为人民服务是保持共产党员先进性的行动宗旨

第一期２００６年３月益阳职业技术学院学报

ＪｏｕｒｎａｌｏｆＹｉｙａｎｇＶｏｃａｔｉｏｎａｌａｎｄＴｅｃｈｎｉｃａｌＣｏｌｌｅｇｅＮＯ．１Ｍａｒ．２００６

为人民服务是保持共产党员先进性的行动宗旨

曾

宪

军

（益阳职业技术学院湖南益阳４１３０００）

［编者按］保持共产党员的先进性教育，是我党在新时期市场经济条件下加强自身建设的一项重要举措。２００５年下半年，我院党委在全院党员中进行了为期近半年的保持共产党员先进性教育活动。在这次活动中，广大党员认真学习，提高了认识，并且许多同志还撰写了高质量的论文。现将院党委书记曾宪军同志撰写的论文刊出，以飨读者。

早在１９４４年，毛泽东同志就提出了“为人民服务”这一我党行动宗旨。几十年来，我党坚持这一宗旨，赢得了广大人民群众的广泛支持，为我党夺取政权和执掌政权打下了牢不可破的基础。

不能为人民服务，就没有人民的信赖，没有人民的信赖，执政者的政权就会岌岌可危。从古至今的历史，就充分地证明了这一点。中国共产党的执政基础就建立在广大人民群众信赖、支持之上。中国共产党要长久执政，就不能离开“为人民服务”这一行动宗旨。一个政党，如果脱离了人民就是无源之水、无根之树、无基之厦。为人民服务不仅仅是口号，宗旨也不能束之高阁。中国共产党的先进性，也就具体体现在为人民服务上。

首先，我们要充分认识和理解“为人民服务”的内涵，这样才能明确作为我们党的宗旨的正确性和必要性，体现我党先进性的所在。

为人民服务不是一句空谈，而且可以说一句顶一万句。它是官与民接触的桥梁，人与人沟通的渠道，绝不能混同于人与人之间的关系，甚至是“助人为乐”这么一个道德范畴的起点，更不能模糊概念为服务行业的工作。为人民服务，他的真正内涵应当是领导干部服务于民，国家职能部门服务于民，各种行业服务于民，从人民的根本利益出发，急人民之所急，想人民之所想，说人民之所说，干人民之所干。如果说，一个处在应该为人民服务的职位，却将其变为向人民伸手的官位，本应是人民的公仆，却变成了人民的老爷，这从何奢谈为人民服务？如果说，一个为人民服务的部门，却成为收费设卡的关口，“香烟介绍信，酒杯作大印，有了钞票才能把门进”。本应是服务部门，却成为“千手观音”。这从

何奢谈为人民服务？如果说，一个提供服务的行业，

变成索取“红包”的行业，本应提供服务，被服务者却要提供金钱才能得到服务，这又从何奢谈为人民服务？！

“顾客是上帝”“。人民是我们的衣食父母”。这两句话我们说的多了，但实际上事实常常让“上帝”和“衣食父母”伤心痛心。服务的部门少了，收钱的部门多了；服务的行业多了，收钱的门槛高了。不收钱不能办事，不进贡不能办事。为人民服务，成了那些行业和部门的遮羞布。领导是人民的公仆，公仆应当为人民服务。过去的清官，有当家不为民作主，不如回家卖红薯的美谈。有人戏言，今天我们有的公仆，不是自己从轿子里走下来，而是要别人将他从轿子里请下来为民服务。公仆与人民，不是服务与被服务，而是苦涩与难堪的交织。

我们讲为人民服务，就是要我们的党员，我们的干部，特别是党员干部，不论是什么行业、部门，不论职位的高低、大小都应为人民办实事、办难事、办急事，解决人民群众的实际困难、实际问题，这样才能做到真正意义上的为人民服务。邓小平同志曾说过“领导就是服务”。至于服务行业和服务部门，就是要将服务真正落到实处，没有附加条件，不粘铜臭。

