自治区第九次党代会报告解读

中 国 产共 党 蒙内 古治 自区第 九次 代 大会 表我 是 全 面 建区 设小

要

提 求出 样这 主的 主 题 要 基于

．。

下以考 ：第

“虑

一

，

科 学

展 是我 国

．

发康社

会议

、

加

快 进 现推 化进代程 关

一

十二

五 发展 主的题 我 们 要

”在

键

期时召 开 的

。

次 十重分要 的

会

“

十

二

．

”五

期谋 时新求的更 大发

胡 春 华

同 代志 表 治 区 自第八

展

必

须 科把 发 学 展的 要贯求彻

、

坚

届 党所 作委 的 《持科 学 发 展推

到经 济社

发会展 的各个 方 各面 领个 和域个 各环 节到

．

进富民 区 强努力 把内蒙 建古设 得 的更 加 繁荣 富 裕 谐和 美 好 》报告主题 鲜 明 涵内 富 求丰真实务

、

。

、尤

其应当看

，

虽

然 新 世 纪 以来 内蒙 古实现

，

，

具

很有 强 思的想 性导性

．

、

针对性 和

指一

持了 续快较 发展 但发 展水 不平 高发展 平不 衡不协 调 不持可

．

、

、

是 指

导 我区 当 前 和今

后。

续

的问 题 较比 突出

变 经发 济展 方 式所们的 做 民 人生活得 更 好

美。

，

必， 须加快转

个

时 期 展发的 纲 性领文 件 到提交 本 次会大审议

月 期间 复反讨 论 修

，改

不

提断高 经济 。

，九

党代会报告从酝次起酿

．

草社会 展 发的科学化 水平 第二

一

我

历时7

，个

切

，

是都为 让了 各

，族

自治

区党 先委 五 后 征次 各求

、方

只 有 加 推进 快富民 区强进 程 才能。

面

见

意。

应 该说 这 报个告是 在 深入 研究 论 讨充分发 扬，

．

现实好 维 护 好发展 好 各族人 民 根的本 利益 把 内蒙古

建 得 更 设加 荣 富繁 和 谐 美裕好、

主民基 上础形 的 成是 集智体 慧 的 结

晶。

。

报告

题 主符合 学 发科 观 展 求

主题要是 报告 的灵魂 和 主

线，

符， 合内 蒙古 实

际。

，

对

领引 蒙古内 未来 发展具 有 重 要 指 导意 义。

报

告 的主 题 ：是 高举中

“ ”

特色社国 主 义会大旗 伟帜以 小邓 平理 论 和 三代个

表

． 要重 想 思为 导 指 入深 彻贯 落实科 学发展观 持坚 科学

，

报

告除 篇开和结 束语 外 共 七 部分

个，

一

：

是过去五

发

展 推 富进 民强 区努力把 内蒙 古 设 得建更 加繁 荣 富．

．

年

的 济社 经会发

展

，

二。

是

坚持科学 发展 推 进富 民 强

、

区 和谐 裕好

美、

其。中‘

，

”

“

，高举中 特 国社 会 主 义伟 色旗 帜大

．’

