人民币国际化的条件和国际化路径选择

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人民币国际化的条件和国际化路径选择

俞佳颖 四川大学经济学院 四川成都 610064

摘要:金融危机后,人民币国际化的呼声很高。中国政府也实质性地迈开了推行人民币国际化的第一步。无论是在当前金融危机下还是在下一轮经济周期中,中国如果想要在国际金融上发挥更大作用,具有更多话语权,那么人民币必须国际化。本文通过分析货币国际化的条件和当前人民币已具备的条件,认为人民币已具备推行国际化的基本条件,需要通过地域和职能“三步走”的国际化路径,实现人民币国际化。

关键词:人民币国际化;货币国际化条件;国际化路径;金融危机

中图分类号:F822 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2010)08-0174-01

人民币国际化是指人民币要跨越国境、实现境外流通,获得国际的广泛认可和接受,并发挥国际货币的计价单位、交换媒介和价值贮藏三大功能。

人民币国际化的争论自上世纪90年代初就已在国内出现。但中国的综合国力决定了当时推行人民币国际化只是不切实际的想法。随着中国经济三十年的高速发展,综合国力不断增强,现在的中国已初步具备了人民币国际化的一些基本条件。而2008年的全球金融危机,对于人民币国际化进程的起步更是一个千载难逢的机遇。金融危机后,国际货币体系的改革势在必行,通过人民币的国际化将中国稳定的实体经济带入国际货币体系中,这对于中国,以及国际货币体系来说都将是有利的。推行人民币国际化将是中国政府的一个切实可行的选择。

二、人民币国际化的路径选择

基于当前我国所具备的人民币国际化的基础条件,人民币的国际化路线己逐步清晰。目前关于人民币国际化的路径,比较主流的就是两个“三步走”,即地域的三步走和职能的三步走。

人民币的国际化路径要进行地域的“三步走”,进而达到货币职能的“三步走”。首先是地域上的扩展,即周边化、区域化、国际化;再是货币职能的推进,即结算货币、投资货币、储备货币,最后人民币被世界各国所接受,成为国际储备货币,实现国际化。

目前,人民币正处于国际化的起步阶段,国际化程度仍很低。在地域上,人民币已实现准周边化,在国境周边地区以“硬通货”的形式出现,正向区域货币迈进。在职能上,人民币尚未成为正式的结算货币,但在边贸交易中多以人民币结算,且中国已开始人民币跨境结算试点。此外,在流通数量上,人民币境外流通的数量在2005年的汇率制度改革后,境外流通量大增,根据测算,人民币2008年的境外流通量为8965.9亿元,但也只占人民币发行量(M2)41.52万亿的2%,人民币境外流通的比例仍很低。虽然人民币国际化才刚刚起步,但地域职能两个三步走的国际化路径已逐渐清晰。

中国经过改革开放三十年的高速发展,已基本具备人民币国际化的条件。在金融危机后,政府也迈开了人民币国际化的实质性一步。但政府在加快人民币国际化的步伐的同时,仍需谨慎,要充分预见到人民币国际化进程中可能遇到的风险和困难,做好充分准备,趋利避害,平稳地推行人民币国际化进程,让国际化的人民币真正为中国经济的长远发展服务。

一、货币国际化的条件及目前人民币所具备的条件

一国货币的国际化需要一个国家强大的政治、经济、军事实力做支撑,大致应有以下条件:一是强大的经济实力和稳定的宏观经济,以及较强的政治实力和军事实力,即综合国力是国际化的基础条件;二是金融市场的完善程度,金融市场要具有一定的深度、广度以及流动性;三是较强的货币政策制定能力和管理能力,保持货币币值的相对稳定;四是一定规模的货币流通及交易区域。

经过改革开放30年的高速发展,我国综合国力日益增强。2009年我国的GDP,按现汇折算,总额约为4.92万亿美元,是全球第三大经济体,约占全球总量的7.8%,距第二位的日本只有一步之遥。我国的国际贸易总量也位居世界第三,约占世界总量的7.7%。且我国的外汇储备增长迅速,连续四年(2006年-2009年)居全球第一,截止2009年末,余额达到了23993亿美元。政治外交方面,我国积极参与国际事务,提升了我国的政治实力和国际地位,努力树立起一个负责任的大国形象。我国的金融市场也随着股票市场、债券市场、外汇市场、期货市场的逐步建立完善,一系列配套金融法律法规的相继出台实施后得到进一步健全。国家目前也在加大推进利率和汇率的市场化改革。而随着近些年我国宏观调控的实施,央行的宏观调控经验进一步丰富,调控手段和方法也进一步多样化,保持人民币币值稳中有升。同时,人民币在周边地区的影响力也越来越大,目前,越南、泰国、缅甸、柬埔寨等8个国家已普遍接受人民币作为支付和结算货币。人民已初步达到周边化的阶段,在周边地区有较高的接受度。

从以上几方面来看,人民币已初步具备推行国际化的基本条件。此时开始有计划地推行人民币国际化将有助于解决我国当前“经济大国”和“金融小国”的矛盾,促使人民币能尽快融入国际货币体系。但仅具备这些基本条件是远远不够的,我国仍须为人民币的进一步的深度国际化不断创造条件。

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