坍塌事故应急处置方案

坍塌事故应急处置方案

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批 准 人:

2016年3月起实施

目 录

1 事故类型和危害程度分析 . ............................................................................ 1

2 应急处置基本原则 . ........................................................................................ 1

3 组织机构及职责 . ............................................................................................ 2

3.1应急组织体系 . .......................................................................................... 2

3.2指挥机构及职责 . ...................................................................................... 2

4 预防与预警 ..................................................................................................... 2

4.1危险源监控 . .............................................................................................. 3

4.2预警行动 . .................................................................................................. 3

4.3预防措施 . .................................................................................................. 3

5 信息报告程序 . ................................................................................................ 4

6 应急处置 ......................................................................................................... 5

6.1响应分级 . .................................................................................................. 5

6.2响应程序 . .................................................................................................. 5

6.3现场救援措施 . .......................................................................................... 6

7 应急物资装备保障 . ........................................................................................ 7

坍塌事故应急处置方案

为把项目部各类可能发生的坍塌事故损失减轻至最小限度,确保职工生命财产安全,特编制本应急处置方案。

1 事故类型和危害程度分析

通过对危害因素的识别,根据LEC 评价法、公司《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》和《公司重大危险源安全监控管理办法》进行分析和判定,在施工过程中,可能导致坍塌事故的因素有:

(1)违反土方开挖操作程序作业;

(2)坑内边坡支护强度不够,或支撑被破坏;

(3)未设置有效的排水措施;

(4)脚手架基础未平整夯实、无排水措施。

(5)违反脚手架安全技术措施和方案操作。

(6)土方施工时未按规定放坡。

(7)其它作业等。

2 应急处置基本原则

(1)以保护人员优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先为指导方针,体现事故损失控制、预防为主、统一指挥、高效协调和持续改进的思想。

(2)项目部负责本单位范围内的防范工作。

(3)全面贯彻行政主要领导负责制,编制具有较强科学性和可操作性的应急处置方案。

3 组织机构及职责

3.1应急组织体系

(见附件2)

3.2指挥机构及职责

3.2.1应急处置领导小组

应急处置领导小组组成如下:

组 长:

副组长:

成 员:。

3.2.2应急处置领导小组组长职责

按照项目部应急处置方案发布和解除应急处置命令,全面指挥应急处置工作。

组长因公外出时,由其指定1名副组长全面负责。

3.2.3应急处置领导小组副组长职责

(1)协助组长负责应急处置的具体指挥工作,协调、组织和调集应急处置所需设备、物资和人员;

(2)向组长提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;

(3)保持与事故现场总指挥的直接联系;

(4)组织项目部相关技术和管理人员对施工现场重大危险因素进行风险评估;

(5)定期检查项目部应急处置机构日常工作和应急反应准备状态。

3.2.4应急处置领导小组职责

(1)指导安全措施落实和监控工作,避免事故的发生。

(2)负责建立通讯与警报系统,储备抢险、救援、救护方面的装备、物资。

(3)完善风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的、合理的准确依据。

(4)收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的信息,及时反

馈副组长。

(5)做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。

(6)向上级主管部门、当地政府报告事故情况,必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。

4 预防与预警

4.1危险源监控

项目在开工前对项目可能涉及的危害因素进行识别并进行风险评价,对评价出的重大危害因素编制具体的管理方案或控制措施。在项目实施过程中按管理方案或控制措施进行实施,并对实施效果进行监控。项目部重大危险源清单及管理措施按规定上报公司主管部门。

具体执行《公司重大安全隐患排查制度》、《公司重大危险源安全监控管理办法》的规定。

4.2预警行动

在危险源排查时发现存在可能造成人员伤亡、财产损失等严重后果的重大危险源时,应及时预警。预警的方式可通过管理人员或现场其他施工人员的报警、警示等。

对确定的重大危险源及时告知相关人员,并进行安全技术方面的交底。重大危险源不能及时消除时应立即组织人员撤离危险区域。

4.3预防措施

(1)根据《建筑工程预防坍塌事故若干规定》(建质[2003]82号)、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质【2009】87号)、公司有关规定及工程实际情况,在施工前编制专项施工方案,严格审核、审批手续,按方案实施。

(2)加强安全技术交底工作,对每一位参与施工的作业人员都要进行当面安全技术交底,并经由项目安监员监督,三方履行签字手续。

(3)施工管理人员严格按相关安全规范及专项施工方案指挥生产,严禁违章指挥。

(4)加强施工过程中的技术指导和检查,使工人严格按本工种操作规程及方案和交底施工,不违章作业。

(5)加强施工过程中的劳动纪律管理,职工不得在施工现场嬉戏、打闹等,严格遵守企业的劳动纪律。

(6)做好职工的入场安全教育和经常性安全教育,使职工掌握一定的安全知识和安全技能。

(7)土方开挖工程首先贯彻,先设计后施工,先支撑后开挖,边施工边监测,边施工边治理的原则。勘察周边环境,提供必要的地质,水文资料;

