农村学校教育存在问题及对策

　　【摘 要】农村学校教育是中国教育改革和发展的重点，目前已取得了历史性的进展，普及义务教育正在全面展开，基础教育管理体制初步形成。但是农村教育又是中国教育改革和发展的难点，教育投资体制不健全，税费改革给现存的农村教育投资格局以重大冲击，缺乏一支数量充足、质量优良、相对稳定的教师队伍，形势严峻，急需从理顺投资体制、加强师资队伍建设、更新教育观念方面予以综合治理。 　　【关键词】农村学校教育;留守儿童 　　改革开放以来，农村教育状况有了很大的改善。但是，随着农村经济的进一步发展，老百姓的生活水平日渐提高，很多地方的农村教育却呈不断滑坡之势，教学质量与城区学校相比，差距不断扩大。如果任由这种势头发展下去，不但农村的整体人力资源状况将受到极大影响，而且还会产生更严重的其他社会问题。经过研究发现，我归结为2个大点：学校因素、家庭因素。 　　一、寻找最根本的原因 　　1.学校因素 　　在教师方面。教师是学校可持续发展的第一要素，没有一支高素质的教师队伍，就不可能有一个好的学校，但由于历史、地理环境、教育发展不均衡等因素，造成了当前农村师资力量相对薄弱，具体表现在： 　　（1）由于大部分教师长期工作在农村学校，这里管理相对落后，工作、生活条件艰苦，社会、家长对教育的关注度低，甚至相当一部分教师长期在本地工作，导致部分教师不思进取，工作缺乏激情，养成松散习惯，难以专心教学。 　　（2）因信息闭塞，学习、见识的机会少，造成教师观念落后，教法传统、简单。 　　（3）因教师整体素质和教研水平不高，教师间的传帮带流于形式，效果差，教师成长的外部条件受到限制。 　　（4）因教师流动的单向性、教师分配政策的改变造成农村学校已多年没有补充新的教师，特别是部分有一技之长优秀青年教师不断流向城区学校，使得农村学校教师年龄结构、学科结构失衡，中老年教师占多数，非语数学科教师难以专业化。 　　同时，农村学校中当地人偏多，因此教师的年龄普遍较大，首先对于年龄偏大的教师，体力、精力不足，工作创新性不够，主动性不强;再则年龄偏大的教师大多是上世纪90年代转正的民办教师，他们教育理念落后，知识结构老化，教学能力、水平难以提高，仍延用传统的应试教育教学模式，使当前正在进行的新课改举步维艰;再加上年龄偏大的教师后顾之忧颇多，参与教学改革的积极性不高，整个学校的教育教学工作缺乏生机和活力。除此以外，再加上教师编制不足，很多老师不得不承担多学科教学，教师教学任务繁重，教学质量必然会下降。 　　在教学投资上。经费来源渠道偏窄，资金严重短缺。目前，大多数村小的办公经费来源主要靠国家按教师人头和学生数统筹来解决。而这些钱远远不够学校正常开销，资金缺口较大。没有办法，学校只能靠减少办公费用，压缩正常开支来缓解。至于改善办学条件，提高教师待遇就只是一句空话，根本谈不上。要想提高教学质量，更是纸上谈兵。其次，作为山区乡镇，经济发展严重滞后，地方政府难以调拨出资金来发展教育。因此，学校办学条件难以得到改善，课室有了，功能室有了……但里面的设施设备难以完善或更新。 　　2.家庭因素 　　家长不够重视。由于受到学生家长观念、文化素养等因素的影响，农村家长支持和理解教育的程度远不及城里家长。有的家长平时过分溺爱孩子，缺乏家庭管教，家校教育难以形成合力。做同样一件工作，如校讯通平台的建设、安全教育平台等，城里家长十分热心;而在农村，尽管这些做法对学生及家长来说是有益的，可真心支持者寥寥无几。 　　由于在农村，工作岗位非常少，导致外出务打工人员增多，现在留守孩子不断增加。大部分学生回到家后，都由爷爷奶奶监管，放任其玩手机、电脑。这也成为了非常重要的一个因素。 　　家长太过重视。在农村，很多有能力的家长都在外打拼，有的甚至千方百计送孩子到集镇、县城教学质量好的地方入学，造成生源流失日益严重。