各种应急预案

目 录

1. 顶板事故专项应急救援预案 „„„„„„„„„„„„„„„ 3

2. 水害事故专项应急救援预案„„„„„„„„„„„„„„„ 7

3．井下火灾事故专项应急救援预案„„„„„„„„„„„„„ 13

4．井下气体中毒事故专项应急救援预案„„„„„„„„„„ 21

5．矿井通风系统破坏事故专项应急救援预案„„„„„„„„„ 26

6．瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急救援预案 „„„„„„„„„„ 32

7．矿井提升机事故专项应急救援预案„„„„„„„„„„„ 40

8．矿井供电事故专项应急救援预案„„„„„„„„„„„„ 44

9．爆炸物品事故专项应急救援预案„„„„„„„„„„„„„ 48

10．地面火灾事故专项应急救援预案„„„„„„„„„„„„„ 53

11．抗洪抢险事故专项应急救援预案 „„„„„„„„„„„„ 57

12．抢险救灾设备物资材料保障预案„„„„„„„„„„„„ 59

13．事故应急通讯保障预案 „„„„„„„„„„„ 61

14．安全事故应急管理制度预案 „„„„„„„„„„„„ 64

顶板事故专项应急救援预案

1 事故类型和危害程度分析

我矿是以煤炭生产为主的矿井，顶板事故是矿井煤炭生产的灾害之一。顶板事故主要是在从事煤矿井下掘进、采煤等作业过程中发生的事故，发生的主要原因是遇地质构造、安全技术措施有缺陷、顶板支护工程质量差、空顶作业、违章指挥作业等造成。顶板事故发生会造成埋人、堵人等人身伤亡事故，严重影响矿井的安全生产，顶板事故在夏季雨季多发。

2 应急处臵基本原则

2.1坚持“以人为本”的原则，坚持“安全优先”的原则 2.2坚持防止事故扩大优先的原则 2.3坚持尽快恢复生产的原则

2.4坚持抢救先活人后死人的原则 2.5应急处理组织机构及职责 3 应急组织机构及职责 3.1应急组织体系 矿成立重大顶板事故应急救援指挥部，指挥部设在矿调度室。 总 指 挥：矿长

副总指挥：总工程师

成员：副矿长、各副总工程师及安全科、技术科、机电科、调度室、兼职救护队、财务科、供销科、政工科、党政办公室、保卫科、工会、团委、食堂、卫生院、各生产单位等主要负责人。

3.2指挥机构及职责 3.2.1指挥部职责

3.2.1.1安全生产事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案； 3.2.1.2决定成立抢险救灾现场总指挥部； 3.2.1.3批准或调整现场抢救方案

3.2.1.4负责组织矿井重大顶板事件的应急救援演练，督查各采掘区队的应急救援演练；

3.2.1.5根据事态的发展，决定是否请求救助；

3.2.1.6协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作。 3.2.2抢险救灾现场总指挥及其成员职责 3.2.2.1抢险救灾现场总指挥部职责

及时到达事故单位统一部署协调事故抢险救灾和人员抢救工作。总指挥部下设现场抢险及督察、抢险救护、抢险救灾设施供应、抢险救灾顶板灾情分析、抢险救灾调度、抢险救灾保卫、抢险救灾医疗、事故调查和善后处理九个专业组。

3.2.2.2现场抢险及督察组（由各安全生产科室人员组成） 3.2.2.2.1 24小时跟班督察抢险救灾工作落实； 3.2.2.2.2 保证现场安全技术措施的落实；

3.2.2.2.3 及时向抢险调度室汇报现场进展情况。

3.2.2.3抢险救护组（兼职救护队、技术科、通防科等） 负责按照抢救方案组织现场的探险、紧急抢险和救援行动；对各抢险路线、工作地点围岩及支护状况、气体进行监测与分析；协调通风部门为抢救事故地点提供通风保障；按照总指挥命令负责向枣矿集团救护大队求援联络。

3.2.2.4抢险救灾设施供应（由财务科、供销科、仓库、机电科等人员组成）

3.2.2.4.1负责处理组织冒顶物资的储备，为事故单位提供应急救援所需材料、工具和设备；

3.2.2.4.2协助事故单位制定处理冒顶抢救方案； 3.2.2.4.3根据需要负责矿内部冒顶事故所需的材料、工具及人员的协调。

3.2.2.5抢险救灾顶板灾情分析组（由总工程师及技术科等人员组成）

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3.2.2.5.1负责进行顶板灾害原因分析；

3.2.2.5.2负责为事故现场提供顶板冒落地点的相关资料； 3.2.2.5.3协助事故单位制定抢险救灾方案和技术指导工作；

3.2.2.5.4及时进行顶板观测，排矸（煤）及架棚等工作量的统计； 3.2.2.5.5对照图纸和现场分析查找抢险各条线路；

3.2.2.5.6对照图纸和现场分析查找人员可能避难地点； 3.2.2.5.7根据现场情况提出处理冒顶的方案和建

议。 3.2.2.6抢险救灾调度组（由技术科人员组成）

3.2.2.6.1根据总指挥部安排协助编制、发布现场抢险救灾方案和调整方案；

3.2.2.6.2制定并发布抢险救灾各项制度；

3.2.2.6.3落实并调度指挥部碰头会、调度会议安排的全部工作； 3.2.2.6.4传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场； 3.2.2.6.5在事故抢救过程中，协调有关人员进行抢险救援工作； 3.2.2.6.6按时调度现场出煤（矸）、清理、运输、顶板维护等抢险工作进展情况；

3.2.2.6.7根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容和各类调度记录表格；

3.2.2.6.8及时填绘抢险救灾工作形象进度图表；

3.2.2.6.9安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实； 3.2.2.6.10及时统计汇总各项工作进展情况；

3.2.2.6.11统计、汇总人员出勤、设备材料投入、灾情分析等资料； 3.2.2.6.12及时向指挥部汇报各项工作的进展情况；

3.2.2.6.13按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度； 3.2.2.6.14采用计算机等现代化办公手段，提高调度工作效率，建立调度工作电子档案；

