当今世界格局的特征

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能会 得到 重视c。 诉讼 制 也度 将改 革 ； 法放 律服 务 业（ 师 业 ） ， 后国　开 以律我

律的师 制度 、律法院 校的教 将育发生革命 性 的 变 。这 些改 化对变 中建 设国　 会 主义社 法治 国家 有是积 极影 响 。但 同时 ，的们 也 应 看当 到为达 到目 　 标我 可而 能偿 的巨大付 代价。 在推 进 法“治国” 依 的 历史进程 要中注意 止防“法　 治浪 漫主 义”的想法 ， 能把 一 切题问的 决解都 寄托 在 法治上 。 不 　还 有 的者学谈到 ： 当 ，前论 是经济 体 改 革制还 是 社会 义主法 治国 家　 的建 无 ， 都在立 本根 上与 政治体 制 改 的推 进 革 紧 相 密关 ， 终 于革 涉 及 了　 改到 革 改者 自身的利 。益难度 在 于 此 ，出路 在 于也 。此政 治体 制改革 的关 键 时　

刻 已 经 来 临 ， 不 可 能们逆 历 史 潮流 ， 要是 的 原把则 的 定坚 和性策 略　 我 重

的灵活 性很 地好 结起合 来 ， 进改 革深化、 动 社 会 综 合发 展 促 推。

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当　今 世 格界局 的 特 　

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　 ［亚太 格 与 局国的中战略 课题］ 组 认， 国间为的力 量 比关 对系是决定　 大世 界格 局 的基 本因素 美。国 仍 唯一为 的级超大 国， 年 没 来有 出 综现 合 　国近 力 的明 显 衰 ，退至 对 实 相力 还有所 加 强 。 其 他 大 实国 虽 有力所 消 长 ， 甚但 　 在 今 后５０年 内 ， 不 会 现 出 足 改 变以基 本 量 对 力关比 系的 化变 。在 这 　１ —还 个基础上 ， 力国图按 照 新 的世 界来观 立建国 际体 系。 在 界 范世 围 内美 　国 美 不 允 出许对 其现地位 的挑战 者 。 上实 也没有 出 现确明的挑 战 者。 确在 　立 事对 优绝势 的安 全 障保 同的时，国 图推 力 自行己的价 值 和 观识意形 态 ， 美　在主 导 建立国 际政 治、 济 新秩序 上 充 当界世的 领 导 。 经者　 与在 大的国 关系 中， 国与 不同国家 的间分 别 结盟为 、 、作 限的合 美　合 有 作 与遏 并存制的 关系。在 治上政， 国推广把 西方 民主政 治制 度价和 值观 　 美 作看 是己的自历 史 使命。 在 安全 上 ，以 国为美 核 ， 过北 约 心强的 化和 　 通东扩 、 日安 保条约 的 再 确认 和美 日 卫 防 指 针的 再 定义 ， 大西 洋和 平太 　洋 美 在确都保军事 上 对优绝势 ，立 盟 以国合作 基 为础 的安全 保 障 在。经 济 上， 建 　 美 在 经济全国球 和 自己 占化有优

势 的 情 下 况，以推 动 贸 易 、资 和 金融 自 投 　 由化 为标目， 立 际国经 新济秩序 建。 　美国 的这 种领 者导 角 色 到 ， 加拿大 、 洲 的 英 、、 及其 他欧 盟 国　 受 欧 德法 家 和 洲亚的 日 、 国本、 盟 一些 家国不 程 同度的 支 持。 美国 与 些这 国家 韩 东　的结 盟合和作 ， 构 了当今 世成 格 局界趋 于 稳定 的基 础 。在这个 意 上 ， 美义

　

