城管局局长述职述廉报告

2015年,我在县委、县政府的关心、领导,在县人大、县政协的指导、监督,在城管局班子成员和同志们的支持、帮助下,团结带领全体城管工作者,扎实开展城镇管理工作,

认真落实党风廉政建设责任制,圆满完成了县委、县政府下达的各项工作任务,智慧城管建设和运行工作获得国家住建部的认可,并于12月12日通过国家、省、市联合专家组以97.5分的成绩正式通过验收。圆满实现了年度确定的城市管理、城乡环境综合治理、爱国卫生工作目标任务。现将一年来本人履行职责情况和落实党风廉政建设责任制情况向组织和同志们作简要汇报。

一、履行职责情况

(一)突出“五个推动”,加强城乡环境综合治理,县城区、乡镇市容秩序和环境进一步优化。

一是推动“户定点,村收集,镇运输,县处理”的垃圾收运处理机制的运行,全年全县对垃圾进行无害化处理6万吨;二是推动5个省级美丽乡村的创建,即:,目前已完成;三是推动对乡镇实施“十要”(即:1.道路要硬化;2.路灯要明亮;3.地面要干净;4.水系要清洁;5.管线要整齐;6.张贴要规范;7.扬尘要治理;8.厕所要标准;9.市场要达标;10.环境要美化)专项治理工作,并加大了工作督查力度,直接推动乡镇场镇的精细化管理,按照县委、政府的要求,我局会同目标督查办对各个乡镇十要工作进行定期不定期督查,乡镇环境有了明显改善;四是推动乡镇、县城区星级公厕新建改建及运行工作。今年城区公厕改建8座、乡镇新建17座、改建4座,目前都已投入运行。得到广大干部群众的高度肯定;五是推动城区基础设施的维护维修,对柏香湾廉租房道路硬化近3000㎡,在古宋镇派出所门口打造压花地坪1000余㎡,对全城主次街道进行地漏疏通,得到了广大民众的肯定。

(二)突出“四抓”,切实提高了城镇管理水平

一抓1215智慧城镇管理平台的建设与运营。县1215智慧城镇管理于2014年2月正式确定运营商,并开始建设,整个工程采用政府租用模式,实行年度支付租金,十年3240万元,历时四个月,于6月底正式进入调试运行,7月15日开始办案运行,截止11月10日,受理派遣至15个乡镇,34个专业处置部门案件数达24302条,结案数22966条,结案率达到95.67%。提供公安及交警查办案件视频资源查询68次,极大的推动了破案率的提升。在运营服务上创新采用以市场化运作,公司独立提供运营服务的这种监督与管理分离的办法,直接推动了1215智慧城管平台的正常运行。该平台现已全面整合网格化社会治安综合治理系统、商铺店面联网报警系统、司法社区矫正平台系统、应急指挥对讲系统、室外语音对讲系统、全时空系统、在建工地系统、视频监控系统、商铺店面系统、移动执法系统、移动督办系统等23个扩展子系统。目前被国家住建部省住建厅专家认定,1215智慧城管在硬件软件系统建设上,在国内省内创造了多个第一。于9月24日成功接待了市委依法治市现场会的召开,得到市委王铭晖书记和与会人员的高度评价。并于12月12日通过国家、省、市联合专家组以97.5分的成绩正式通过验收。二抓城区环境卫生质量的提升。从今年元月起,每年投入近680万元,采用政府采购服务方式,实行市场化运作,公司由原来的一个变成两个,由城管局进行考核,主次街道已全面推行机械化清扫作业,城区环境卫生有了一个质的变化。纵向比确实有很大的变化,横向与发达区县比有一定差距;三抓城区亮化绿化美化质量的上档。城区绿化,从今年元月起,将园林绿化管护公司由原来的一个变为了三个,实行市场化运作,相互竞争,统一考核,加强了大小街道绿地绿树的管护,极大的推动了园林管护质量的提升,做到打造节点,积极示范,科学管护。对百家渡广场和交警队转盘进行了改造,改造总面积约为2400㎡,并结合两个项目不同的特点,打造了交通绿道、文化广场建设。为有效的利用资源,将百家渡广场由城投公司通过公开竞拍经营权的形式,对百家渡廉政文化广场的管理服务进行公开竞拍,服务期限三年。城区亮化,一是加强城区路灯的巡检和维修维护,确保亮灯率,二是加强了重要节点和时段亮化氛围的升级打造,在2014年元旦春节期间对整个城区重要路段进行了亮化,于今年8月对县政府门口一带的主要节点进行了亮化,三是在九庆场镇安装简易led路灯45盏,得到了广大干部群众的高度肯定。在城区美化上,一是贴近苗族文化的实际情况,对县城区1500余根灯杆进行了装饰性美化,二是对城区的五座跨河大桥进行了亮化美化打造和更新维护。四抓户外广告店招店牌的规范化管理。经县人民政府批准出台了《县户外广告管理办法》,对广告店招的整治规范和审批管理提供了政策依据。一年来专项清除各类违规广告、横幅、临时性广告1258余幅,在光明新城等打造融入僰苗文化特色、旅游景观特点的示范店招店牌530个,城区新装修门市店招审批166个。县城区的广告店招店牌开始进一步的得到规范化管理。