3.2.2.6.15落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢险进展情况，并做好相关记录；

3.2.2.6.16组织分析任务不落实的原因；

3.2.2.6.17及时安排落实抢险地点的电话安装工作； 3.2.2.6.18及时完成指挥部安排的其他工作。

3.2.2.7抢险救灾保卫组（由办公室和保卫科人员组成）：负责保证抢险救灾物资运输、救护车等路线交通畅通和矿区治安。

3.2.2.8抢险救灾医疗组（卫生院等）：负责调集药品和医护人员等，并指导组织现场抢救人员采取正确有效的方法，及时进行现场急救；组织医护人员对受伤人员进行急救与治疗。

3.2.2.9事故调查组（安全科等）：组织或协调对事故的调查工作。 3.2.2.10善后处理组（工会等）：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。

3.3现场指挥部

成立现场抢救指挥部，一旦灾害发生，由专业部门负责人任现场抢救总指挥部总指挥，负责现场制定抢救方案，指挥现场抢救和对井上的联系工作。

3.4矿各科室、各专业要积极协助现场指挥部开展现场抢救工作 4 预防与预警 4.1预警行动

4.1.1顶板事故征兆

4.1.1.1工作面局部冒顶事故的预兆 4.1.1.1.1响声 4.1.1.1.2掉渣 4.1.1.1.3片帮 4.1.1.1.4裂缝 4.1.1.1.5离层

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4.1.1.1.6漏顶

4.1.1.1.7瓦斯涌出量突然增大 4.1.1.1.8顶板的淋水量增大。 4.1.1.2工作面大面积冒顶的预兆

4.1.1.2.1顶板的预兆：顶板连续发出断裂声、掉渣，顶板的裂缝增加或裂隙张开，并产生大量的下沉。

4.1.1.2.2煤帮的预兆：煤壁受压后，煤质变软变酥，片帮增多，使用电钻打眼时，钻眼省力。

4.1.1.2.3支架的预兆：使用金属支柱时，耳朵贴在柱体上，可听见支柱受压后发出的声响，支架“破顶”、“钻底”，当顶板压力继续增加时，活柱迅速下缩，连续发出“咯咯”的声响；或工作面支柱整体向一侧倾斜。工作面使用铰接顶梁时，在顶板冲击压力的作用下，顶板楔子有时弹出或挤出。

4.1.1.2.4瓦斯积水的预兆：含瓦斯煤层，瓦斯涌出量突然增加，有淋水的顶板，淋水增加。

4.1.2预警责任

4.1.2.1根据采掘区队的工作特点及我矿目前的具体情况，各区队具体责任范围：

4.1.2.1.1各采煤区队负责从三巷开门点到工作面的顶板管理。

4.1.2.1.2各掘进区队负责本单位正在施工的巷道或没有办理移交的巷道的顶板管理。

4.1.2.1.3运搬工区负责修复地点与责任区域人顶板管理工作。

4.1.2.2技术科牵头组织，负责每周一次的专项顶板检查，每月20日前组织一次全矿范围内的顶板排查，对顶板检查发现的问题及时制定方案和措施，并限期整改，督促落实并实行闭合跟踪管理。

4.2预警行动信息发布程序

4.2.1一旦施工地点发现重大顶板事故，工作面跟班副区长、安监员、班组长必须及时把施工人员撤至安全地点，单位和个人在第一时间向矿调度汇报，调度室立即向矿领导汇报，汇报内容包括发生预兆的单位、时间地点、人员及预兆简况、性质的初步判断和已采取的措施，还需要有关部门和协助预防及处理的有关事宜等，同时向本单位汇报，由区队长、工程师执行顶板处理措施。

4.2.2矿调度室接到发生重大顶板事故预警汇报后，应立即向调度室主任汇报。

4.2.3调度室根据预警汇报情况，立即向矿顶板管理领导小组副组长汇报。 4.2.4矿顶板管理领导小组立即组织人员现场会诊，采取措施。 5 信息报告程序

5.1一旦施工地点发生重大顶板事故，单位和个人都必须在第一时间向矿调度室汇报，调度室立即向矿领导汇报，汇报内容包括发生事故的单位、时间、地点、人员事故的简要经过，直接经济损失的初步估计，性质的初步判断，抢救处理情况和已采取的措施，还需要有关部门和协助抢救及处理的有关事宜等。同时向本单位汇报，由区队长启动应急救援预案。

5.2事故汇报电话。施工地点设有电话，可24小时和调度室联系，现场人员按“9”号键直接向调度室汇报。

6 应急处臵

6.1.1响应级别：遇难3人以下启动本预案，遇难3人以上（含3人）启动矿预案。

6.1.2矿井发生顶板事故后，矿长应按照制定的应急预案，立即组织救援。 6.2响应程序

6.2.1矿调度室接到矿井重大顶板事故汇报后，应立即向技术科长汇报。 6.2.2、调度室主任根据事故汇报情况，立即向总指挥汇报。

6.2.3总指挥决定启动矿井重大顶板事故应急预案后，立即向调度室下达启动预案命令

6.3处臵措施

6.3.1调度室接到总指挥命令后，按照《宏达矿安全生产事故应急救援综合预案》中“安全生产事故电话通知顺序”立即通知指挥部成员到达调度室集合。

6.3.2指挥部成员到达调度室后，按照总指挥或副总指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾专业组，协助事故单位开展抢险救灾工作。

6.3.3抢救事故前，现场抢险救灾指挥部要根据现场情况制定抢救方案及安全技术措施。

6.3.4抢救遇险人员时，首先应通过电话、喊话或敲打管子等物体与遇险人员取得联系，探明冒顶范围和被埋压人数及位臵。

6.3.5处理冒顶前，必须先恢复冒顶区域的正常通风，如暂不能恢复时，可利用水管、压风管等向被堵压人员处输送新鲜空气，并把后路和顶板清理维护好，保证后路畅通、安全。

6.3.6处理冒顶前，必须坚持由外向里、逐步进行的原则，要排查冒顶地点附近的支架情况，采取措施因地制宜地进行加固，确保在抢救中不会再次冒落；另外要对后路进行找顶加固，保障退出时的安全。

