建档立卡工作汇报提纲

创新机制 重在落实

——XX区建档立卡工作汇报提纲

2014年7月3日

XX区扶贫建档立卡工作在市扶贫办的精心指导下，全区上下在思想上，高度重视、自加压力；在谋划上，周密部署、统筹安排；在推进上，基础扎实、推进有力。截至6月底，全区80个贫困村、40708个贫困人口已甄别结束，全面进入公示阶段，扶贫工作队已进村入户开展工作，阶段工作取得了群众满意、组织满意的预期目标。我们的主要做法是，牵住工作的牛鼻子，创新机制抓落实。

第一、建立分级负责机制，抓统筹。一是责任分解到位。按照职能职责，把建档立卡工作按区、乡（镇）、村（居）三级层层分解，细化责任，同时分别建立工作领导小组，对建档立卡工作发挥牵头抓总作用，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是统筹部署到位。5月中旬，区委、区政府主要领导分别召集扶贫开发领导小组成员单位负责人就建档立卡工作进行研究，安排60万元工作经费支持建档立卡工作。5月30日，召开了由各乡镇街道主要领导、分管领导、经发办主任及帮扶集团负责人、驻村工作队队长参加的全区扶贫开发工作会议，区委、区政府主要领导分别作了重要讲话，对建档立卡工作进行了统筹部署。6月6日，召开扶贫开发领导小组成员单位联席会议，对贫困村、贫困户

规模分解、组建驻村工作队等事项进行专题研究。做到了全面研究、工作基础扎实。

第二、建立工作推进机制，抓措施。一是宣传发动全覆盖。强化“视觉”和“入脑”宣传，在武陵都市报、广播电视台等媒体开设建档立卡宣传栏，对建档立卡政策解读及操作流程连续刊发或播放一周，并通过XX手机报定向宣传到个人。各乡镇街道将统一印制的全区建档立卡宣传单张帖到每户农家，张帖率100%；利用赶集日，由经发办牵头，搭建宣传台，向广大群众发放建档立卡宣传资料共计15万份，提供政策咨询1.2万人次；悬挂宣传标语77幅，制作宣传栏77个；成立宣传队30个，出动宣传车150余车次；召开村民小组会1289次，参会群众9.6万余人。做到了宣传发动家喻户晓，知晓率达100%。二是工作开展务实高效。严格操作流程，严把准入关口。严把申请关，按照因灾、因病、因残等优先申请的原则，由村（居）组干部联合把关确认，并负责外出户申报；严把评议关，召开村民小组会议，辖区党代表、人大代表、政协委员、群众代表、德高望重人士、驻村领导、驻村干部、扶贫工作队员等全程参加会议，指导和监督评议全过程，按照相关要求和评议标准进行逐户评议，并将评议结果联合签字后上报审核；严把公示关，对初评对象进行张榜公示，广泛接受群众监督；严把复审关，由乡镇街道建立以班子成员任队长的复审工作队，按照分队负责的要求，交叉对初评对象逐户检查，收集群众意见建议，

对征集到的各村组意见建议和问题进行梳理汇总后，由乡镇街道党组（工委）会议研究解决，将研究结果交相关驻村领导落实后，对评议名单进行再次公示且无异议后，报区扶贫办审核并在全区公示。真正做到贫困村、贫困户识别过程公开、公正，结果公平、群众满意。

第三、建立督导巡查机制，抓效率。一是督查到“点”。区委督导巡查办、区政府督查室把贫困村、贫村户识别工作列为近期头号督查工程，制定督查工作方案，区扶贫办建立由分管领导任组长的四个督查组，与区委督导巡查办、区政府督查室实行联合督查，深入相关乡镇街道和村组农户进行点对点督查，采取“一听、二查、三问”的方式进行督查，即“听”乡镇街道工作推进情况汇报，了解怎么做、做了什么、效果怎样；“查”工作内容，看制定的相关文件、相关宣传资料、相关报送材料、相关档案资料等内容是否落实到位。“问”相关群众。随机对评议出的贫困户和未评议上的农户分别进行沟通交流，查相关政策的知晓率、识别工作的满意度等情况，将督查情况通报全区，目前，已发督查令4期。二是督查到“片”。由分管副区长分别主持召开三个片区建档立卡工作推进会议，各相关乡镇街道作经验交流发言，全面了解工作推进情况及存在的困难和问题，达到了 “总结经验、相互借鉴、解决问题、整体推进”的工作目的。

第四、建立考核问责机制，抓落实。强化责任意识和大局意识，制定建档立卡工作考核办法，落实工作保障经费，

严格逗硬奖惩和责任追究。一是考核到部门。把建档立卡工作纳入乡镇街道综合目标考核，加大考核权重，确保各项工作扎实开展。二是追责到个人。区扶扶贫办及各乡镇街道公开投诉电话，设立投诉意见箱和QQ投诉邮箱，区委、区政府建立由区纪委、区委组织部等单位负责人组成的工作问责领导小组，对工作不到位、工作马虎失职、优亲厚友等因素，发生群众举报、上访或集访等影响社会稳定案件，经查证属实后，启动倒查追责程序，视其情节大小，给予个人相应的党纪、政纪处分。

下一步，将紧密结合高山生态扶贫搬迁、整体推进、产业发展、扶贫培训等重点工作，进一步加大建档立卡工作宣传力度，夯实“依靠群众、为了群众”基础；强力推进规划到户、帮扶到户、信息录入到户等工作，提高工作实效，发挥好精准扶贫先行先试作用。