中外铁路运输现状对比分析

中外铁路运输现状对比分析

在中国，近年来铁路运输的发展是有目共睹的，铁路在近13年内共完成了7次提速，每一次的提速都昭示铁路的发展。2007年4月18日，全国铁路开始第六次提速，提速在京哈，京沪，京九，京广，陇海，浙赣，兰新，广深，胶济等干线开展，这次提速使我国时速120公里以上的铁路里程从1.6万公里增加到2.2万公里。这不仅是中国铁路发展史上具有重要影响力的事件，也关系到国计民生。而后自2009年4月1日零时起，全国铁路将实施新的列车运行图，这就是在2007年4月18日第六次大面积提速调图之后，铁道部再次对列车运行图进行较大范围的调整，即第七次提速。在这次调整后，我国铁路客运能力将提高10.6%以上，部分城市之间的列车运行时间将大幅压缩。这次新图将有一批动车组投入运用，同时，铁道部还集中采购了25G 客车3000辆, 投入这次新图运用。 我国的铁路业一向面对了这样几个困境：

第一，旅客买票难。众所周知在我国每逢春运，较长的节假日等一些客流量高峰时期，火车运输的情况就相当为难，可以从新闻上，广播，网络等各种途径看到或听到关于客流量的情况，譬如某某火车站的客流量有创历史新高，为多少你年来之最，某某火车站滞留旅客多少人，就拿身边的例子来说，在我们所就读的大学里，每年寒暑假同学们如果不提前十天去买票，那么面临的后果很是让人沮丧，不但票的队伍长，回家的日子也是必被延后很久。

第二，乘车难。据一个列车员亲口说, 一节火车厢在春运时期超载2到3倍是很正常的事。学生、农民工在这是都汇集到一起回家过年，加之带的东西又多。正在火车上很难找到立锥之地。

第三，货车要车皮难。对于大多数人来说，在他们眼中，铁路运输在很大程度上只被认为是承担客运任务，而没有想到火车运输在货物方面的巨大作，尤其是在我国，由于资源的地区分配不均匀，所以煤运、铁运、木材等的运输在很大程度上都依赖于铁路运输。例如大秦线就是一条很典型的煤运专线，货运是铁轮运输不可缺少的一个重要项目，它们的作用不亚于西电东送、南水北调，没有了充足的铁路运输供给。造成的结果将不堪估计。 造成以上这些困境的原因如下：

第一，我国铁路运营里程极少，铁路网人均密度在世界上排名第116位，在134个有铁路的国家中排名116位，也就是倒数19位。具体来说，人均占有量仅为5.7厘米，为美国的1/4，瑞典的1/3。按面积计算，每平方公里只有77.51公里，仅为印度的40.4%，世界排名第73位。

第二，铁路运输压力大。我国铁路里程仅占世界里程的6.5%，然而却完成了世界客货周转总量的1/4以上，其中客运量为27.3%，货运量的24.8%。如此超负荷的运输量对铁路部门的压力之大可想而知。

第三，铁路机车、客车、货车承担负荷远超于国际水平，平均每年完成的换算成周转量为1.47亿吨公里/，是美国机车负荷率的1.62倍，俄罗斯的2.45倍，日本的3.2倍，法国的

6.12，德国的6.68倍。这种情况的结果是机车的严重消耗，可运营周期短，市场回报低，继而形成了一个恶性循环。在运输量中，客运量为1381.32万人每台，是法国的4.89倍，德国的4.05倍，日本的1.86倍。铁路运输经历着由计划经济向市场经济的转型，成绩为人共睹，但成绩的背后也隐藏着危机。.

第四．落后的营销机制，也使各铁路局开拓市场受到制约。一些单位的营销机构只是原

有生产型机构的翻版，职能虚化，市场调查、产品开发、运力配量等环节衔接不紧密，营销部门和运输部门、综合部门的配合不协调，激励措施不完善，职工缺乏开拓市场的压力与动力，”官商习气”和”衙门作风”不变，客车虚，, 列车员依然感觉轻松，行李车空驶，行包工作人员也不着急，日常调度指挥众有货没车，有车没货的现象也是由发生，久而久之，给铁路运输造成巨大干扰。

虽然我国的铁路运输面对着种种问题，但是在不断地发展及完善中，问题可以慢慢的得到解决。目前我国主要的铁路类上市公司PE 、PB 值已高出国际平均水平，与亚洲国家的估值水平也较为接近。考虑到我国铁路刚刚进入大建设时期，相应公司的业绩将会在未来几年逐步体现，我们可以“看好”铁路行业及相关企业未来的发展前景。