6.3.7处理冒顶区的方法要根据现场情况确定，如冒顶严重无法通过时，可采取打绕道的方法抢救人员。若遇险者被碎煤矸所埋，清理时要小心地使用工具，不可用镐刨的方法扒人；若遇险者被煤岩块压住，应用千斤顶或液压起重器等工具把煤、岩块抬起，绝不可用锤砸的方法破岩（煤），使遇险人员近一步受到伤害。抢救被埋压的人员时间较长时，可用木棍向遇险人员送饮料或食物。

6.3.8营救人员应沉着冷静，根据灾情和现有条件进行施工，行动中必须保证统一的指挥和严密的组织，防止灾情扩大，避免二次事故的发生。

6.3.9事故单位在抢救过程有困难时，指挥部可抽调其他单位有经验、有技术的骨干力量，进行紧急增援。

6.3.10医疗救护组要安排到达井下事故现场附近，对抢救出的受伤人员进行紧急医疗救治或护送重伤人员上井救治。

6.3.11抢救出伤员后，必须判断伤性的轻重，人员较多时先抢救重伤人员，后抢救轻伤人员，并按照 “三先三后”的原则，即（1）对窒息或心跳呼吸停止不久的伤员必须先复苏后搬运。（2）对出血伤员必须先止血后搬运。（3）对骨伤的伤员必须先固定后搬运。

6.3.12扩大应急

如事故不能达到及时控制或有扩大趋势时，由总指挥部决定请求外援。 6.3.13应急恢复

在全部被埋人员救出后，要清点现场人数，抢救人员撤离事故现场。 6.3.14应急结束

6.3.15总指挥下达应急结束命令，事故抢救人员返回原单位。

6.3.16矿分管副矿长和相关科室协助对事故进行调查处理，并按规定及时向上级汇报。

7 应急物资与装备保障

要求全矿各采掘单位按照《矿井灾害预防和处理计划》的要求在井下指定地点存放一定数量应急救灾工具和材料。如圆木、顶梁、扒手、手镐、千斤顶、撬棍、铁锨等，要专人管理、定期检查，确保随用随取。

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水害事故专项应急救援预案

1 水害类型和危害程度分析 1.1 矿井主要水害类型

生产矿井正常涌水量为12m3/h，最大涌水量为19.2m3/h，2011年平均涌水量约为6m3/h。现将2011年度受水害威胁地点的隐患分析如下：

1.1.1地表水害

雨季汛期受大气降雨的影响，在地表形成径流及时排出，矿井开采煤层距地表较近，尽管开采煤层薄，下沉量少，且无较大断层出露形成补给通道，但地表水仍通过裂隙导入井下，对采矿有一定的影响。

1.1.2断层水害

F15断层为本矿井的主干断层，也是井田西部边界断层，断层带宽度4m左右，破碎带的岩性主要有泥岩、砂泥岩、砂岩、石灰岩、断层泥等物质组成。断裂破碎带胶结良好，结构致密，具隔水性。

1.1.3底板水害

井田内18煤层至奥灰顶间距约50m，较稳定，无大的断层构造连通，隔水条件好，无补给通道，正常情况下不会受奥灰水底鼓的威胁。

井田内18煤层至十四层灰岩含水层顶间距仅18m，距离较近，应加以注意。 1.1.4钻孔水害

本井田共有11个钻孔。根据本矿及周边矿井开采证实，钻孔提供的煤层厚度、埋深等状况真实可靠。钻孔封孔情况不祥，在开采过程中，应坚持“有疑必探，先探后采”的原则。

1.1.5相邻矿井水害

A、北部为山家林矿14层煤采空区，采空区已50多年，岩层之间自然下沉压实，对矿井安全生产没有影响。

B、矿井西部与张范6号矿（已关闭）、天然焦矿为邻，两矿历史采掘情况已调查清楚，未有越界开采行为。另有F15断层相隔，与我矿无水力联系。

C、矿井东部大甘霖二号相邻,大甘霖二号煤矿一对立井开拓,现开采13 、18层煤,与我矿矿界留有40米

的保护煤柱,两矿互不相通.

D、矿井北部与原市中区利民煤矿为邻，该矿历史采掘情况已调查清楚，未有越界开采行为，与我矿无水力联系，且该矿在下部，我矿在上部。

目前，西部张范六号矿已关闭，北部利民矿也于06年10月底关闭。矿区边界各留30m矿井边界保护煤柱。目前宏达煤矿正在开采13层煤，宏达煤矿周边煤矿的开采情况基本已调查清楚，井下互不影响。

1.1.6老空区水害

矿井9、13层煤是我矿的开采煤层，各层均有完善的排水系统，9、13层老空区不存在积水，因此对本矿生产无影响。 2防水措施

2.1.1回采工作面接近钻孔时，严格检查封孔质量，防止通过钻孔导水，涌入井下。

2.1.2对落差大的断层，开采时留有足够的防水煤柱，当掘进工作面接近断层时，必须打超前钻孔探水，做到有疑必探，先探后掘。

2.1.3在井下水泵房和变电所硐室通道内设密闭门。 2.1.4建立完善的井下水文观测系统，进一步摸清水文地质条件，做到有针对性的防治井下水。

2.2、地表水的防治措施

2.2.1定期观测井田内是否出现新的古井、老窑及地面的突然沉降情况，发现问题及时处理。

2.2.2及时清淤、疏通排洪沟局部地段堵塞，确保水流畅通。

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2.2.3及时调查报废的井口，发现再次沉降，立即采取填打等措施，确保地表水不溃入井下。

2.2.4雨季对塌陷坑、取土坑、低洼地等地点每天进行巡查，如雨大时加密巡查次数，防止大雨后地表水溃入井下，并做好雨季观测地面防洪沟的记录，掌握分析第一手资料，以便采取治理措施。

2.2.5及时观测地面降雨量，并上报区局调度室。 2.2.6因煤层埋藏较浅，开采后形成的导水裂隙带高度有可能达到上覆各含水层，应严格开采上限（13层煤开采上限+13.6m）,防止地表水通过导水裂隙带渗透到井下。

