良好社会氛围。加强宣传教育，通过各类媒体，传播生态文化，弘扬生态文明，提高青年和社会公众的生态建设忧患意识和绿色环保责任意识。充分调动青年和社会公众参与“绿色北京”建设的积极性，形成人人关注环境、踊跃参与建设的良好社会氛围。

（二）全面参与生态文明建设。广大青年充分发挥自身优势，通过宣传“绿色北京”理念、开展绿色环保活动、培育绿色环保队伍、投身生态文明建设，影响带动全社会为首都生态环境建设做贡献。

（三）有效促进青年成长成才。广大青年通过参与“绿色北京”建设，努力成为环保知识的宣传者，环境保护的实践者，低碳生活的创新者，环境质量的监督者，绿色文化的传播者，生态文明的建设者，全面提高环保素养与综合素质。

三、行动原则

（一）坚持科学发展。按照党政要求、社会需要、青年能为的方针，统筹规划、科学设计青年及社会公众参与“绿色北京”建设的途径、方式和项目，为推动首都生态环境建设实现协调可持续发展积极贡献力量。

（二）坚持全员参与。多形式、多方位、多层面地组织发动，形成“青年带头、公众参与、社会联动”的良好局面，为“绿色北京”建设奠定良好的群众基础；同时各系统、各行业根据自身特点，寻找结合点，选择重点项目，构建全市性的项目体系。

（三）坚持公益导向。加强舆论引导，广泛动员志愿者参与环保活动，引导社会公众自觉承担更多的资源节约和环境保护义务，鼓励社会捐赠，带动环保社团及公益组织全面参与。

（四）坚持实践育人。搭建实践平台，提供活动载体，让青年在实践参与过程中树立生态文明意识，提升生态文明素质和实践能力，增强社会责任感和历史使命感，与全社会其他各界人士共同为“绿色北京”建设做贡献。

四、主要任务

（一）青年绿色理念行动

青年绿色理念行动旨在通过内容丰富、形式多样的宣传、教育、实践活动，不断提升青年及社会公众的环保意识，积极传播“人与自然和谐与共”的生态文明理念，切实增强社会公众保护环境的社会责任感和践行生态文明的自觉性。

1.开展绿色主题活动。策划、编制“绿色北京”公益宣传片等系列宣传材料，充分应用各种媒体，借助文学艺术等手段，在青年中深入开展以认识环境危机为内容的警示教育；通过开展“环保生态游”等各类符合青年群体认知特点的绿色体验活动，营造广大青年关注生态环境、传播绿色理念的浓厚氛围。

2.深化绿色公益宣传。招募、组建“绿色北京”宣讲团，凝聚大学生、青年环保社团、专家学者等社会各方面的公益力量，深入校园、企业、社区、乡村，结合不同区域、不同行业的实际情况，开展绿色理念宣传普及活动，使绿色理念成为青年的基本价值选择。

3.推进绿色理念研究。深入开展理论探索，研究构建青年绿色环保素质评价体系，持续开展对青年绿色知行水平的追踪测量和分析研究，着力提升青年参与“绿色北京”建设的能力和水平，不断提升青年的绿色素养。

（二）青年绿色保护行动

青年绿色保护行动旨在针对首都生态环境建设实际，通过开展节水护水、植绿护绿、抵制污染、美化环境等环境保护基础性实践项目，组织广大青年投身首都生态环境建设，努力为改善首都生态环境做出应有贡献。

1.开展青春节水行动。开展环保放鱼、每天节约一杯水等活动，大力培养青年的节水护水意识和能力，鼓励青年通过具体的环保实践为保护水资源做贡献。

2.参与首都蓝天工程。以防治大气污染为目标，引导青年关注空气质量和排放污染情况，从配合相关主管部门开展禁烟、禁止燃烧秸秆、控制工地扬尘等入手，在推进城市、农村地区空气质量持续改善方面做表率，为首都生态建设做贡献。