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国按

模其式来 导建主 国立体 际系 构成了 种一 潮 流 。 即使 　 美是 的盟 国国，在 安全 依上赖 国、 美 战挑 国美 领导地 位的同时 不 ，　也 具 有争 取自独 立己的 利 益的趋 向 这 。在经 济 治和、外 交、政 安 战全 上 ， 略　 都有不 程同度 的 体。 　现现 在 罗斯是， 于处衰 落 中大 的国， 仍具 有 与能 美国抗 衡 军 的 事　实俄 但力 一 。 面 方不 甘它于成为 二 流国 家， 能可 保证自 己的益利 不受 损害。 　苏尽 联 体解后 的 经 历， 俄罗 斯 西对 的幻方 想 破 灭，使 美反的 族民主义 情 绪 升上 ， 　俄 图试 过 外通 活交动 增来 加己的讨 自价 价还能 力， 持 在 军维 事上 能美　与 国抗并 的 能衡力； 一方 面 ， 罗斯 在 价 值观和 意识 形 态上 已 屈 于 从西 国方 另 俄　 家，经 又 济重严依 于赖 西方 家国， 相 当 一段 时 间 内 难以对 国际秩 序　 起 在在 积 的建设 性 作用极 ，对美 国 仍 成构一 种 制 。美 国牵 也不把俄 罗 斯看 作 是 　 但 个可能 的 挑 者战 ，但 是 在 略战 仍上通 过 北约东 扩 对 俄 罗 斯进 行 遏 制 ，　 止防 因俄 罗斯 的 失控而 美对 国 利的益 造 成威 胁。 罗俄斯 力图与 美保 国持平　 等 的伙 伴 关 ，系 国则美力 把图俄 罗斯 纳 自入己主 导 的国 体际系 ， 为　一 而 成 个 可以控制， 具 威 的 国家胁 。 　不 国是 现中存大 中国具有 与美国 不同 的 值价观 识 、形态 社和会制 度， 意 　 又处 在上 升 期的 国家 。 中国 没 对有外 扩 张 的 意 图 无 ，意与 美 国争 夺　 霸也 ， 权入 进世界 济经 球全化 的过 程 中 ，维护 世 界和 平 、 定和 荣 ，繁国 　在 对 稳 愿 意 以一 中 个责 任负的大 国行 事 ，争 取 己进 一自 的步发 展 。 但是 ， 国坚 并　中 持 自 己的国 家 益利和 自己发的展 道 路，以西 方的价 值观 为自己现 代 的　 化

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向 ，方不 牺 以 国家 牲 益 来利 换取 发 展 的 件条 。 中国 图 在力 和 平 共 五处 　项也

原则 基 上础搞 好与 有所 家 的关国系 ， 括 与

美 国 的 系 关美 。国把中国看 　作包 是 持坚共产 义主 值 价和观 意 识形 态 的国家 ，且从 维 持 霸权 的 度角 出 ，发而 　 还担 心中 成国为 一个 潜 在挑 的战者 ，要 进行 预 防 性 遏 制 使， 国中接 受　 需迫 现存 的 国体 系。际 时， 同国也认 识 到与 国有 中着重 大 共的 利同 益，要　 美 需在 许 方面多进行 合作 因此 ， 。中 国的 接触政策 具这 有两 方 的 面容 。 内 　对 美国与 其 发展他中 国家 关的 系对 界 世 局 格 有也重 要影 响 除。 愿 加　意入美 国 主导 的 际体 系国的 国家之 外， 历 史 的于 、基宗教 的 民族、的 盾和 不矛　 同的 文化与意 形 态 识背 景 以，及 出于 不的政同 治 、经 济考 ， 虑些一发 展 中国　 家 的 益利和意 图与 美 及 国其主 导 的 国际体系 具 有冲性突 和对 抗 。性 美国 　担心 这 些家国 的怖恐 主义 活 动 掌握， 了规模大杀 伤 性武器 后 美对国 构　 成 在威胁 ， 国 将 此视 之为 非 称 对 威 性 ， 胁 为 需 进 行 要 防预和遏 制 。 冷战结　 美认 束以 后 ，成这 美为国 的 一个 重沉负担 。 这在个 问题 上 国也 需 要 其， 他国 ． 美

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从 后今一段 时 来间 看，极 化 的趋 势 在 不 断发 展 ，多 而 美国 图 建力立 由 　

主 导 其的 国际 体系 势趋也 发有展的可能 。 两这 种趋 势并 存 ，映 了当 今 　 世 界格 局 的反 本基特征 。　 （ 《自 社摘 会科 ＇ ） ００年第 ｌ 期 ￣）２ ０ 　

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教 育

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理 直 气 地壮 把 育 办教成 产业 　茅于轼 强

调： 该 直 气壮地理 教把育 成办产业 ， 励 竞争 以社 会 ，　各 应鼓 辅界 贫 对学 生 的 多困 种 形 的 帮式助 ， 是我 教 育 事国业 上 正走 的轨 确 正　选这 。 择 他　 说 ，经 学济的 原理 来 ， 看从 要有只供 应 有需 求， ，是不垄断产 品 ， 有　 没 不 外良 部 性 ，按应 市场 规则 运去作 ，即生产 者 寻求利 润 极化 ， 大费　 者 就 亦消 求效 寻用极 大化， 方 都 有 择 的选 自由 进和入 退 出的 自 ，由过 生 产和 消　 双 费各通 的竞自 争可 导 致资 源的 最佳配 置 。 教育 事 业完 全 合上符述 前 提 有。 供　应， 需 求 ， 有没垄有断 ，没有 不 外良 部性 ，果 如将它 作当一 项 业商 活 来　 动 处，理当 是 很恰当的。 应 　他 指 ，出

