药具规范化管理

涧西区药管站积极推进药具规范化管理

着力打造优质服务品牌

近两年来，涧西区药具管理工作在洛阳市药管站、涧西区计生委的指导下，坚持以广大育龄群众的需求为导向，以提高药具的易得性和群众的满意度为目标，拓展服务领域，扎实开展药具规范化管理建设工作，着力打造涧西区药具优质服务品牌。

一、加强药具管理服务硬件建设

涧西区药具管理站和服务站属于合署办公，早在2008年4月服务站搬迁新址时，按照国家、省、市计划生育药具管理规范要求，根据人口数量，科学设置了2个药具库房、1个药具咨询室、1个视听室和1间药具办公室。药具库房面积约40平方米，库内卫生整洁，通风良好，配备有恒温、除湿调控设备、灭火器、货架、药架、温湿度计、换气扇等设施，药具分类、分批号存放，库存量可达3个月。咨询室和视听室布置色彩淡雅，私密性强，墙上挂图、展柜内宣传折页均按照人性化私密化布置。办公室内配备有专用电脑、打印机、资料柜和宣传用照相机等设施。在一楼大厅醒目位置，还配备了漂亮的药具展柜，展示各种避孕药具及说明，引人注意，一目了然。

涧西区下属11个办事处和1个工农乡的下属社区（村）均按要求设置了药具库，统一配备了药具专用柜，统一制作了避孕

药具知情选择知识展板，让育龄群众方便了解各种避孕节育措施的避孕原理、使用方法、优缺点、注意事项等，扩大了育龄群众对药具免费服务的知情覆盖面。

二、 加强队伍建设，进一步提高药具管理人员服务水平。 按照有关要求，区站设两名专职药具管理人员，各办事处（乡）设一名药具管理人员，社区(村)计划生育工作员负责药具管理发放，初步形成了计划生育药具管理、发放、宣传、培训、服务为一体的三级服务网络。为了提高药具工作人员的管理和服务水平，区站每年都举办两期药具管理人员培训班，有计划地采取多种形式，突出培训工作重点，达到学习实效。通过培训，对办事处及社区的药具工作提出具体规范的要求，保证各项制度、工作指标、统计报表的有效落实；通过培训，规范药具管理服务程序，做好药具知识的宣传普及工作，推广药具新技术、新产品；通过培训，进一步提高药管员的业务能力，使药管员能够对药具使用人员进行分类指导，服务到人，努力实现药具工作队伍由管理型向知识型转变。

三、加强药具基础工作管理规范化

（一）切实编报需求计划。

按照药具需求计划编制要求，药具站坚持实事求是的原则，认真准确编报全区药具需求计划，既保证供应，又不积压浪费。具体从三个方面做起：一是自上而下地做好使用药具人数和品种的统计工作；二是以半年统计报表数为依据，结合有关方面的统

计数据编报计划；三是对全区需求品种、规格、型号、数量做好详细记载。

（二）应用网络，加强账册管理。

我站于2009年开始使用网上“全国计划生育药具购调存业务管理信息系统”，使药具在购调存的过程中更加规范和安全，并达到零差错。规范办事处药具管理与服务工作的各类帐表卡册的建立。各办事处（社区）逐一过关，做到账册齐全，记载及时，数据相符，并做到年底归档成册。

（三）建章立制，科学管理

建立并落实了避孕药具入库质量验收制度、库房药具养护检查制度，落实了库存药具实行按批号规范化管理，制定了全年药具需求计划报告制度，保证了药具的发放量和安全供应。具体做了如下工作：一，建立药具库存卡，做到堆码整齐、定期盘点，帐、物、卡相符；二，各类药具须按生产厂家、批号、分类、分区堆码（三色分区管理），对己过期药具应及时清理，并按有关规定办理报废手续；三，保持库房整洁，通风良好，做到无灰尘、无杂物、温度、干湿度适宜。药具库房适宜温度20°C左右，不超出0—30°范围，湿度不超出45%—75%范围。办事处（乡）设有10平方米以上药具室，药具室内设有药具存放专柜、药具展示柜、文件报表存档柜、宣传板报、宣传挂图、药管员制度。药具库存周转量保证1-2个月。四，社区(村)级如实填写使用药具人数、发放和随记时间，积累建立使用情况档案数据。