(三)突出“三项工作”,强化爱国卫生,为创建国家卫生县城打下了基础

一是抓示范创建。在巩固提升省级卫生县城成果的同时,加大创建国家卫生城市的力度,巩固国家级卫生单位1个、省级33个、市级40个、县级34个,巩固市级卫生场镇4个,巩固全国卫生村1个、省级6个、市级13个、县级4个,巩固省级无烟单位7个、市级13个、县级4个,新申报创建省级卫生单位1个、市级1个,省级卫生村3个,市级6个,通过抓层层创建,直接推动了爱国卫生运动的广泛开展。二是常抓除“四害”工作。组织开展全县乡镇和县城区公共地段春季灭鼠,夏秋季灭蚊灭蝇灭蟑螂为重点的除“四害”活动,加强病媒生物防治工作,努力消除四害病原传染途径,共组织灭鼠药品1500余公斤,气雾杀虫剂2200余瓶,锌硫酸钠、敌敌畏(用于县城区公共地段)等原药50余公斤。发放到全县机关、企事业单位和15个乡(镇)场镇;三是抓全民健康教育和亿万农民健康促进工作,利用爱卫月及“5·31”世界无烟日等活动开展健康宣传活动,发放资料2000余份,完成“亿万农民健康促进行动”试点乡镇(仙峰苗族乡)及大元村的指导和督查,引导农民逐步养成健康、文明、科学的生活方式和良好的卫生行为习惯。

(四)突出创新探索,推动各项工作上档升级

1.创新体制,成立县城市联合执法大队

经县委批准,县委组织部正式行文组建了由城管局牵头,县公安局、县交管大队、县交通运输局、县运管局、县工商局、县住建局、县环保局、县食药局、县卫生局十个部门共抽调15人组成的城市管理联合执法大队,由城管局一名副局长兼任执法大队大队长,该大队于9月20日进场,一是加大对城区及四个通道****通秩序和市容市貌的巡逻监管力度,规范、处罚各类违规违章案件3012余件;二是从9月24日开始,联合县工商局、县交警大队、古宋镇、县城管局、路政三大队、县路政大队对三官楼以路为市的蔬菜市场进行临时治理,并规劝经营业主不能以路为市,占道经营,取得了明显效果;三是交警牵头处理乱停乱放车辆4807辆次;四是住建牵头撤除私搭乱建26处。联合执法大队的成立为联合执法应急执法提供了强有力的组织保障。

2.创新思路,积极争取国家智慧城市试点项目的申报

为迎合国家智慧城市的发展形势,主动作为积极争取,得到国家、省、市专家的大力支持,成立了智慧建设领导小组及办公室,组织专家团队,认真研究的县情,历时两个多月,形成了申报的各项资料。有了1215智慧城管平台作为坚实的基础,我县已通过省级初审,正式被省住建厅省科技厅推荐参加2014年国家智慧城市试点项目申报。