最后就使得农村的教学质量越来越差，教师的教学激情也随之淡然，形成一种恶性循环。 　　二、农村学校走出困境的相应对策 　　农村学校占了教育的半壁河山，必须高度重视它当前所面临的困境。寻找原因不是目的，找出解决问题的对策才是目的的所在。针对农村学校存在的问题笔者建议采取以下对策： 　　1.加大政府对农村义务教育的投入 　　增加投入就是要增加政府在义务教育公共经费的总额，这是完善农村义务教育“以县为主”体制，改变义务教育经费短缺状况最主要和最根本的途径。建立合理的农村义务教育经费分担机制，明确各级政府在义务教育经费分担上的重要职责。特别是在提高国家总体教育投入水平的同时，向农村特别是经济欠发达地区倾斜。 　　2.改善办学条件，完善教学设备 　　农村学校教学楼做好了，教室有了，但是与之相匹配的教学设备设施难以得到添置。教学仪器或设备陈旧老化，已完全不适应现代教育发展的需要。 　　3.大力加强教师队伍建设，提高教师专业水平 　　常言道，学生要一碗水，老师应有一桶水。当今时代这个比例不适应教育的发展，教师仅有一桶水是远远不够的。新一�课程改革，素质教育对教师提出了较高的要求。特别是小学老师，需打造成学习型教师，当今教师要博览群书，丰富知识，更新教学方法，与时俱进，方能适应时代发展。教师的知识水平，业务能力直接影响着学校教育教学质量的提高与否。 　　（1）以考促学。目前，有多少同行朋友用了多少时间去学习，钻研业务？自觉去“充电”？我认为老师与学生一样要读书啊。没有压力就没有动力，只有对教师进行考试检测，才能促进他们自觉去学习，自觉提高。八十年代，教师教材教法考试，对老师学习，提高有很大的促进作用。以考促学，关键要务求实效，不要留于形式，一定要防止走过场，否则适得其反，才能达到以考促学的目的。 　　（2）以训促提高。针对教师教学方法陈旧，知识贫乏，教学艺术差等现象，我认为教育主管部门、业务部门应组织对教师进行在职、离职、短期或较长期（一个月、一个学期）的培训。通过理论学习、实地考察、实习等方式，可以提高老师的知识水平，业务能力。 　　4.立足校本培训，提高队伍素质 　　一是加大骨干教师、青年教师的培养力度。开展“以老带新”，教学上“拜师结对”工作，通过开展听“推门课”、“追踪课”、“展示课”等形式，确保年轻教师迅速成长。极开展青年教师苦练基本功活动。鼓励教师撰写论文、经验或总结，对一些质量较高的论文推荐到各有关刊物发表。 　　二是加强校本培训。选派教师参加各种学习培训，外出学习的教师回来后写好心得体会，并且上好移植课。达到一人学习，大家受益的目的。同时，还要继续加强校本培训，利用VCD光碟，网络等手段，组织教师加强学习，撰写学习心得和教学反思。 　　5.加强留守学生管理教育 　　80%以上的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护。但是年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。因此，学校要高度重视、切实做好留守儿童的管理教育：建立留守儿童档案、留守儿童联络机制，加强留守儿童家访工作，加强留守儿童心理教育。 　　“优化教育资源配置，打造好学校、提高教学质量”，是农村学校走出目前困境，实现教育均衡发展的前提和保证。优化教育资源配置，就城乡学校而言，要克服“马太效应”，当前工作就是多做农村学校的“雪中送炭”，少做城市学校的“锦上添花”;打造好学校，提高教学质量务必认真规划校园建设，做好师资引进和培训工作，尤其是对农村学校教师的优惠政策，要让教师切身感受到，真实享受到。有一所好的学校环境，有一群好的教师队伍，农村学校自然就有吸引力，农村学生自然就享受到了公平的教育。