其次，为人民服务是保持共产党员先进性的行动宗旨，其落脚点就是要关注民生、体会民意、服务民众。

为人民服务是衡量共产党先进性的尺码，也是区别于其他政党的标志之一。

一是关注民生。关注民生，就是关心人民群众的生活。“心中为念农桑苦，耳里如闻冻饥声。”这是

［收稿日期］２００６－２－２７

男，湖南南县人，益阳职业技术学院党委书记。［作者简介］曾宪军，

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益阳职业技术学院学报

白居易的诗。中国共产党作为一个执政党，他植根

于人民大众之中。在２００６年３月召开的“两会”（全

国政协、全国人大）前夕，国内门户网站曾进行民意

调查，据统计结果表明，如下问题成为民众的热点

问题：“社会保障”“、医疗费能否降下来？”“反腐倡

廉”“、贫富差距如何缩小”“、教育乱收费能否得到控制”……这些民生问题成为民众关心的热点。纵

观近段媒体，民生、民意成了热门话题。

人们也许不会忘记，２００６年春节团拜会上，温家宝总理说，“使城乡人民的生活一天比一天好”；

我们要高度重视和维护人民群众最关心、最直接、

最现实的利益，着力解决就业、社会保障、扶贫、教

育、医疗、住房、环保、安全等问题，加强社会建设和

管理，维护社会稳定。”这些几乎囊括了民众关心的

民生问题，这就要看落实。民生就是民声，关注了民

生，就能赢得民心。关注民生，在于行动。人民不希

望看到的是说话的巨人，行动的矮子。为人民服务

行动的落实，也就在注意民生之上，只有用行动去

实践关心百姓，关注民生的诺言，民众就会拥护，就会爱戴，就会支持，我党的先进性就会真正得到体现。二是体会民意。人民的意愿，就是我们奋斗的方向与目标。《中国青年报》２００６年１月１８日曾登载百姓网上议政心意，很中肯。笔者在此处不妨摘几条：①“希望官员心中装着百性，权为民所用，情为民所系，以后提拔干部的唯一标准就应该是群众是否满意。”这就涉及到了我们干部的使用任命问题，有的官员唯上不为下，唯利不为民，民众有意见，心中有想法。这个意愿就为干部的选拔提供了一条评价标准。②“只要官员心中装着百姓，实实在在地研究一些亟待解决的社会矛盾，提高一些百姓的社会福利、社会保障，降低一些当前看病难的程度，环境污染最少一点，官员清廉一点，我们就知足了。”说得多好。话虽平淡，却心意沉沉，看似轻松，却语重心长。老百姓不喜欢“四话公仆”“、四步公仆”“、四款公仆”“四装公仆”（见《文萃报》２００６年１３９３期）。③“教育是百年大计，关系着国家的兴衰，人民群众对现行的教育体制颇有怨言；如不尽快解决成堆的教育问题，那将失去民心！”虽只提及一个问题，却犹如黄钟大吕，振聋发聩。民意之切，其心拳拳。只有体会了民意，了解了民意，我们讲的为人民服务才会落到实处，为民办实事，为民办急事，为民办难事，为民办关心的事。三是服务民众。《羊城晚报》曾刊载一文，题目叫《北京人六怕》，北京人“六怕”什么？一怕上街；二－２－

怕买东西；三怕去饭店；四怕上医院；五怕找人；六怕串门。这“六怕”，说穿了就是一个“服务”问题，服务没到位，服务质量差，缺乏服务意识等。获得２００５年度国家最高科技奖的第二军医大学东方肝胆外科医院院长吴孟超教授有一句话发人深省：“作为医生，

没有挑选和应付病人的权力，只有为他们解除病痛的义务”。我们估且不论他是一位大奖的得主，从他的职务和职位来说，他的“权力观”和“义务观”

，也就是说服务与被服务者关系的这一点来说，是值得我们学习的。无论是服务民众的公仆，服务民众的单位、部门和行业，都是值得效法和学习的。为民众服务，看似简单，实际上是一个人道德观的展现，一个政党价值观的展现，一个行业、一个部门利益观的展现。当然，孰优孰劣，有时在一念之间，一时之间，一事之间。第三，为人民服务是保持共产党员先进性的行动宗旨，要做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，政为民所创，真正做到全心全意为人民服务。权为民所用。权，就是权力。就是说，我们的权力是人民给的，那么就要正确地看待与运用手中的权力，用手中的权力，为群众诚心诚意办实事，尽心

尽力办难事，坚持不懈做好事，这样为人民服务才不会成为一句空话。权为民所用，就是要摆正公仆的位置，作为我们的领导者，特别是党员领导者，要时时警钟长鸣。战争年代，有人曾问过胡耀邦同志，“参加共产党有什么好处？”胡耀邦同志回答：“让我看，参加共产党有‘九十九条’坏处，要吃苦在前，享受在后，要冲锋在前，退却在后；可能被杀头，还会坐牢；危险的工作要抢着干；如果军装不够，要让别人穿；饭少人多，要让群众先吃，自己饿肚子……要说好处，我看只有一条：全心全意为人民服务，人民才会拥护你！”胡耀邦同志这段话，是对战争年代共产党员权力“权为民所用”最好的诠释。今天，时代变了，但党的先进性没有变，党的历史使命没有变，党员干部的公仆身份没有变。人民永远是上帝，公仆永远是孺子牛。在新的历史时期，我们一是要认清服务的观念。为人民服务永远是社会主义、共产主义最基本的价值观，而非“金钱”“、美女”“、地位”。二是要认清服务对象。我们的对象是人民群众，是基层人民群众，贫困地区、亏损企业，弱势群体；是工人、农民、居民；而不是上级、大款。基层的民众永远是服务的对象。三是要认清服务内容。金钱在先进的共产党员眼里永远不是追求的目的，而

是为人民群众解决实实在在的难事、实事，这才是真正的服务内容，而非权钱交易。四是要认清服务

“

曾宪军：为人民服务是保持共产党员先进性的行动宗旨

方式。密切联系群众，这是我党战无不胜、攻无不克

的长期取胜法宝，和人民群众打成一片，和人民群众同甘共苦，和人民群众同进退，这才是真正的服务方式。为什么有的同志在网上撰文“向温总理致敬”，是因为他是普通百姓的好邻居；为什么北京学生打出“小平您好”，是因为小平深入基层了解人民的疾苦；为什么人民高呼“毛主席万岁”，是因为毛主席时刻为人民着想。亲民就是爱民，他们虽居“庙堂之高”，但并非“处江湖之远”。这就是人品与官品和谐体现，公仆与人民的水乳交融。