发对 育是教 不 一是 产 业 项的 争论 的 原因， 引 先 首 涉及到 产 品　 如何在 会 社内 分 的 配问题。市 场 制度 是 一 有 利个 富于人 不利 于 人 穷 的经 济制 度　。 对于教 育而言 ， 穷人 因果穷 而 去失了受 教育 机的会 ，如 不 就 可能 通　 教过育攀 升 到较 高 收入阶层 ， 以 教育 必 超须 脱 市 之场外， 穷人 提 供 　 所为帮 助。 国 对家 于 义教务育的 规定， 出即 此于种 虑 。考　 弥补 因贫 不 均富 造而 教 育 机 会 不 均 成 的题 问除 了国家 增 拨 育教经 　

之费 外． 有 两还 项措 施 可采 取 ： 以 是从 社 会 筹 集 学金 奖。第二 个办 法 是　 一 立 教育 贷设款 。 在发 这达 家国则 成已 为 项标一准 就的 学式 方 一些，家 境并 不 　困难 学 的生 也用贷款 上学 ， 加以强 其 立独 存生 意 识， 家 长 只为 款贷 提供 　

而保担。 　 次 其是 教对 育 质量的 忧。担许 多 人 坚 持学 的 校毕业证 书 要 由 政 府　 局当审 后 颁 发核， 这是 教 部育对 某些 学校 “ 认承学 历 ” 要主 理 ， 是 由　教 的 也

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之 门可否 育 大 引起 开 广泛争议 的主要 原因。 其实 ，为 政 由 控府 文制 凭就 　 可认以保 证 教 质育量 是一 种想 理。有 只当国家 教的 主 育管能秉 公 事办，而且　

能

洞察每 学 校 的实 际教个学质 量 时 ，上 述 想理 能才 成 现实 。但为 在实践 　 这 中两条 前 都 很难 成 立 提。 事　 实 上，育 的消 者 费对 育教质 能量 给 够客 观评出价。 如 果将教 学质 　 教 的量评 定权交 还 给学 生 、 长 和 人用单 、 出位三五 年， 些 视 忽 质 、 家量 那 不　收费过 的学校 必定高会 淘 汰被出 局相 。反， 果 由 于 行 政 制 、控 断 学 位　和如 垄文凭 的 放发 ，权得 教育成为 缺 稀 资 ，源校 就 不 必 去改进 教育 质 量 可　便使 学

坐 享 额利 润 超 ，是 对 教 行 业育最 的破大坏 。这

（　自《 会科学报 》 ００年 ２ ２ 月 摘社 ２ ０日） ４

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而　 　　ＤＯ 一 －　蒋德 海 指出，国 在现对 外 语 的重 视 是牺 牲以“ 语 ” 我 本和 专业 为 价　

的代。什 么为连自己本 民族语 言 没有都掌 握 的学生 能 够考 上 士 硕、 士 博？ 为 　什么在 自研己究 领 已经域 成果 累 累的还人 非检 得 一测 下外 语的 握程 掌度 ？　 如 果 已 经达 到了 目， 的 测

试 工 又具有什 么意 义呢？ 然 ，当职 称 门部有　再 难评 言之 隐． 国中 制 法不健 尚全 情的况 下 语 ， 或是许防 止 弊舞 的重 手要　 在 外段 。但用 来 防止 舞弊 东 的不 应 当西 挡合 理 阻晋 升 ，的键 要是合 理健全 的 　 制关 。 比度 如， 上 有 也 应下有 ，此 ， 如 怕 就恐 不 是 人人 当教授想 ， 因为了敢不 。　 同样 地 ， 电 也是脑 种 一工具， 握 了电脑 对 于 科学 研 究的作 用是 不 可估 量　 掌 。的但掌 握 电有 脑 种 多方式 比，如 琦就崔 是 通过 他 来 人 掌 握电脑， 外与　这 语一 样。是 是不 每 个 人 应 都成 为当外 语 翻 译 家 、电 脑 高手 ？显呢然 不 　必要。科 学 的发 会展为 我 提 们 帮助供。各 种 语言 同步 翻译 统 系发的 ， 展大　 将大 减 少人们 学 语 的外时 间 而。人 们 下省来 时的 间 是则非 常宝 贵 的。 个　一 如人此， 一 个 会将社 为此 省下 少多 时？ 间 　 外语对的 过 份 重视导 致了对 专业 的 忽 视 果 是 ， 语外 上去 ，了专 业 结　 而没 了。被 委 有派 来前 选挑 中 留国 学生的 美国 大 某学医 学 院助理 教 彭授征 　宇说 到 ，一内 赴些 留美学生 的 现表让他感 到迷茫。 在 界 各地世的 留学生 　 国中 ，中 国内地留学生 的 外语 绩 最成 。但高 大 把的 时间量 精和 力 在放外语 的 　 学习 与试 考上 ， 了专废 学 业习 太可惜 。内 地 大 生 学 的简历 一都个模 式 荒，