，的总体要 求三 是 全 面 高提经 济 合综发展 水平 四 是 切

，以小平理 邓论 三和个 表代重 要 想思 指为导深 入 贯

彻实保

和障

改善 生民，

，

五是 努 力现 生实 保态护与发 展

。

双

实科落学发 展观 、

我 是们必 须 持坚 指导 的思

想 ”，

：“

持

”坚

，

六赢是 实扎 推 和 进谐 内 古蒙 设 七 建是不 断 加 强 和改

进 党 的建设

，

科 学 发展 进 推 富强民 区“

我 们是后今

一

个期时 中的心、

。

七

个部分中 篇和

，开

一、

二

部为第

，

一分

板 任务： 努力 把 内 古蒙 建 设得更 加 繁荣 富裕 和 谐 美好是

我 们推 动 发 展的 体总 目

。标，

块

主要是 提 出会大 主题 总 过结去 工 作 确 定总 体

要，

这

三 个方 紧密联 面系共

求

主 要 目标 指和导 原 则 三

、；

，、

四

、五

、

六

部分为第二 板

同、成构了报 告的 主题 动 内 古 发 蒙展 的 题 主如进

果字

”，

一

。这 也 今 是后5 年 乃至 更 长 时 期

推块 要 是 围 绕 建 主设 经济 繁 荣的 内蒙 古人 民 富裕 的

。内

蒙 古

环 境友好 的 内蒙古 和 谐 稳定的 蒙内古 分别 阐述 、

、 ，

；

步

简言、

报告

主 题也 以 概 可 为括

。

“

八

个一

余部分其为第三 板块 主 是部要署党 的设建 工 强 调作

，，

即

学科展发 富民强区

，

这 是贯

穿 报 告终始的

、

、

条

”新

形 势 下 强加党 的 自 身 设建的 紧 迫 性 重要 性 动 各

、

员，

主 报 告 线提出 今 后 工的作 的总体 要 奋 斗 求目标指 导

级 党 组 织

和 广 共 产 党 大 员 为 现 大 会实确 定 的 目 标任 务而奋

。

斗

原 重 点 任则务 以 及工 部 作 都署紧 扣了 八这个 字的“

、

，

2 12

年第01 期

报

告框 架的形 成 坚 从持我 实区际 出 发 突 出 内了，

，

古蒙 的 工作重 点 和 需要 着 力加 强 薄的 弱环节 谋 布篇局没 有 面 面 俱到 比 政 如治文 化 社 会建设 均 未 单独

作

，。

，

、

、

报

告提 出的 今 后 五年 区 工 作全 的总体 要 求 ：高 是 中 国举特色 会社主 义 伟大旗 以帜 邓小平 论 理和三 个 代

“

，

一为

个 部

分 来 写 而 是 纳 入相 领 关域进 行 部 署 再 ；比如

、

，

，考虑 到改 革 是贯 穿 经社 会济 发展和 党 的 建 设各 方面

全程过

的一

表 重

要思 想 为 指 深导入 贯 彻 实科落 发学展 观 牢 牢

”把。

，大 事件报告 有没列 单题目 是而体 现在 了

，相

，

握

科 学 发 主 展题和 加 转 变经 济快 发展方 式线 主坚 持

，发

部关分 之

中

．。

外另 考也

虑一

些

重 大 改的 都需革 要顶层 ，

，

展第

一

要

务不 动 摇坚持 富 民与 强 并重区 富 民 优 先加．

、

，

设

计 也就

是 由 中 或 央中 各央部 门 来 策决地 方要 做的

快构工 多 建元 展 发的现 代产业 体系多极 支 撑城 镇的体 系

、

作

多更的 是结 合实 际抓 好 实 落还 比 ；如 从我 生 态区，

，和 全健 完善 的 本基公 共服 务 体 系 牢筑我 国 北方 重要生

，

保 建护设 极 端的 重 要性 出发 报 告此 单独将 列 为

．

一

个部

态安 全 屏障和祖 北国疆 安 稳全 定屏 障

，

，

继

续解 思放想

，

， 以进分

．

一步

出生 态突 文 建 明设的 地 和 位 用作

。

。

不

断 深 化 改 革 全 方位 扩 大 对 对 外内开 放 面全加 强

社这

部分与 以 的写往 有法 所 同 不除 了就 生态 护保建

会 主 义

经 政济治文 化 社 会建设 以及生 态 文明设建和

、、 、

设 本 身

进 行 署部 更 外多的 是 处 理 对 好推 三进化 与

“ ”

，

党生的 建 设 把 内 蒙古 建 得 更设加 繁 荣富 裕 和 谐 好美，

、

。

这态

境环保 的护 关系加以 阐 述提出 要 求最 后的落脚 点

、 ，

一

要求

既 承接 十了

“

，

一

五

”

发 展 目标 思的路 又 体现 了

，

是：

“

一

个

定坚 移

不一

、

坚个持不

、

懈

一

、个

内蒙古特 色 即，

：

时 俱 与进的 时 要 代

本

求一

。

“

”

坚定不在 地移推 进 工业化

，

城

化镇 和 牧农 业现 化代的 ， ”

报

提 出 的 奋 斗 目 告 标 与我 区 十二 五奋斗 目标 基，

时同 坚持 不懈 地加 强 生态建 设 和环 境 护保 努力 出走

一

致 主 是 实现 要两个 翻

“

番

”

，

即， 区地生 产 总 值和 地 ”