2.2.7应加强雨季地面降雨、井下涌水量的观测，并对地表积水及时疏通、泄洪，对开采范围内有可能产生低洼区等提前填平夯实，以防大气降雨溃入井下而影响生产安全；

2.2.8坚持灾害性天气停产撤人原则：在24小时连续降雨量超过50mm以及恶劣天气条件时，应立即停产撤人；与相邻矿井建立信息通报制度。

2.3老空水治理措施

2.3.1严格执行“有掘必探、先探后掘、不探不掘”的探放水原则，制订探放水计划，落实探放水措施。

2.3.2开展好水文地质调查，观测分析预报工作，完善水文地质资料及图件，做到资料齐全，正确及时，随时掌握，矿井涌水动态，防治水害发生。

2.3.3按《煤矿安全规程》规定健全并完善矿井排水系统，各排水设备设施，确保经常处于完好状态，严格按设计规定进行配臵排水泵，管路、水仓容量符合规定要求。

2.3.4应定期对周边的煤矿进行水情调查，特别是加强对通晟公司、天然焦矿、大甘霖二号矿的水情联系，掌握第一手资料，研究制定相应的防治水方案和针对性的措施。

2.3.5预防十四灰及奥灰水的突出，第十四层灰岩在十八层煤下15m，其间隔泥岩，当遇到落差大于10m的断层都有沟通十四层灰岩的可能；奥陶系灰岩在十八层煤下50m，开采18层煤时，必须充分注意，要留足够的F15断层防水保护煤柱。

3、组织机构及职责

为搞好矿井水灾事故的应急处理工作，矿成立井下突水事故应急抢险救灾指挥部及防治水办公室，指挥部设在矿调度议室，以便及时有效地采取措施，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

3.1 由矿长担任总指挥，总工程师任第一副总指挥，由党总支书记、副矿长任副总指挥，其他矿班子成员、副总工程师、矿其他负责人、相关科室负责人为成员，形成完整的应急救援管理体系，明确指挥部成员及相关单位负责人的具体职责及应急处理工作任务。

3.1.1 矿长是处理灾害的全权指挥者，负责事故状态下抢险救灾的全面领导工作。

3.1.2副矿长：在矿长的领导下，组织制订营救遇险人员和处理事故作战计划，矿长未到前全权指挥一切应急救援工作。

3.1.3总工：是矿长处理事故的第一助手，负责组织制订和修改营救遇险人员和处理事故作战计划及技术指导。

3.1.4 生产副矿长根据制定的方案和措施，分工负责，立即组织处理事故所必须的救灾人员、及时调集救灾所必须的设备、材料，组织方案和措施的实施。

3.1.5 安全副矿长根据制定的方案和措施及抢险救灾计划，严格按照有关规程规定，立即核实井下人员，严格控制入井人数，对抢险救灾人员签发专用的入井特别许可证，并对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督，督察方案和措施的落实情况。

3.1.6 机电副矿长及机电副总负责矿井内停送电工作，确定各泵房的排水能力、供电能力是否满足要求，检查设备运行状态是否完好，及时抢修或安装排水、供电、通风设备，保证其正常运转。制定临时排水方案，并对方案的实施进行监督指导，并负责矿井上下应急供电工作，如在夜间则负责现场照明工作。

3.1.7技术科副职及调度员负责将事故情况立即报告矿长、总工程师及其他领导和有关部门，及时下达矿长命令，随时调度抢险救灾工作的进展情况，调度统计下井人员及各单位待命的抢险救灾人员，保障通往灾区抢险救灾与调度室通讯畅通，并按照指挥部的命令有效指挥和向上级汇报。

3.1.8 防治水副总负责组织防治水办公室人员准备好必要的图纸和资料，分析出水原因，可能造成的影响和灾害，提供矿井有关资源开采和水文地质方面的基础资料，协助总工程师制订抢险方案和措施，清查现有防排水设备、材料的能力、状态，与通防副总共同分析事故现场通风情况，制定临时通风措施，并根据矿长和总工程师的命令完成所分配的临时工作任务。

3.1.9 通防副总负责按照总指挥、副总指挥的命令负责保证井下正常通风，必要时改变矿井通风方式，并执行与通风有关的其它措施。

3.1.10 矿兼职救护队长负责领导矿山救护队员根据方案和措施规定，组织进行灾区遇难人员的救援和灾害处理。

3.1.11 卫生院长负责组织对受伤人员的紧急抢救治疗，组织护理和药物供应。

3.1.12 保卫科长负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，确保救灾工作的有序开展。

3.1.13办公室负责对遇难人员的妥善安臵和救灾人员的住宿交通以及其他生活事宜。

3.2 防治水办公室设在总工办 主 任：防治水副总工程师

成 员：技术科及地测防治水专业相关人员

职 责：负责出水地点的观测、预报、防治水措施编制，矿井涌水量观测，出水地点观测，抗水救灾预案编制、监督、落实。

3.3 同时成立抢险救灾物资供应组、抗灾救护组、抢险医疗组、抗灾三防组、井下通讯组、钻探组、安全监察组，各组人员组成每个队不少于20人，职责如下：

3.3.1 物资供应组

由供销科、仓库等部门人员组成，由供销科任组长。 职责：准备三台排水矿井采用三台MD70-16×6型水泵，一台工作，一台备用，一台检修，电机功率30kW，设两趟Φ108×5排水管路直通地面，单泵排水能力69m3/h，配套开关及500米4寸排水管路，木料一车、黄土50车、麻袋、草袋150条、铁锹100把、雨衣、雨裤30身。在接到命令后10分钟内将所需物资运至主井口。

3.3.2 抗灾三防组

由机电科，运搬工区相关人员组成，由机电副矿长任组长。

职责：负责各水平主要水仓泵房的排水工作，当接到指挥部命令后，安排人员必须在10分钟内开启主要水仓的水泵，组织人员前往出水地点进行排水，并保证供电系统正常运行，且井上下各变电所值班人员必须坚守岗位，不得擅自离开。