情为民所系。情，就是感情。情为民所系，就是要“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”。邓小平同志曾深情地说，我是人民的儿子。在这里，他将自己与人民群众的喜怒哀乐连在了一起。胡锦涛同志曾说，我们要“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事、办好事”。这就要求我们要情系人民。群众利益无小事，凡是涉及人民群众切身利益和实际困难的事，最小的事也要尽心竭力去办。人民群众的利益是具体的，多方面的，它涉及生活、学习、工作、家庭、社会诸方面，如就业、学习、购房、看病等。办这些事，我们要带着感情去作，因为人民群众是我们的“父母”，是我们的上帝”。哪有“儿子”不关心“父母”“，苍生”不关心上帝”，不报效“上帝”呢？过去，我们党与人民群众建立了鱼水之情，水乳之情。人民群众和我们的党是血肉关系、皮毛关系。无血肉则死，无皮毛无依，古人说得好：“皮之不存，毛将焉附”。当前，我们必须清醒看到，在一些人那里，党和人民的关系发生了变化，正如有的同志所形容的那样，变成了“蛙水关系”“、萍水关系”“、油水关系”，甚至是“水火关系”。为什么这么说呢？有些人当官作老爷，对人民群众只知道指手道脚，只知道“呱呱”大叫；对人民群众表面上亲热不过，但人民群众却怨气很深，隔阂很深；有的将服务与被服务关系视为纯粹的金钱关系，干群如同油水。至于说“水火关系”，是人民群众对那些我们党内的腐败现象、腐败分子，视为吸血鬼、寄生虫，“道不同，不相为谋”。情为民所系，就是要象我们党的好干部、好儿女郑培民、牛玉儒、吴仁宝、王乐义等同志一样，真正贴心附意地为人民群众最现实、最关心、最直接的事去做、去想，让人民群众真切感觉到、看得见、摸得着。这样人民群众才会买你的账，才会真正将你作贴心人。

利为民所谋。利，就是利益，我们要将人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。毛泽东同志在《为人民服务》一文中说我们要“一切从人

民的利益出发”，胡锦涛同志在２００３年“七・一”讲

话中更是响亮地提出了“立党为公，执政为民”的口号。这个“公”指的就是天下百姓，社会公众。今天，我们共产党人叫人民公仆，人民勤务员，就是要为公众服务，为社会服务。人民需要党，党更需要人民。为人民谋利益，让人民富裕幸福，这是我党奋斗的目的之一。中国共产党是代表人民群众利益的政党，党的利益就是人民的利益，人民的利益高于一切，所以我们要全心全意为人民谋利益，而不能与人民争利。有的人，争名于朝，争利于市，这就有悖于党的性质，有悖于为人民服务的宗旨。在我国历史上，有“拔一毛以利天下而不为”的“人不为己、天诛地灭”的腐朽利益观，也有“先天下之忧而忧，后天下之乐”的“舍生取义”的大义利益观。前者为小利，私利观，后者是大利、公利观。前者我们应当呵斥，应有人民利益大于天的思想。我们决不能谋一己之利，而忘了广大人民群众的利益。有学者说得好，“共产党必须最大限度地将党的阳光雨露洒到社会的每一个角落，最大限度地将社会利益公正地分配给社会的每一个成员。”

政为民所创。政，就是执政理念，执政水平，执政业绩。许慎在《说文解字》里说，“政，正也”。中国共产党是执政党，是为人民服务的。怎么执政，一是点子要正。所谓点子正，就是目的要明确，干什么都要想一想是否符合人民群众的利益。有的人为了个人名利，好大喜功，不惜劳民伤财搞的一些政绩工程，实则后来遭到人民群众的唾骂。二是路子要正。这个路子就是对症下药、因地制宜，是否符合人民群众的要求。有媒体披露，福建西坑村当年不顾村情，搞所谓的“家家住别墅，人人盖新楼”的小康村，经济没上去，建设却大搞，如今银行追债，搞得焦头烂额，这种政绩工程就不是为民所创，而是坑民工程、害民工程。三是步子要正。就是为人民群众办实事，措施要到位，要稳妥、扎实，一步一个脚印。华西村的吴仁宝，三元朱村的王乐义曾作客中央电视台，畅谈他们为人民服务，如何带领村民走上富裕之途的。他们就是心装人民，真心实意地做到了“政为民所创”，博得了人民的拥戴。

全心全意地为人民服务是每一个共产党员言行的出发点和落脚点，而检验一个共产党员是否合格，在工作、学习、生活中是否先进，最根本的标准也就是这一点。我们要深怀爱民之心，常思富民之策，长行利民之事，从而在我们的言行中处处体现出党的先进性。

（责任编辑

罗孟冬）

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