第一，大规模铁路建设加速推进

对比“十五”规划和“十一五”规划建议，交通运输中的各个子行业在政策支持力度的排名上发生了较大变化，铁路成为最优先扶持的行业。“十一五”期间的主要建设里程目标是：建设新线17000公里，其中客运专线7000公里；建设既有线复线8000公里；既有线电气化改造15000公里。2010年全国铁路营业里程达到9万公里以上，复线、电化率均达到45%以上，快速客运网总规模达到20000公里以上，煤炭通道总能力达到18亿吨，西部路网总规模达到35000公里，形成覆盖全国的集装箱运输系统。

第二, 专用设备及配件业高度景气

铁路大建设的序幕已经拉开，而这将主要用于铁路线固定设施的投资、铁路装备的投资以及铁路运输，其中铁路装备可分为铁路专用设备及配件制造、机车车辆配件制造以及机车车辆及动车组制造。庞大的投资规模，将带动相关产业的发展。

我们比较看好铁路装备业和铁路运输业的发展前景，而铁路固定设施的建设由于行业竞争比较激烈，毛利率较低，难以给相关公司带来实质性的变化。在铁路装备业中，铁路专用设备及配件业的行业景气度最高。从销售收入增速看，2006年以来铁路专用设备及配件业的销售收入增速已经超过机车车辆配件和机车整车。从毛利率水平看，铁路专用设备及配件业在20％左右，而机车车辆配件业的毛利率水平只有16％，机车整车毛利率水平则在10％左右。

第三, 借资本市场融资不可避免

铁道部目前扮演着资产拥有者和行业管理者以及铁路运输服务提供者的双重角色。而要解决我国铁路发展投资长期不足的问题，必须深化改革，消除社会资本进入铁路的障碍，拓宽铁路融资渠道，走“政府主导，多元化投资，市场化运作”的改革道路。事实上，从2006年开始，我国的铁路投融资体制改革就取得了重大突破。统计数据显示，到2006年底，结合新线建设，新组建的由铁路、地方政府、战略投资者组成的合资铁路公司达到26家，总里程约7000公里。全年发行铁路建设债券400亿元。利用资本市场，以存量换增量，扩大融资规模已成为铁路融资的一种主要方式。铁道部在2006年的工作总结中就明确表示要推动大秦、广深、铁龙三个上市公司实现再融资，继续推进新的股份制改造项目。从目前这种发展趋势看，铁道部通过资产注入等方式利用已上市的铁路公司募集更多的铁路建设资金是自然而然的事情。

与中国铁路业的发展有很大区别的美国的铁路业的发展中，我们可以获得很多的新的认

识。

美国自1971年起，铁路公司实行客货分营，铁路公司总体上区分为客运铁路公司和货运铁路公司两大类，国家客运铁路公司(Amtrak)是美国惟一的城间客运铁路公司。货运铁路公司绝大部分为私人所有，是美国铁路的主体。美国地面运输委员会基于收入将货运铁路公司分为三类：按1991年价格指数调整后的年营业收入2．5亿美元或以上的铁路运输公司为I 级铁路；年营业收入在2000万～2．5亿美元的铁路运输公司为II 级铁路(也称地区铁路) ；年营业收入2000万或低于2000万美元的铁路运输公司(也称地方铁路或短线铁路) ，以及所有从事集疏运／枢纽服务的公司(无论营业收入多少) 为III 级铁路。2007年，美国有7家I 级铁路公司，分别是：伯灵顿北方圣太菲铁路公司(BNSF)、切西滨海铁路公司(CSXT)、大干线铁路公司(GTC)、堪萨斯城南方铁路公司(KCS)、诺福克南方铁路公司(NS)、苏线铁路公司(SOO)和联合太平洋铁路公司(UP)。其中，大干线铁路公司(GTC)和苏线铁路公司(SOO)分别是加拿大国家铁路公司和加拿大太平洋铁路公司的美国子公司。此外，还有556家II 级和III 级铁路公司

美国的行业监管体系也与国内有不同。目前，美国政府的铁路监管机构主要是地面运输委员会和联邦铁路署，分别行使经济管制和非经济管制职能。地面运输委员会设在运输部内，但与运输部没有直接隶属关系，与运输部其他机构也没有直接业务关系，它是一个具有司法裁决职能和管制职能的准独立经济监管机构。地面运输委员会对铁路的主要裁决和管制职能包括：解决货运铁路运价与服务争议，审批铁路兼并、线路建设、线路收购以及线路的废弃等事宜。