3.3.3 抗灾救护组：

由矿兼职救护队队员组成，由通防副总任组长。

职责：负责救护各种情况下受水威胁的人员，迅速将人员撤离水患地点。组织救护队员统一着井下救护服装带齐救护所需设备，接到命令后立即组织人员在南副井口待命。到达出水地点后，配合气体监测人员对巷道的风流进行监测，确定出水地点有无有害气体溢出，如有异常，立即采取处理措施，并撤出所有受水患威胁地点的人员。

3.3.4 抢险医疗组

由矿医院医务人员为成员，由医院院长任组长。

职责：负责救助各种情况下的伤病员，安排救护车辆，备齐各类救护器材、物品、药品等，组织医护人员统一着井下防护服、带齐救护用的器材、物品、药品，一部分随救护队员下井，另一部分在井口待命。

3.3.5 救灾抢险组

由各采掘工程师组成，技术科长任组长。

职责：负责临时性抢险工程的施工，听从指挥部的命令，随时准备参加抢险有关工程施工。

3.3.6 通讯抢险组

由调度室主任任组长，由调度室工作人员组成。

职责：确保井下出水地点及地面相关地点的通讯系统正常，随时准备接受应急通讯任务。

3.3.7 钻探组

由探水队队长任组长，由探水队人员为成员。

职责：由组长组织钻探人员为被堵人员打钻供风和打钻放水工作，负责各类钻探任务的施工。

3.3.8 安全监察组

由安全科长任组长，安全科长管理人员为成员。

职责：组织人员前往相关地点检查、督察，对水患地点安全状况全面负责，并落实升、下井人员名单，检查入井签字手续。

4 预防与预警

4.1 采掘工作面水灾预兆 4.1.1“挂汗”：积水区的水，在自身压力的作用下，通过煤岩裂隙，在采掘工作面的煤岩壁上聚集结成许多水珠的现象，叫“挂汗”。仔细观测新暴露的煤壁表面，若潮湿则是透水预兆。

4.1.2“挂红”：矿井水含有铁的氧化物，在它通过煤岩裂隙而渗透到采掘工作面的煤岩面时，会出现暗红色水锈，这种现象叫“挂红”。挂红是一种出水信号。

4.1.3“水叫”：含水层或积水区的高压水，向煤岩裂隙挤压时，与两壁摩擦会发出“嘶嘶”的叫声，这说明采掘工作面距积水区或其它水源已经接近了。若是煤岩掘进，则透水即将发生。

4.1.4空气变冷：采掘工作面接近积水区域时，空气温度会骤然下降，煤壁发凉，人进入采掘工作面有凉爽、阴冷的感觉。

4.1.5出现雾气：当采掘工作面气温较高时，从煤壁渗出的积水，就会被蒸发而形成雾气。

另外，发生透水前还可能出现压力明显增加，底板鼓起，顶板淋水，岩隙中有淤泥、片帮、冒顶等各种征兆。

4.2 为了确保矿井的安全生产，防止井下出现突水事故，编制了宏达矿井下防突水措施如下：

4.2.1 针对主要含水层建立地下水动态观测系统，及时进行地下水动态观测。当井巷穿过含水层时，应详细观测并描述其产状、厚度、岩性、构造、裂隙或岩溶的发育与充填情况、揭露点的位臵及标高。

4.2.2 根据揭露含水层的情况，提前对含水层出水量进行预测、预报，

3.2.8保卫组(由保卫科人员组成，由党委副书记任组成)

负责抢险救灾工作中的地面警戒设臵，疏散人员、维持秩序和矿区治安，保证抢险救灾人员、物资运输、救护车道路交通畅通

3.2.9事故调查组(由安全科、技术科、通防科等人员组成，由安全副矿长任组长)组织事故的调查工作，负责事故损失的调查、评估、汇总和上报。

3.2.10善后处理组(由工会、政工、团委、财务等人员组成，由工会主席任组长)做好事故伤亡人员的善后处理工作。

4预防与预警 4.1危险源监控

4.1.1可能发生气体中毒事故的原因：

4.1.1.1排放气体的违规进行，没有严格按规定执行，如没有按规定设岗，如排放没有达到规定气体要求

4.1.1.2矿井自然发火事故出现时，没有及时预防和控制而形成影响 4.1.1.3矿井通风系统破坏而造成的通风系统不合理 4.1.1.4仪器仪表失灵或不准确

4.1.1.5误入盲巷，对形成的盲巷封闭不及时 4.2气体中毒事故的预防措施 4.1.2.1组织措施

气体中毒事故的预防，由总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、保卫科科长等同志负责并组织落实。

4.1.2.2技术措施

4.1.2.2.1不准出现超过6米的扩散通风地带和盲巷，严格盲巷管理制度。

4.1.2.2.2临时停工地点不准停风，否则必须设臵全断面栅栏、揭示警标。 4.1.2.2.3掘进迎头透盲巷时，要提前排放瓦斯，排放瓦斯必须严格按有关规定办理，并有专人负责；不能排放瓦斯时，要提前探测气体。

4.1.2.2.4加强瓦斯管理，瓦检员一定要按规定检查，发现异常情况及时汇报。

4.1.2.2.5井下所有人员必须爱护栅栏、警标和密闭，不准破坏，否则按违章论处。

4.1.2.2.6开掘小井，要严格按规程规定正常通风。 4.1.2.2.7查闭工、取样员及其他人员在密闭前工作时，必须携带使用检查O2、CH4、CO等气体的仪器，只有在各种气体不超限的情况下，方可工作。

4.1.2.2.8加强注氮区域通风系统管理，消除微风区。 4.1.2.2.9加强矿井通风机的管理，严格按照规定对矿井主要通风机的局部通风机进行保养维护，对矿井通风设施及时维护，严格操作。

