战国时期各国变法概述

法制史作业

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战国时期各国变法概述

春秋战国时期是奴隶制崩溃、封建制确立的过渡时期，在这一时期，铁制农具的使用和牛耕的逐步推广，导致奴隶主的土地国有制，逐步被封建土地私有制所代替，地主和农民两大对立的阶级的产生。新兴军功地主阶级随着经济实力的增长，要求获得相应的政治权利，从而引起了社会秩序的变动。因此，纷纷要求在政治上进行改革，发展封建经济，建立地主阶级统治。各国纷纷掀起变法运动，如魏国的李悝变法、楚国的吴起变法、秦国的商鞅变法和韩国的申不害变法等。

一、 李悝变法

（一）变法背景

公元前403年，魏国被周天子承认，成为战国时期的新兴国家。作为从晋国分离出来的魏国，立国初期的运气很不好，在地利上处于劣势。李悝的变法思想切中了魏国的时弊，最终成为魏国重臣，开始全面推行他的变法主张。

（二）变法的主要内容

1、政治方面

废除奴隶制时代的世袭制度，根据能力来选拔官吏，取消旧贵族原本享受的世袭俸禄，用来招募贤才，发展生产。

2、经济方面

正式废除了中国传统的井田制，采取“尽地利之教”的政策，鼓励老百姓垦荒，废除原本井田制制度下的土地界限，允许土地私有买卖。同时实施“平籴法”，

对国家境内的所有土地进行测评，估算国家的土地产量，制定合理的税收政策。按照土地的贫瘠标准，分配给农民土地，鼓励农民生产的积极性。

3、刑法方面

实行法治，制定完备的魏国法律《法经》，对于国家法令、政府职能、官员的升迁奖惩、军功的奖励，都做了最完备的规定。

《法经》分为《盗法 》、《贼法》、《囚法》、《捕法》、《杂法》和《具法》6篇，充分反映了新兴地主阶级的意志和利益，是战国时期封建立法的典型代表和全面总结，是中国历史上第一部比较系统的封建成文法典，在中国立法史上具有重要历史地位，

4、军事方面

改革军事制度，建立“武卒”制，即对军队的士兵进行考核，奖励其中的优秀者，并且按照不同士兵的作战特点，重新将他们进行队伍编排，发挥军队的作战优势。

（三）变法的成果评价

李悝变法不仅使魏国很快富强起来，而且在中国历史上具有重大的意义。李悝变法是中国封建社会史上第一次成功的变法，不仅揭开了战国时期变法运动的序幕，而且在魏国首先确立了土地私有制和个体小农经济制，是中国历史上封建制度正式确立的标志。

二、 吴起变法

（一）变法背景

楚国地广人众，能够调集百万大军，在战国七雄中是一支举足轻重的力量。由于政治腐败，经济落后，国力一直萎靡不振。楚悼王继位后，连年遭到魏、赵、韩等国的进攻，不断丧失失地。面对这种内外交困的形势，楚悼王很想有一番作为，但苦于缺乏变法图强的真正人才和支持者。恰恰这时吴起来到楚国，吴起为楚悼王分析楚国的弊端说，楚悼王深有感触，于是先任为宛守，防御韩、魏。一年以后，晋升为今尹，主持变法。

（二）变法的主要内容

1、“明法审令”，实行法治，在变法中制定法令，并公布法律于众。

2、减贵族爵禄，废除世卿世禄制。对没有功勋军公族及其后裔，实行“均其爵、平其禄”政策，将爵禄作为奖励军功的工具，提高将士的积极性。

3、整顿吏治，剥夺王室贵族的威权，使他们不能徇私情，因私废公。削减无用的开支，以奖励真正为国出力报效的战斗之士。精简政府机构，重用贤能之士，为了整治官场腐败，禁止官员之间私下请托，同时裁汰”无能“，”无用”之官，节约经费“抚养战斗之士”。

4、统一楚国风俗，禁止私人请托；纠正楚国官场损公肥私、谗害忠良的不良风气，使楚国群臣不顾个人荣辱一心为国家效力。

5、改“两版垣”为四版筑城法，建设楚国国都郢。

6、加强军事力量，用财政提高士兵待遇，增强战斗力。

三、 商鞅变法

（一）变法背景

战国初期，秦国井田制瓦解、土地私有制产生和赋税改革，都晚于其余六国，社会经济的发展落后于齐、楚、燕、赵、魏、韩六个大国。为了增强秦国实力，在诸侯国的争霸中处于有利地位和不被别国吞并，秦孝公引进人才， 变法图强。