3.创新完善制度机制。通过“废、改、立”三种方式,建立完善系列制度机制。《局机关制度机制》、《县城监执法长效考核机制》、《县环卫作业长效考核机制》、《县市政维修维护办法》、《县园林绿化管护考核机制》、《县城乡环境综合治理考核办法》、《县城乡垃圾收运户定点村收集镇转运县处理工作考核机制》,《县1215数字化城管考评办法》、《县城市管理联合执法考评办法》通过系列制度机制的建立,极大地助推了城乡环境综合治理、城镇管理、爱国卫生及党的建设工作的有序推进。

(五)全面加强法规宣传,有效化解管理矛盾,提高智慧城管的知晓度,社会支持城镇管理工作氛围进一步浓厚

努力提高城市管理工作效能,积极做好城镇管理法律法规宣传工作,强力推进规范管理、文明执法,有效营造全社会参与城市管理、支持城市管理的氛围。

1.积极开展城市管理宣传。针对一些市民对城市管理工作不够了解的实际,一是印制了2万册城市管理工作方面知识的小册子,分发给各学校、乡镇、市民等,并积极发挥电视、网络等载体的作用,开展城镇管理法律法规宣传咨询活动;二是高质量办好简报通报专报96篇;三是高度重视各级各类媒体宣传,共上稿国家媒体1篇、省级媒体5篇、市级媒体6篇、县级媒体14篇;四是接待省内外交流学习团队,并宣传好智慧城管,提高在全国的知晓度。自7月份智慧城管试运行以来,共接待国家、省、市、其它区县23批次,接待人数400余人;五是抓好周末智慧城管参观学习活动。利用智慧城管指挥中心作为参观教育基地,从7月下旬开始,每周五下午作为市民开放日,先后接待广大干部职工和市民42批次,达1360人次。为推动广大干部群众自觉克服不文明行为起到了极大的推动作用;六是积极开展不文明行为劝导活动。从五月下旬开始组织开展不文明行为劝导活动,共涉及15个乡镇,20个社区、92个单位和部门,先后上街开展普法宣传活动共96场次,上街义务宣传人员达24800人次,宣传群众10万人次。通过广泛有效的宣传,市民对城市管理工作有了进一步了解,全社会支持、参与城市管理工作的氛围初步形成。

2.积极解决热点难点问题。按照正确处理管理与被管理矛盾的工作思想,管理和执法中,努力做到因势利导、顺势而为、稳步推进,2014年共接受群众投诉数50余次,办理人大代表建议、政协委员提案12件,群众投诉回复率100%,人大代表建议、政协委员提案见面率、办结率、满意率100%。

3.积极优化服务办事程序。为提高服务水平,积极落实“热情服务、礼貌待人、高效行政、公道办事、规范管理、文明执法”的服务承诺。全年经行政审批股办理临时占道申请事项达20件,按时办结率100%。

(六)突出加大财力投入,努力提高财政资金的使用效果。

一年来先后投入城镇管理、城乡环境治理、爱国卫生工作方面的经费达3460万元。分别为,一是投入城市管理运行经费1810万元,其中城区环卫保洁费645万元,城区公厕运行费170万元,园林管护经费95万元,智慧城管费450万元,市政维修及亮化工程250万元,其它争取国家智慧城市、绿化氛围营造、城市执法激励机制等200万元。二是推动落实“户定点、村收集、镇运输、县处理”机制运行经费485万元,其中,县城垃圾场日常处理运行经费185万、乡镇收集运输转运费300万元。转运并处理垃圾6万吨。三是共投入乡镇费用1165万元,其中乡镇城乡环境以将代补资金490万元,乡镇环卫清扫保洁费575万元,乡镇公厕运行费100万元。今年的财政投入比上年增加至少1000万元,每一项经费均本着坚持公正公平,集体会审的原则进行把关使用,努力提高财政资金的使用效果。

(七)全面加强思想建设,有效开展群教活动,党群组织的积极作用进一步发挥。

针对城市管理队伍人员情况,注重队伍的思想建设,有效发挥党员干部的先锋模范作用,成立了四支文明先锋队,积极开展文明劝导、文明执法活动,城市管理队伍社会形象进一步提升。