4.1.2.2.10在防灾抗灾过程中，对任何异常情况都必须高度重视，以防止意外出现。

4.1.2.2.11使用好矿井监测系统，即时控制，及时调整。 4.1.2.2.12严格工程质量，保证按时保质。 4.2预警行动

矿应急救援机构接到可能导致井下瓦斯煤尘事故的信息后，按照应急救援预案及时研究确定应对方案，并通知有关通防、采掘、机运等等部门采取相应行动预防事故发生

5信息报告程序

事故发生后，以电话报警为主，先向矿调度汇报，由矿调度根据实际情况向领导迅速汇报并采取下一步行动。

现场报警方式，电话报警或跟踪器紧急呼救、各类监控系统示警 24小时与上级及相关部门联系的方式以电话、手机电话、传真、网络

办公系统为主。

矿内应急反应人员向外救援时，必须同时向区局调度汇报，以矿总指挥电话、传真通知确认。现场应急反应人员向外救援时，以电话确认为主。

6 应急处臵

6.1 确定响应级别

总指挥接到汇报后，参照启动本预案的低限标准启动村预案。本预案启动的低限标准如下：

6.1.1井下发生火灾，生产浓烟和高浓度CO气体，危及1人及以上生命安全；

6.1.2井下工作地点风量降低，产生无风或微风区，氧气浓度大幅度下降。

如果事故情况符合下述标准，先启动本预案，同时请求区煤炭局增援，由区煤炭局启动上一级的重特大事故应急救援预案，即：《薛城区煤炭局重特大安全生产事故应急救援预案》。需要区煤炭局启动《薛城区煤炭局重特大安全生产事故应急救援预案》标准如下：

6.1.3.1井下发生大面积停电停风，造成井下无风，超过矿应急处理能力，可能造成人员伤亡（含失踪）。或者造成矿井多日停产的。

6.1.3.2抢险救援过程中，矿救援力量不足的。 6.2响应程序

报警：矿值班调度员在接到井下现场人员汇报井下发生瓦斯煤尘事故的电话时，要详细了解记录事故的性质的性质、类别、发生的时间、地点、原因和危害、被困人数等，并迅速向矿值班领导和总指挥汇报。 应急启动：

6.2.1调度室接到总指挥的命令后，按照本预案中“井下安全生产事故电话通知应急人员顺序图”，通知指挥部成员必须在20分钟内到达矿调度室紧急集合，否则向矿值班领导回复，说明情况。要求指挥部成员必须24小时开机，不准关机。如果在规定时间内接不到通知和不能到达矿调度室或回复的，将对有关人员严肃处理。

6.2.2指挥部成员到达调度室的时候，按照总指挥部副总指挥的指示，成立各专业组，根据各自职责开展抢险救灾工作。

6.2.3撤人

6.2.3.1井下发生事故后，事故现场人员和接到矿调度电话通知撤退人员或者所随身携带的人员定位系统仪器发出警报的人员，应迅速组织自救和互救，要立即打开使用自救器，由现场施工负责人或有经验的老工人带领，按照井下避灾路线牌板标识的避灾路线或根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤离危险区域，并设法通知事故波及区域人员和事故进一步发展可能波及人员区域人员撤离。在撤离时要设法切断电源。

6.2.3.2无法撤退时，应迅速进入躲避硐（或进入临时构筑避灾硐室）等候营救

6.2.3.3矿调度室要迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被 困人员的姓名，所处位臵。

6.2.4侦查

救护队到达现场，首先组织侦查工作，准确探明事故的性质、原因、范围、被困人员可能所在位臵，以及巷道瓦斯情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。

6.2.5制定抢救方案

6.2.5.1待侦查清楚灾情时，总指挥部要立即制定抢救方案 6.2.5.2制定方案的原则

6.2.5.2.1采取一切有效措施，及时求助遇难人员，尽量减少人员的伤亡；

6.2.5.2.2确保抢险救灾人员安全； 6.2.5.2.3不致引起瓦斯、煤尘爆炸。 6.2.6抢救

6.2.6.1救护队到达现场时，选择灾区附近安全地点建立救护基地，在基地安装通往地面总指挥部和灾区的电话，设有必要的装备和救护器材。

6.2.6.2救护队按照抢险方案规定的探险路线，搜寻营救受被困人员，要有专人连续检查风流和气体变化情况。发现被困人员后，首先将其抢救脱险。

6.2.6.3在抢险救灾的过程中，切断灾区电源。

6.2.6.4在灾区抢险侦察时，发现瓦斯浓度上升，有爆炸危险，所有人员应立即撤出灾区到达安全地点，然后采取措施，排除爆炸危险。

6.2.6.5当发生巷道坍塌和损坏时，指挥部要及时组织抢险他俩恢复破坏的巷道和通风设施，以恢复正常通风系统。

6.2.7扩大应急

指挥部发现现场情况恶化，超过矿应急处理能力时，应请求兄弟单位增援。

6.3气体中毒事故处臵措施 6.3.1事故发现人，在具备通风专业知识且根据现场条件确保自身安全的情况下抢救遇险者，否则应立即向矿调度汇报。

6.3.2矿调度在接到汇报后，组织有关部门人员抢救。 6.3.3救护队员在携带使用呼吸器的情况下进入灾区，把窒息人员移至新鲜风流中进行人工呼吸。

6.3.4在抢救人员的同时，恢复灾区正常通风，稀释有毒有害气体降到规程规定以下。

6.3.5及时构筑通风设施，稳定通风系统 7 应急物资与装备保障 7.1 通信与信息保障

矿应建立健全安全生产事故灾难应急救援综合信息网络系统和重大安全生产事故灾难信息报告系统，建立完善救援力量和资源信息数据库；规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，为应急决策提供相关信息支持。

7.2 应急动员与保障 7.2.1 救援装备保障

矿根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。装备有呼吸器、光学瓦斯检定器、便携式瓦斯检测报警仪、CO便携仪、两用仪、多种气体检定器等。

7.2.2 应急队伍保障

矿依法组建和完善专业应急救援力量：兼职救护队 7.2.3 运输保障

发生气体中毒事故后，矿应急救援指挥部根据救援需要及时协调机电科门提供运输保障，根据需要开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，确保救灾物质、器材和人员运送及时到位，满足应急处臵工作需要。

7.2.4物资保障

矿应当建立应急救援设施、设备等储备制度，按照要求储备必要的应急物资和装备。为确保事故应急物资设备供应，井上下各设臵消防材料库，井上消防材料库设在井口附近，井下消防材料库设在1310采区上车场处。

3.2.6.2按命令负责将材料和设备运送到指定地点；

3.2.6.3根据需要向集团矿兄弟单位协调借用抢险材料和设备 3.2.7救护医疗组(由矿卫生院人员组成，由院长任组长)