，

具 条 内蒙有特 色 古生的 态 明发文 展之 路

。

财 政 方 收 总 入 实现翻 番 ： 保 确 个 达两到

“城即乡 民

居

“

涨囊

鞘 鳎汪

，

嘲■曩瞄豳 豳 髓豳一

收

入 和基 本 公 服 务 共达 到全 国 平均水 平提 ：高 两个 能力

， ”，

即

提 发 高 保展 障能 力 可和 持 续发 能 展力

。、

对基

设础，

认

真总结过去 有利于进

步统

“

一

思 鼓想舞斗志、

施设 生建 环 态建境设 也提 出硬性要 了求，

。

这些 目标已 ，

更好 地总经结 验开 创 未 来、

、。

报告 从 综合经 济实力 幅

大

、经自 区治人 会代 审 议批准 具 有 法定 效 报 告力未 再

提

提升人 民 生 活 平水 不提断高 民 主 法 制和 精 文神 明 建设扎 实 推进 改 开革 放迈 出新 伐步 会 大社 局保 和 谐持、 、

新出的 目标

报。告 提 出了 六 个坚 持的 原 即则 持 推坚动 经 济

“ 平”，

稳

党定的 建 设进

、

一

步

强 等加 六 方个 面对 过去5

年的

” ，

稳 快较发 展坚 持调 整 化优 经 结济构坚 保持障 和改善

．

，工

作

进行 了全 面 回 顾 结总．

。

此在础上 基告报概 述了过，

生 坚 持民 走态生文 明发展 路 坚之持促进社会 和谐稳．

，去

1 0年的 发 展充分 肯定 了 世 新纪 以来 内蒙 古取 得 的

巨定

坚持 加 强 改进和 党 建的

设

，

。，

这

个六坚

“

持”

，

既我是

们

。

成大就 作出这

．一

时

期 实现 边了疆 族 地 民区的 跨越

“

式过

去 作 的工 验经 总结 也 是 今 后 发 展 的重 要 遵 循，

此将

发

展”

、

“

实 现

由农了牧 业主 导 型经济 工 向 业 主 导型经 济 ”

、作

为原 则 而不是 经验 提 出来 目的 要是引 导 大 家 向未 面 更来好 地 推动 内 古 经 蒙济 社会 好 又 又 发快 展

。

历的 史性 转 变站 了在

一

“

经

过世 新 纪 来 的努以力

”

，一

蒙内古 发展。

。

个新

的点起 上这 样

些

基 判 断

本，

同时 报告

。

关

于总 体 要求 和 奋 斗 标目

，

也

有

一”

个

5年和 1 0 衔

年党

届 不回 避 区我 经 济 社 发会 展 存 在中 的 题 强 问 凋内 蒙古欠

接问的题

委 第的

一

“。

报 告 主要 对 今后 5 年 奋的 斗目标 和 总体要 求

一

“

发 达 基 的 区本情 有没根 本 改变 并用

，盾

一

，

展 不 足 发仍 是 主 要

矛、、

进

了 阐行 述 出指实 现 十二五 奋 斗目标 新是，

，

定 篇幅从 产业 发 展 域 区 发展 城乡 展发

，

基、

务

要。

但

同时 也对 后

，

1今0

年

的奋 斗 标目 进行 了 ，

础 施 设建设的 题问

、

民生 社和会 建 设生 态 环 保境 建设 和 党护

、 ，

略简 描述 和 展望 比 如 ： 在报告 第 二部 分 导 的语 提中出 新 纪 世第

一

的建 设等个 方多 面 刻分 深析 了 我区 发 的展差距 和 存 在 。

个10 年 我 们着 力 加 快发 展 较好 地 决解了

，

．

据此得 出 结论 ：内古蒙 处正在 加 快 进推工 业

化 ，

、量总不 大 的 问题

，

。

后

今一

个

时期 我们要 着力进推 学

，

科，

和转 变展方发 的关键式 期指 出做大经 总济 量强综

发 增展在 续 继 大 做 量 总 的同时切 实 解决 展发 水 平 高

不的题 要 问通全过 区各人族 的团结奋民 加斗快变改

欠，

，

合

实力 的任 务仍 很艰巨 调 整 优化经 济结 构 高提发 水 展 的平任 务更加 迫

，紧、

。

达发 貌面率 先在 西部 地 区全 面成建小 社康 会

， ”

。在报

告

．

些这总 结 分析 判和 断 源 内蒙古 的实 于践符 合内 、

，

，

束结的时 候 出提 经 新 过世纪 又

“

，

一

个

1 年0 的 扎 实 斗

蒙奋 古的 际

，

实

。充

分 定 肯 成 可 以就增 强 发 展 信心 正 ； 视

存，

、基

改 变我本 欠 发区达 貌 面奋走进 我 国现 力化代进程 的，

在问 可 题以 保持清 醒 脑头 ( 亦 即我：们 是 谁 我们 从 哪 里

前

列”

。

提 出这 的样 目 和 要 求标 更能使 我 认们识 内 古

， ，

来 到蒙哪 里 去) 报 告 这 样表 述 有 利 于 确准 把握 当 我 前区

、

。，

发 的展络脉 和 未来 的走 向 更 能 认 清 我 们 负肩的历 史

所 处责 的 史历 方 位和 展发 的 段阶性 特征

，从

而 向未来面

．

任

激 发我们奋 力拼 的搏斗

，志

。

口

责 编 辑 ：王任丹

更

好 地 推动 内蒙 古的发 展

。

2

120

年第 1期