美国铁路旅客运输发展与改善举措：

1．旅客运输现状

美国客运铁路具有较强的社会公益性，在与公路、航空的激烈竞争中，城间客运铁路已不具备较强的竞争和盈利能力，多年来一直处于亏损状态，目前Amtrak 城间客运铁路市场份额仅为0．1％。

2．近年改善举措

(1)改善公司内部管理

2002年以来，Amtrak 进行了一系列内部改革，包括重组组织机构，减少管理层次，退出邮件与快递运营，集中于核心的客运业务等。Amtrak 将全部业务划分为5个战略业务领域：①Amtrak 自有基础设施管理；②东北走廊运营；③州走廊运营；④长途列车运营；⑤辅业，包括房地产、商业、通勤服务等。 Amtrak 围绕5个战略业务领域组织战略规划、提交财务报告。对于财务和法律服务等，Amtrak 集中管理，不划分到具体的业务领域中。

(2)加强客运营销

Amtrak ，使用“收入管理”方法来确定执行的票价，以确保公司从市场需求中获取最大的收入。即利用一个类似于航空定票系统的计算机预订系统，对每趟车长达230天的客票预订期分阶段进行预订和剩余能力分析和预测，越接近发车日，分段间隔越短，随时根据客流情况确定实行哪一档票价。Amtrak 采取了灵活的票价优惠措施，既有针对特定时间、旅行次数、团体购买的商业折扣，又有针对老人、小孩、学生、军人、残疾人等的福利折扣。

Amtrak 发展了多样化的售票渠道，包括车站售票处、呼叫中心、自动售票机、网上订票系统等。旅客可以在Amtrak 公司网站订票，同时Amtrak 还针对国际旅游代理商、国内和国际包价旅游承办商等开发了Amtrak RailAgent 和Amtrak Tour RailAgent 网上订票系统。Amtrak 还举办各种市场营销活动，扩大客运铁路的影响力。例如，2008年5月10日举办了“国家列车日”活动，吸引全国上万人参加。

(3)提高客运服务水平

目前，Amtrak73％的车站(发送旅客人数占Amtrak 总发送人数的94％) 为残疾人提供无障碍设施。 Amtrak 正按照美国残疾人法要求，对其服务的527个车站中的481个进行改造，以更好地满足残疾人出行需要。Amtrak 计划在东北走廊 ACela 高速列车上安装无线宽带(WiFi)因特网，旅客将能够在高速列车上上网，接收电子邮件，预计2010财年第二季度将可以开通使用。Amtrak 力图通过提供此项服务提高Acela 高速列车的竞争力，吸引客流，增加收入。此外，Amtrak 还打算在东北走廊的Regional 等列车上开通WiFi 。

(4)加快信息化建设

Amtrak 现有的许多信息化系统和基础设施较为落后，影响了公司运营效率，限制了增长潜力。为改变这一状况，Amtrak 制定了信息化建设计划，主要包括4个信息化改造项目：整合主要的运营、财务和人力资源业务流程的战略资产管理项目；下一代订票系统和电子售票项目；Amtrak 信息现代化项目，应用企业数据仓库等现代技术对原有的企业信息管理系统进行改造；信息基础设施改造项目。

美国铁路货物运输发展与改善举措

1．货物运输现状

美国铁路以货运为主。美国国土辽阔，矿产资源和农产品丰富，尤其是煤炭运输量大的特点，为货运铁路发展提供了广阔的前景。货运铁路在综合交通体系中发挥骨干作用，近年来货运铁路市场份额在40％左右。2007年，美国货运铁路完成货运量22．6亿吨，实现货运收入568亿美元。煤炭是美国铁路运输最主要的货物品类。2007年，I 级铁路煤运量占总运量的比例为43．8％。铁路是汽车的主要运送工具，美国生产的汽车中约有70%都是通过铁路运输的。

美国铁路在大宗货物长途重载运输方面一直占有巨大优势。20世纪60年代，美国铁路开始发展重载运输，主要是在货运专线上开行重载单元列车。美国铁路煤炭运量中约有95％是利用单元列车运输的。2007年，平均每辆运煤货车载重113．6吨。以总重吨公里计算，保德里弗盆地的联合线是美国最繁忙、运输密度最高的货运铁路线。BNSF 和UP 两家铁路公司在联合线上开行煤炭列车。煤炭列车总重可达1．9万吨。2007年，联合线煤炭运量为