3.2.7.1负责指导现场抢救人员采取正确有效的方法进行急救； 3.2.7.2组织医护人员对受伤人员进行急救和治疗

3.2.8保卫组(由保卫科人员组成，由党委副书记任组成)

负责抢险救灾工作中的地面警戒设臵，疏散人员、维持秩序和矿区治安，保证抢险救灾人员、物资运输、救护车道路交通畅通

3.2.9事故调查组(由安全科、技术科、通防科等人员组成，由安全副矿长任组长)组织事故的调查工作，负责事故损失的调查、评估、汇总和上报。

3.2.10善后处理组(由工会、政工、团委、财务等人员组成，由工会主席任组长)做好事故伤亡人员的善后处理工作。

4 预防与预警 4.1危险源监控

4.1.1可能发生通风系统破坏的原因： 4.1.1.1风门等通风设施受到意外破坏， 4.1.1.2井下主要通风巷道发生严重冒顶，

4.1.1.3主要通风机停电停风，造成矿井通风系统发生短路、紊乱，作业地点微风或者无风，瓦斯超限，易发生缺氧窒息事故，严重者可诱发瓦斯煤尘爆炸事故。

4.1.1.4在防火工作中，对通风系统中出现的异常现象考虑不周而形成的火灾风流的失控。

4.1.2通风系统破坏之预防措施 4.1.2.1组织措施

通风系统破坏的预防工作由总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、通防副总、通防科长等负责并组织落实。 4.1.2.2技术措施

4.1.2.2.1不准出现超过6米的扩散通风地带和盲巷，严格盲巷管理制度。 4.1.2.2.2临时停工地点不准停风，否则必须设臵全断面栅栏、揭示警标。 4.1.2.2.3掘进迎头透盲巷时，要提前排放瓦斯，排放瓦斯必须严格按有关规定办理，并有专人负责；不能排放瓦斯时，要提前探测气体。

4.1.2.2.4加强瓦斯管理，瓦检员一定要按规定检查，发现异常情况及时汇报。

4.1.2.2.5井下所有人员必须爱护栅栏、警标和密闭，不准破坏，否则按违章论处。

4.1.2.2.6开掘小井，要严格按规程规定正常通风。

4.1.2.2.7查闭工、取样员及其他人员在密闭前工作时，必须携带使用检查O2、CH4、CO等气体的仪器，只有在各种气体不超限的情况下，方可工作。

4.1.2.2.8加强注氮区域通风系统管理，消除微风区。 4.1.2.2.9加强矿井通风机的管理，严格按照规定对矿井主要通风机的局部通风机进行保养维护，对矿井通风设施及时维护，严格操作

4.1.2.2.10在防灾抗灾过程中，对任何异常情况都必须高度重视，以防止意外出现。

4.1.2.2.11使用好矿井监测系统，即时控制，及时调整。 4.1.2.2.12严格工程质量，保证按时保质。 4.2 预警行动

矿应急救援机构接到可能导致矿井通风系统破坏事故的信息后，按照应急救援预案及时研究确定应对方案，并通知有关通防、采掘、机运等等

部门采取相应行动预防事故发生。

5 信息报告程序

事故发生后，以电话报警为主，先向矿调度汇报，由矿调度根据实际情况向领导迅速汇报并采取下一步行动。

现场报警方式，电话报警各类监控系统示警。

24小时与上级及相关部门联系的方式以电话、手机电话、传真、网络办公系统为主，矿内应急反应人员向外救援时，必须同时向矿调度汇报，以矿总指挥亲自以电话、传真、网络两种以上的方式通知确认。现场应急反应人员向外救援时，以电话确认为主。

6 应急处臵

6.1 确定响应级别

总指挥接到汇报后，参照启动本预案的低限标准启动本预案。本预案启动的低限标准如下：

6.1.1主要通风机停电停风，短时间内无法恢复送电，

6.1.2主要通风设施受到破坏，造成风流短路，引起矿井一个水平、一翼、一个采区微风或无风。

6.1.3井下主要巷道发生严重冒顶，引起矿井一个水平、一翼、一个采区微风或无风。

6.1.4通风系统发生变体，可能造成瓦斯积聚，危及1人及以上生命安全，或者造成矿井停产的。

如果事故情况符合下述标准，先启动本预案，同时请求区煤炭局增援，由区煤炭局启动上一级的重特大事故应急救援预案，即：《薛城区煤炭局重特大安全生产事故应急救援预案》。需要区煤炭局启动《薛城区煤炭局重特大安全生产事故应急救援预案》标准如下：

6.1.5.1矿井整个通风系统受到破坏，引发瓦斯煤尘爆炸事故，超过矿应急处理能力，可能造成人员伤亡（含失踪）。或者造成矿井多日停产的。

6.1.5.2抢险救援过程中，矿救援力量不足的。 6.2 响应程序

报警：矿值班调度员在接到井下现场人员汇报井下发生矿井通风系统事故的电话时，要详细了解记录事故的性质的性质、类别、发生的时间、地点、原因和危害、被困人数等，并迅速向矿值班领导和总指挥汇报。

应急启动：

6.2.1调度室接到总指挥的命令后，按照本预案中，“矿井通风系统事故电话通知应急人员顺序图”，利用手机短信群发装臵发送手机短信通知指挥部成员必须在20分钟内到达矿调度室集合，否则向矿调度台回复，说明情况。要求接收手机短信人员24小时开机，不准关机。如果在规定时间内接不到手机短信和不能到达矿调度室或回复的，将对有关人员严肃处理。

6.2.2指挥部成员到达调度室的时候，按照总指挥部副总指挥的指示，成立各专业组，根据各自职责开展抢险救灾工作。

6.2.3撤人

6.2.3.1井下发生事故后，事故现场人员和接到矿调度电话通知撤退人员或者所随身携带的人员定位系统仪器发出警报的人员，应迅速组织自救和互救，要立即打开使用自救器，由现场施工负责人或有经验的老工人带领，按照井下避灾路线牌板标识的避灾路线或根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤离危险区域，并设法通知事故波及区域人员和事故进一步发展可能波及人员区域人员撤离。在撤离时要设法切断电源。