（四）加强随访，跟踪服务。

药管站工作人员对全区服用药具育龄妇女逐一进行电话调查，全面掌握育龄妇女避孕药具应用及正确使用情况，做好记录，建立个人信息档案，及时了解和分类处理各种副反应，及时收集使用不同药具育龄群众的意见。对药具失败原因开展深入调查，提出解决方案，提高群众避孕节育有效率。建立计划生育药具不良反应的报告制度，发现计划生育药具不良反应的，及时报告上级人口和计划生育行政部门；对计划生育药具严重不良反应的，同时逐级上报国家人口计生委。

四、拓展社会化发放新途径。

区药具站建立避孕药具发放以现居住地为主的管理机制，提高免费药具服务的覆盖面。对常住人口避孕药具的发放采取了定人定量逐月发放，并及时做好随访；社区药具供应实行上门服务和自行领取、电话预约相结合的方式。为了实现避孕药具方便易得，在人口密集小区和大型企业设置药具免费发放点；除此之外，积极拓展派出所、政府机关、药店、超市、高校等发放新渠道，积极联系区卫生疾病控制中心、社区卫生服务中心，进一步拓宽发放渠道。在民政局婚姻登记大厅，为每对新人准备了新婚大礼包，大礼包里面除了避孕套之外，还有新婚避孕知识及优生优育常识；利用服务站合署办公的优势，在服务站大厅设立免费发放点，对每个来站康检使用工具避孕的育龄妇女发放避孕套，对每

个来站孕检的流动妇女，还实行特殊服务，即在他们完成康检之后，发放三个月的避孕药具，最大限度的方便群众领取。

五、开展专项整治活动，整顿药具零售市场。

规范计生药械市场。开展专项整治行动，保证群众使用到安全、有效的药具。成立由政府分管领导任组长的计划生育药械市场专项整治行动领导小组，各办事处及相关部门确定一名联络员，建立领导小组办公室例会和工作信息报送制度，加强相互之间的沟通和联络。各级计生部门协调配合相关部门对市场进行国家免费避孕药具上市（柜）销售的监督检查。人口计生、卫生、工商和公安等行政执法部门定期组织清查，发现问题，及时处理，禁止将国家免费提供的计划生育药具流入市场销售。

六、开展药具服务宣传活动。

我区站将国家免费发放药具政策、药具选择方法及方式印制成册，利用康检、节假日等活动设立免费发放点，免费为群众发放避孕药具。各级人口和计划生育宣传橱窗都有药具宣传内容并及时更新，各办事处计生办都设立有针对流动人口的避孕药具免费发放点，利用大型宣传活动，积极开展广场咨询和发放工作。

七、今后的工作目标和工作思路

以科学发展观为指导，坚持以人为本、以满足群众日益增长的生殖健康多元化需求为工作导向，开拓创新药具工作新的服务模式和服务领域，实现避孕药具管理优质服务全覆盖。

（一）要继续夯实药具管理服务基础

继续加强阵地装备标准化建设和机构队伍专业化建设，继续强化管理服务规范化建设，促进药具工作上档升位，提高药具使用效益。

(二）要继续加强系统自身建设

从深化拓展计生服务战药具发放职能入手，强化育龄群众知情选择避孕服务，提高药具管理人员的业务水平，构建高水平、开放式的基层药具管理优质服务体系，发挥药具工作优质服务窗口作用。

（三）是要继续拓宽药具发放途径

在原有的药具免费发放渠道基础上，依托社区为已婚育龄女性办理“计划生育服务手册”的体系，为育龄妇女发放大礼包及服务卡，增设新的志愿者发放点，满足流动人口及在校大学生等人群的需求，彰显药具工作民生功能。

（四）继续拓展药具服务内容，赋予药具工作新内涵

围绕生殖健康、优生优育等群众关心的问题，提供规范的生殖健康信息、咨询、及时处理各种副反应等相关服务，保障群众获得安全规范的避孕药具服务，争取实现:服务全程陪同，药具发放私密，服务一对一，隐私零距离，关爱全方位的工作新格局。

涧西区计划生育药具管理站

2011年5月9日