(8)基础开挖,前根据深度,设计边坡支撑加固措施,所采用的加固方案应进行单独设计;

(9)当基坑深度超过2m 时应按照《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80)的规定设置临边防护措施;

(10)当深基坑施工中形成立体交叉作业,应设置防护措施,防止落物伤害;

(11)机械挖掘,应验算边坡土质的稳定角度,根据验算结果,确定挖掘机与边坡的安全距离;

(12)挖掘机在开挖前应先发出信号,挖掘机转臂范围内不得进行其他工作,装土时,车上不得有人停留;

(13)基坑的周边严禁超堆荷载,挖出余土作好外运,同时在基坑周边做好排水措施;

(14)雨季开挖的基坑,边坡土方施工,应严格做好防雨和排水及必要的安全防范措施方可施工。

5 信息报告程序

(1) 发生事故时应按照如下程序进行报告

发生事故后,现场人员要立即向项目部调度主任报告,调度主任立

即报告项目部负责人,项目部负责人及时报告工程管理部。

工程管理部接到事故报告后,立即向公司负责人和中煤建安集团公司生产调度中心报告。

遇有紧急情况,可越级上报。

(2)现场报警方式:采用电话报警。

(3)项目部公布应急处置领导小组成员的联系方式、手机号码,及时对事故信息进行接收和报告。

(4)报告事故信息的主要内容包括:

①事故发生的单位、时间、地点、类别;②事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、伤亡人员情况、涉及范围;③事故发生原因的初步判断;④事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等,必要时附事故现场简图。

6 应急处置

6.1响应分级

针对事故危害程度、影响范围和本单位控制事态的能力,将事故分为一般事故(3人以下)、较大事故(3-9人)、重大事故(10-29人)、特别重大事故(30人及以上)四类。公司应急救援预案分为二级响应,一级为公司,二级为所属项目部。按照分级负责的原则,发生轻伤事故时立即启动项目部现场处置方案,发生重伤事故及以上事故后,立即启动一级应急救援预案,并立即逐级报告公司应急救援领导小组。启动应急救援预案的各级领导小组组长发出指令,通知应急救援领导小组成员到位,调配所需的应急资源,成立现场指挥部。各类人员按照现场指挥人员的安排立即投入救援工作当中,沉着冷静、有条不紊地开展救援工作。

6.2响应程序

(1)现场作业人员发现事故险情时,应立即发出救援信号,在最短时间内报告现场管理人员或项目部应急领导小组组长。

(2)项目部应急领导小组组长接报告后,必须立即组织应急领导小组及各分组成员尽快赶至事发现场,启动二级应急预案。

(3)发生一般事故时,项目部应急领导小组组长立即公司应急领导小组报告,汇报内容包括事故类型、人员伤亡和财产损失情况、现场采取应急措施情况、需要上级给予的人员和应急物资的支持等。

6.3现场救援措施

(1)坍塌倒塌事故后,第一目击者立即报告带班人和应急领导小组。带班人应立即下令停止作业,并组织现场人员快速撤离到安全地点。

(2)项目部技术人员提出抢救方案,在明确被埋人员情况和确认不发生同类事故的前提下,采取切实措施,组织挖掘抢救被埋人员,同时派人监视坍塌现场,防止发生再次坍塌,发生次生事故。

(3)当部分建筑物坍塌时,现场抢救人员可用铁锹、撬棍进行人工挖掘,并注意不要伤及被埋人员;当建筑物整体倒塌造成特大事故时,由应急救援指挥部统一指挥,各有关部门协调作战,保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救,现场要有指挥并监护,防止机械伤及被埋或被压人员。

(4)清楚伤员口内、鼻内泥块、泥血块、呕吐物等。将昏迷伤员舌头拉出,以防窒息。

(5)被抢救出来的伤员,进行简易包扎、止血,或简易骨折固定。对呼吸、心跳停止的伤员进行人工呼吸,予以心脏复苏。

(6)尽快拨打120急救中心取得联系,详细说明坍塌地点、严重程度,并派人到路口接应,用担架把伤员抬到救护车上

(7)组织人员尽快解除重物压迫,减少伤员挤压综合症的发生,将其转移至安全地点。

(8)在没有人员受伤的情况下,现场负责人应根据实际情况研究补救措施,在确保人员生命安全的情况下,组织恢复正常施工秩序。

(9)加强支护和支持加桩板等,对边坡薄弱环节进行加固处理。

(10)迅速运走边坡弃土、材料、机械设备等重物

7 应急物资装备保障

建立应急物资储备管理。

(1)项目部应设急救箱, 备有常用药品、消毒药品、急救物品(绷带,无菌敷料)及氧气袋、担架等急救物资。

(2)必要时,向公司请求调用有关单位的应急物资装备。

附件

1、项目部生产安全事故应急处置方案体系;

2、项目部应急处置组织机构图;


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