3．59亿吨。多式联运已成为美国铁路增长最快的货运业务。1980～2007年，多式联运运量由300万拖车和集装箱增加到1200多万拖车和集装箱。集装箱运输是铁路多式联运的主要运输方式。2007年，I 级铁路集装箱运量为943万箱，占I 级铁路多式联运总运量的78．4％。美国铁路双层集装箱运输已进入重载运输的领域——用载重113吨的凹底平车装运双层集装箱，由4台机车牵引，列车总重近万吨。

2．近年改善举措

(1)采取多种措施提高运输能力

货运铁路公司采取了三方面措施提高运输能力。一是持续对基础设施和设备投资，确保铁路为客户提供安全、高质量和经济的运输服务。1980～2007年，美国货运铁路对机车、货车、线路、桥梁、隧道及其他基础设施投资约4200亿美元。二是减少货物停留时间和作业次数，提高机车车辆日车英里，提高运营效率。2006年第四季度与2005年第四季度相比，BNSF 机车日车英里数提高了2％，产生的运营效率的提高相当于增加了大约125台机车。同期，BNSF 货车日车英里数提高了近9％，相当于增加了7600辆货车。三是研发并应用新技术。2006年BNSF 研发了列车管理与调度系统(TMDS)，在其沃思堡调度中心使用。TMDS 是最新的列车调度与货运管理系统，利用TMDS ， BNSF 可以整合各种确保运营安全的技术。UP 公司开发出客户存货管理系统(CIMS)，利用CIMS ，可以在不扩能的情况下，提高枢纽通过量，减少枢纽内的车辆数，从而避免拥堵、提高服务可靠性。

(2)实施大客户战略

美国I 级铁路的营销工作一直奉行“二八原则”，即80％的业务来自20％的客户，对大客户予以特别关注。切西滨海铁路公司(CSXT)通过为大客户提供更多的优质服务来获取利润，并运用电子商务、合作合营等方式，力争把小客户发展为大客户。在对大客户的运输合同定价管理中，美国I 级铁路公司对营销部门进行了充分的授权。美国联合太平洋铁路公司(UP)的市场和销售部门在所有职能部门中规模最大，分别联系煤炭、化工、粮食、集装箱等大客户行业的企业，该部门员工一半以上是营销人员，他们负责及时地联系客户，了解客户需求，与客户商谈服务和运价。

(3)重视公司之间的协作

I 级铁路公司之间通过签订合作协议的方式，制定联合运价、共享运输资源、协调运营组织，以降低运输成本，提高服务质量。2006年10月，CSXT 公司与BNSF 公司就连接加利福尼亚与亚特兰大、夏洛特以及美国东南部其他地区之间的多式联运走廊运营达成合作协议。2007年2月以来，双层集装箱列车开始在这条走廊上每天往返于西海岸和东南部之间。I 级铁路公司还与短线铁路公司建立合作关系，依靠小公司灵活、低成本的优势为自己集疏运量，实现双赢。2008年，诺福克南方铁路公司(NS)提出建设“帝国连接线”铁路走廊项目，与纽约10家短线铁路公司合作，将短途卡车运量转移到铁路上来。该项目允许参与的短线铁路公司营销 NS 公司Southern Tier干线和支线多余的铁路运量。

随着美国经济的快速发展，国际贸易量的不断增加，现有的铁路网运输能力已不能满足未来运输需求。铁路网建设投资成为当前美国铁路发展的重要问题。PPP(公私合营) 模式是当前美国铁路网建设重要的融资模式。在构建可持续发展的综合交通体系的背景下，政府对城间客运铁路发展的重视也日益增加。联邦政府和州政府在铁路走廊、城间客运铁路建设投资中发挥着积极作用。

美国城间客运铁路经营长期亏损，为改善经营绩效，Amtrak 采取了许多有效措施，对我国客运铁路发展具有一定的借鉴意义。我国主要城市及城市带的轨道交通发展方兴未艾，铁路应积极融入城市轨道交通市场，实现干线铁路与城市轨道交通的有效衔接。

重载运输和集装箱运输大大提高了美国货运铁路的运输组织效率，满足了美国大宗长途货物运输和高附加值货物运输需求，使货运铁路牢固确立了在综合交通体系中的地位。我国

铁路应借鉴美国铁路经验，加快发展重载和集装箱运输，通过运输组织创新和技术创新，不断增强铁路在综合交通体系中的地位和作用。

我国的铁路发展虽然慢于欧美等国，但是在近几年的发展中不难看出，随着不断的学习创新，我国铁路的发展正在慢慢的走向巅峰。