（二）第一次变法内容

1、颁布实行魏国李悝的《法经》，增加连坐法法律，轻罪用重刑；

2、废除旧世卿世禄制，奖励军功，颁布按军功赏赐的二十等爵制度；

3、重农抑商，发展农业生产，奖励耕织，特别奖励垦荒；规定，生产粮食和布帛多的，可免除本人劳役和赋税，以农业为“本业”，以商业为“末业”，并且限制商人经营的范围，重征商税。

4、焚烧儒家经典，禁止游宦之民。

5、实行“分户令”强制推行个体小家庭制度。

商鞅规定：凡是一家有两个 以上的成年男子，必须分家，各立户头，否则就要加倍缴纳赋税。

（三）第二次变法内容

1、废除贵族的井田制，“开阡陌封疆”，废除奴隶制土地国有制，实行土地私有制，国家承认土地私有，允许自由买卖。

2、普遍推行县制

设置县一级官僚机构；“集小都乡邑聚为县”，以县为地方行政单位，废除分封制，“凡三十一县” ，县设县令以主县政，设县丞以辅佐县令，设县尉以掌管军事。县下辖若干都、乡、邑、聚。

3、迁都咸阳，修建宫殿；

4、统一度量衡制，颁布度量衡的标准器；

5、编订户口，五家为伍，十家为什，规定居民要登记各人户籍，开始按户按人口征收军赋；

6、革除残留的戎狄风俗，禁止父子、兄弟同室居住，推行小家庭政策。规定凡一户之中有两个以上儿子到立户年龄而不分居的，加倍征收户口税。这是对第一次变法中“异子之科”法令的补充，也是对社会风俗的规范。

（四）历史意义

商鞅变法是一次极为深刻的社会变革，在深度和广度上都超过了这一时期其他诸侯国的改革。虽然商鞅在秦孝公死后被旧势力车裂而死，但其变法成果被秦国继承和发扬。秦国在商鞅变法之后迅速强盛起来，最终统一六国，建立了历史上第一个中央集权的封建王朝。

四、申不害变法

（一）变法背景

公元前375年郑国被韩国灭亡，京地纳入韩国版图。韩国的版图扩大了不少，但是韩国与其他大国相比，无论从国土面积，还是从国力上讲，都不能算是强国。

此时，各国的变法运动风起云涌，不变法就有落后和被别人吃掉的危险。在已经进行的变法中，魏国的李悝变法是比较成功的一个榜样。李悝是法家人物，所以，韩昭侯也想用一个法家人物主持变法，他选中了法家重要的代表人物申不害。公元前355年，韩昭侯任用申不害为相，在韩国实行变法。

（二）变法的主要内容

1、整顿吏治，加强君主集权统治，稳固了韩国的政治局面，使韩国实力大增。

2、大行“术”治，整顿官吏队伍，对官吏加强考核和监督，有效提高了国家政权的行政效率，使韩国显现出一派生机勃勃的局面。

3、整肃军兵，将贵族私家亲兵收编为国家军队，与原有国兵混编，进行严酷的军事训练，使韩国的战斗力大为提高。

4、重视土地问题，他极力主张百姓多开荒地，多种粮食。

5、重视和鼓励发展手工业，特别是兵器制造。

（三）变法的成果评价

申不害在韩国实行以“术”为主的法制，加强了君主集权，使韩国“国治兵强”，政治局面比较稳定，国力也有所增强。但实行这种政策也产生了另一个后果，即“一言正而天下定，一言倚而天下靡”。“术”取决于君主本人的才能，君主本人比较正确，有能力，国家就会比较兴旺；相反，国家就会陷入混乱，老百姓就会遭殃。正因为申不害与韩昭侯用“术”有余，定法不足，“不擅其法，不一其宪令”，因此并没有从根本上解决韩国的问题。韩昭侯一死，韩国很快又衰落了，因此申不害变法不能算是真正的成功。

变法是社会的巨大变革，要在较为稳定的情况下完成就必须采取任何手段，历史的进步要付出代价。我们应该实事求是地评价战国时期各国变法的历史功绩，不应因其的一些过失而否定其历史地位。