1.积极开展保持党员先进性教育。围绕党组织的建设及党员自身存在的问题,带领党员干部努力为群众多办实事,达到了增进团结、解决问题、共同进步的目的。

2.积极发挥党组织战斗堡垒作用。按照组织工作要求,不断加强组织建设,2014年,在党组织的培养下,有3名同志光荣地加入了中国共产党。

3.积极参加社会性公益活动。组织并鼓励职工参与各类公益性活动,组织参加“慈善一日捐”活动、地震后捐款活动,按照有关部门要求,有效落实“挂包帮”,计生结合、党员义工日等活动,以及10户社会困难家庭的走访慰问和帮扶任务。

4.按照群教活动的要求,组织干部职工到一线进行换位体验,查找问题,群教活动中,通过各种方式共查找出作风以及工作中存在的问题50余条,并得到一一解决。

二、勤政廉洁情况

作为行政主要负责人,我始终坚持勤勤恳恳做事、诚诚实实做人的原则,扎扎实实开展工作,努力当好一个公仆,工作中注意谦虚谨慎,廉洁从政,努力做到权为民所用、利为民所谋。

(一)遵守党纪条规规定,注重增强党性修养

自己平时能够根据中央、省、市关于党风廉政建设的规定,按照岗位职责和党风廉政责任的工作要求,规范自己的各项行为,努力增强党性修养。按照规定的有关要求,注重提高对各项工作的管理水平。工作中我能自觉接受组织管理和同志们的监督,虚心听取班子成员和同志们的意见。同时自觉接受群众监督,倾听群众意见。在日常工作中自觉做到常怀律已之心,常排非分之念,常思为官之责。

(二)坚持深入工作实际,注重做到以身作则

城市管理工作涉及面广、矛盾突出,工作的运行质态既关系着人民群众的切身利益,又关系到党和政府在人民群众心目中的形象。针对城市管理工作中出现的矛盾和问题,自己能深入基层一线,能及时了解工作情况,及时掌握各方位的工作脉搏。自己对工作注重精益求精,谋划工作努力做到全面周到,经常和班子成员探讨工作,听取大家意见,集中大家的智慧。对系统的廉洁从政工作,注重教育、管理。

(三)按照廉洁自律要求,注重保持清正廉洁

一年来,自己注意履行廉洁自律各项规定,抓好自身和局领导班子的廉政建设,努力使自己和班子成员既抓好工作,又带好队伍。在用车、接待等方面,自己能因陋就简、艰苦朴素,不乱支乱花。在单位零星工程、物资采购、人员招聘、岗位调整等问题上,坚持按章办事,规范操作。自己没有违反领导干部廉洁自律和廉洁从政的相关规定,自己个人及家庭无重大报告事项。

(四)坚持“5+2”、“白加黑”,杜绝庸懒散浮拖现象

城市管理工作涉及方方面面,稍有松懈就会给百姓生活带来不便,一年来,为了让城市环境变得更好,我坚持“5+2”、“白加黑”工作精神,经常加班加点,尽管再难再累,我也从来没有懈怠过。从来没存在有杜绝庸懒散浮拖现象。

一年来,自己工作是勤奋的,对自己的要求是严格的,但对照上级的要求和同志们的期望仍有许多不足,一是在城镇管理工作上虽然取得了一些成绩,但城镇管理工作中出现的一些疑难问题还没有很好的解决办法。二是在城镇管理机制改革和资源挖掘利用上还不够到位。三是忙于事务多,对工作研究不够深入,与同志们交待任务的多,深层次交心和研究工作问题的偏少。四是由于自己常常加班,把周围的同志搞的也很累,对同志们的关心还不够。五是智慧城管的作用还有待进一步加强。

三、今后努力方向

领导干部述职述廉,不仅仅是对我个人工作情况的检查和考核,也是我自己总结提高的好机会,我将认真听取大家的批评和意见,努力发扬优点、克服不足。今后,我将更好地加强学习,更好地增强党性修养,在县委、县政府的正确领导下,在局领导班子成员和同志们的关心帮助下,更好地同班子成员一道,不断加强自身建设,更加勤奋地做好工作,更加严格地要求自己,为开创城市管理事业新局面而努力奋斗。


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