3.建设青年绿色基地。贯彻落实《北京市绿化条例》，在山区、平原、荒滩等地，通过种植“幸福家庭树”、“民族团结树”、“友谊林”、“青年希望林”等各种形式，建立青年参与植绿、护绿、爱绿的绿色基地。围绕首都生态建设中长期规划，为首都北京做好水土涵养、防沙治沙、巩固绿色生态屏障做贡献。

（三）青年绿色生产行动

青年绿色生产行动旨在工业、农业、第三产业的生产过程中，树立绿色环保意识，进行节能、降耗、减排，通过绿色生产带动绿色经济，推动首都产业优化升级，打造绿色生产体系。

1.倡导循环经济观念。通过在工业、农业、第三产业中开展“青年节约行动”，增强青年珍惜资源、循环使用资源的观念，提升综合运用资源的能力和水平，开展变废为宝的生产实践，提高资源使用效率，减少资源浪费。

2.推动生产技术革新。通过“创新创效”等活动，倡导和鼓励青年在生产过程中积极开展技术创新、管理创新、服务创新。推广节能技术、降低能源消耗，加强产品生产的过程管理，防止出现产品生产的过程性污染。

3.研发环保绿色产品。举办“绿色小发明”展示、青年绿色实践博览会等活动，建立青年研发绿色产品奖励机制，引导青年在建筑、交通等领域开发、生产和推广绿色产品。增强青年绿色生产的观念，扶持青年进行绿色相关的创业、就业，带动绿色产业、绿色经济。

4.开展生产监督活动。鼓励青年立足生产岗位，关注身边浪费能源、资源现象，参与节能减排的监督，通过建立青年生产监督的内部反馈渠道，以适当方式进行合理反馈，促进绿色生产。

（四）青年绿色生活行动

青年绿色生活行动旨在推广使用绿色生活用品，倡导广大青年自觉践行绿色生活方式，使绿色生活成为青年日常行为的自觉选择，形成绿色时尚的社会氛围。

1.倡导低碳生活习惯。以“低碳生活，有你有我”为主题，通过举办“北京国际长走大会”等品牌活动，在青年中积极推广绿色价值观念，提倡青年坚持节俭理性的生活方式，养成节约资源、保护环境的绿色生活习惯，自觉选择低碳生活。

2.引领绿色消费时尚。利用“3·9保护母亲河日”、 “3·28世界节能日”、“5·31世界无烟日”、“6·5世界环境日”等各种纪念日，在青年中大力倡导可持续、低消耗的绿色消费模式，在广大青年中推动形成合理选购、适度消费、健康生活的绿色新时尚。

3.鼓励绿色出行方式。积极引导青年更多选择公共交通、自行车和步行等绿色出行方式，在广大车友中开展“少开一天车”活动，倡导广大车友在参与交通限行活动的基础上每月少开一天车，开展碳中和项目，减少汽车尾气排放，为打造绿色有序的行车环境做出贡献。

4.推动生活资源利用。结合北京市“再生资源回收日”等宣传活动，引导青年在社区、家庭、单位、公共场所大力推广垃圾分类回收利用项目，积极配合新型垃圾分类收集容器推广工作，通过青年的带头参与，促进全社会公共意识的养成，推动生活领域的资源循环与再利用。

（五）青年绿色家园行动

青年绿色家园行动旨在通过动员青年广泛开展不同层次、不同类型的绿色共建和交流合作活动，影响和带动全社会共同建设绿色家园。

1.开展绿色区域创建。全面参与“绿色家庭”评比和“绿色楼宇”、“绿色社区”、“绿色村庄”、“绿色校园”、“花园式单位”等绿化创建活动，不断完善共建活动的普及推广机制。利用相关单位设施，建立首都青少年绿色生态环保教育基地，进行青年绿色环保的示范教育，带领青年参与城乡结合部和郊区农村等重点区域的绿色专题行动和环保宣传。

