对基层政府财政管理存在的问题及对策分析
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对基层政府财政管理存在的问题及对策分析 作者:朱奎
来源:《商情》2014年第12期
【摘要】财务管理是处理财务关系的一项重要经济管理工作。它不仅存在于企业中,同时还存在于政府机关中。基层政府的财政管理更是一件关系着国计民生、党风的廉洁和党政规范的大事情。本文论述了基层政府管理中存在的问题,并对其如何改进提出了自己的看法和意见。
【关键词】基层政府 财政管理 问题 对策
随着我国经济的快速发展,国家的财政收入也在不断的增多。而作为我国的基层政权财政管理,不仅会影响到乡镇政府的正常运行,还会影响到乡镇经济的繁荣和社会的稳定。近些年来,由于我国政府职能发生了一些改变,基层政府财政的职能也由“征管型”向“服务型”转变,在转变中存在于基层政府财政管理中的问题也日益显现。
一、基层政府财政管理存在的问题
(一)财会人员素质低
在基层政府的财务管理中,财会人员素质低,责任心不强,缺乏基本的职业道德和敬业精神。而且这些财务人员大多积极学习的欲望不强烈,对于新的会计处理的方法无法掌握,无法及时的发现财政管理中存在问题,难以跟上时代的脚步。另外,一些基层的领导,财政法纪观念淡薄,对本来存在的账务不能及时的催讨,造成新领导不管旧账,旧债务无法及时清理,财政资金无法得到有效的回收和利用,而对于应该支付的债务又不能及时的还清,使得欠账的金额又大大的增加了,乡镇财政赤字越来越严重。
(二)财务制度不完善
现在我国的很多基层政府的财务管理制度很不健全,内部控制体系有待改善。例如安徽省很多的乡镇政府都没有建立一套完整的账务处理流程,而是采取落后的“流水账”的形式,而且一些基层政府财政管理模式十分混乱,甚至有的乡镇政府多达四五套账。
另外财政的制度执行也不是很到位。虽然有相关的财务制度和财经法律法规,但是在实际执行中却大打折扣,财务人员不能照章办事,使得制度流于形式。同时一些基层政府的财政人员岗位设置的不合理,导致了记账和审批、经办、保管人员无法真正的职务分离,无法达到互相制约的效果。
(三)制约和监管机制不健全
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