2.培育绿色环保组织。切实带动北京车友、北京球迷、北京网友等团属青年社团在青年中的影响力，着力培育各类青年绿色组织,鼓励各个社团组织根据自身特点参与绿色北京建

设，开展绿色课题研究、环评考察和社会实践等各类活动，打造有利于广大市民就近就便参与、时时处处奉献的环保实践平台。

3.加强绿色环保交流。广泛开展与世界各国、各地区青年环保组织、联合国志愿人员组织、联合国防治荒漠化秘书处、联合国环境规划署等国际组织的交流与合作，继续举办中韩大学生绿色志愿者交流营等活动，不断提升交流层次、拓展合作空间，充分展示首都青年保护生态环境的良好精神风貌。

（六）青年绿色人才行动

青年绿色人才行动旨在“绿色北京”实践过程中，培养、发现和选树一批青年绿色环保先进个人与集体，在全社会形成支持、鼓励绿色相关行业青年人才竞相涌现的良好局面，为“绿色北京”建设提供智力支持和人才保障。

1.打造绿色青年团队。通过“青少年绿色环保论坛”等活动，联系、指导、协调、支持社会各类志愿环保组织，通过“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年突击队”等品牌工作，为广大青年立足岗位参与“绿色北京”实践搭建平台。发展、壮大绿色环保志愿者队伍，团结、凝聚绿色环保志愿者骨干队伍。促进青年成为“绿色北京”建设的生力军和突击队。

2.培养绿色青年人才。针对不同领域、不同行业的实际情况，组织青年为绿色生产、生活献计献策，切实培养好、使用好绿色人才，倡导青年投身绿色创新与创业实践。结合“推优荐才”等专项工作，积极向各级政府有关部门举荐有突出贡献的绿色青年人才。

3.选树绿色先进典型。通过开展首都绿化美化先进集体及个人、“首都青少年生态环保奖”等评选活动，着力选树青年绿色典型，发挥榜样示范作用，影响和带动全体青年积极参与“绿色北京”实践。

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2010年1月至4月）

整合各类媒体资源，构建立体化宣传网络，面向公众开展系列宣讲活动，解读行动内容，发布活动信息，适时启动项目，强化舆论引导，不断提升大众的关注度和认知度，激发调动广大青年参与行动的积极性和热情，营造全社会关注支持、青年广泛参与的良好氛围。

（二）全面推进阶段（2010年5月至2012年9月）

全面推进《“绿色北京”青年行动计划（2010-2012年）》的实施开展，结合工作实际，统筹规划项目体系，科学设计项目内容，分级组建项目实施机构，建立和完善项目运行机制、制度，抓好项目实施全过程的管理调控，精心打造特色活动品牌，形成层级联动、整体推进、高潮迭起的活跃局面。

（三）总结提高阶段（2012年10月至12月）

认真做好《“绿色北京”青年行动计划（2010-2012年）》的评估验收和总结展示工作，总结工作经验，展示项目成果，评比表彰先进，初步形成具有示范推广效应、可持续发展的项目运作模式，进一步探索研究“绿色北京”青年行动日常化、制度化、规范化和社会化的发展方向和实现途径。

六、工作机制

（一）协调联动机制

在市委、市政府的统一领导下，设立“绿色北京”青年行动的领导协调机构，统筹落实行动计划。形成共青团与市有关职能部门的协调联动机制，不断完善行动计划的工作机制。

（二）组织动员机制

坚持组织发动与社会动员相结合的动员机制，优化社会动员模式。搭建“绿色北京”青年行动的学习、实践、监督、反馈等平台，通过动员青年群体带动广大社会公众、青年绿色环保组织参与“绿色北京”青年行动。

（三）评估管理机制

根据“绿色北京”青年行动实施步骤，对任务策划、实施、总结等各个环节进行评估。引入社会化评价机制和专家专业队伍指导机制。对普及类与指标类任务分类管理，加强信息化沟通和管理。

（四）激励保障机制

以公益为导向，整合社会资源，建立政府、企业、社会团体等多渠道的保障体系。提供政策、组织、人员、场地、经费等多方面的保障。构建网络信息平台，发掘、宣传、表彰典型人物和集体，通过有效激励措施激发广大青年参与热情。