6.2.3.2无法撤退时，应迅速进入躲避硐（或进入临时构筑避灾硐室）等候营救

6.2.3.3矿调度室要迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及

被 困人员的姓名，所处位臵。

6.2.4侦查

救护队到达现场，首先组织侦查工作，准确探明事故的性质 、原因、范围、被困人员可能所在位臵，以及巷道瓦斯情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。

6.2.5制定抢救方案

6.2.5.1待侦查清楚灾情时，总指挥部要立即制定抢救方案 6.2.5.2制定方案的原则

6.2.5.2.1采取一切有效措施，及时救助遇难人员，尽量减少人员的伤亡；

6.2.5.2.2确保抢险救灾人员安全； 6.2.5.2.3不致引起瓦斯、煤尘爆炸。 6.2.6抢救

6.2.6.1救护队到达现场时，选择灾区附近安全地点建立救护基地，在基地安装通往地面总指挥部和灾区的电话，设有必要的装备和救护器材。

6.2.6.2救护队按照抢险方案规定的探险路线，搜寻营救受被困人员，要有专人连续检查风流和气体变化情况。发现被困人员后，首先将其抢救脱险。

6.2.6.3在抢险救灾的过程中，切断灾区电源。

6.2.6.4在灾区抢险侦察时，发现瓦斯浓度上升，有爆炸危险，所有人员应立即撤出灾区到达安全地点，然后采取措施，排除爆炸危险。

6.2.6.5当发生巷道坍塌和损坏时，指挥部要及时组织抢险他俩恢复破坏的巷道和通风设施，以恢复正常通风系统。

6.2.7扩大应急

指挥部发现现场情况恶化，超过矿应急处理能力时，应请求上级部门增援。

6.3通风系统破坏处臵措施

6.3.1事故发现人，应立即向矿调度汇报。

6.3.2矿调度在接到汇报后，组织有关部门人员处理。 6.3.3救护队员根据指挥部指示进入现场查明原因。

6.3.4根据现场系统破坏程度，恢复正常通风，稀释有毒有害气体降到规程规定以下。

6.3.5及时构筑通风设施，稳定通风系统 7 应急物资与装备保障 7.1 通信与信息保障

矿应建立健全安全生产事故灾难应急救援综合信息网络系统和重大安全生产事故灾难信息报告系统，建立完善救援力量和资源信息数据库；规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，为应急决策提供相关信息支持。

7.2 应急动员与保障

7.2.1 救援装备保障

矿根据实际情况和需要为矿救护队等应急救援队伍配备必要的应急救援装备。装备有呼吸器、防护服、光学瓦斯检定器、便携式瓦斯检测报警仪、CO便携仪、两用仪、多种气体检定器、四用仪、红外线测温仪等。

7.2.2 应急队伍保障

矿依法组建和完善专业应急救援力量：救护队 7.2.3 运输保障

发生通风系统破坏事故后，矿应急救援指挥部根据救援需要及时协调机电科门提供运输保障，根据需要开设应急救援特别通道，道路受损时应

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本单位值班领导接事故报警后，了解现场情况，确定事故性质，按照规定程序启动本专项应急预案或汇报上级领导，启动相应应急预案及应急救援系统。

重大停电事故短时间内无法恢复送电，可能造成矿井瓦斯积聚、涌水增加、人员被困井下以及其它的重大危险情况的，要立即汇报并申请矿领导安排援助。

5、信息报告程序

当发生提升事故时，车间值班人员应立即向矿调度汇报，并向机电调度汇报，简要说明事故时间、地点、事故性质、影响范围。

矿调度室电话：0632--4622600 机电科电话： 0632--4622617 地面10KV变电所： 8010

井下10KV中央变电所： 8011

值班人员负责详细记录事故时间、地点、影响范围等详细情况，并立即汇报应急救援领导小组。 6 应急处臵 6.1 响应分级

6.2.1大型事故：出现大面积停电事故但未造成人员伤害的，由机电科汇报机电副矿长后启动本预案，并

组织处理。

6.2.2特大事故：出现大面积停电事故、危及人员、生产安全且影响时间较长的，由机电矿长负责组织启动本预案。

6.2 响应程序

变电所（配电点）出现电器事故时，抢修人员应迅速赶到事故现场，查明事故原因，事故性质，影响范围，以最快的速度恢复供电。如现场不能处理，要立刻汇报车间值班领导，说明需用材料、配件数量，在现场创造好条件后等候车间派人抢修。

6.2.1 井下发生一小时以上的电气事故时值班领导必须到现场指挥抢修，并汇报有关领导。地面发生半小时以上的电气事故时值班领导必须到现场指挥抢修，并汇报有关领导。

6.2.2 需要调动人员时，所有人员必须无条件服从值班人员的调度，按时按要求参加抢修，不接电话或推诿者严肃处理。

6.2.3 现场不能恢复正常时，在保证安全的情况下，采取应急措施，先恢复供电，然后申请停电时间处理。

6.2.4 一水平发生电气事故时，值班领导要立刻安排抢修人员下井处理，事故比较严重时，值班领导汇报有关领导后必须下井指挥抢修。现场不能处理时要立刻汇报机电科，值班领导带领抢修人员下井抢修。

6.2.5 电气事故抢修处理时必须严格执行各工种安全技术操作规程及有关规定，严禁违章作业和冒险蛮干。

6.2.6 值班领导在接到事故通知时，要详细了解事故地点、事故性质、影响范围、损坏情况，以便准备材料配件和抢修人员。

6.2.7 值班领导离开值班室抢修事故时，应通知电气事故处理领导小组组长来车间指挥，或找同级别人员代替值班。

6.3 处臵措施

6.3.1正常运行方式为姜庄、宏达两路进线一路使用，一路热备用。 6.3.2若主供线路故障停电，应按照下列送电程序恢复供电，并优先保障矿井的排水、通风、提升保安电源。

6.3.2.1、市煤炭局供电站张范开闭所13#线路跳闸 （1）联系值班人员恢复15#；

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（2）15#不能恢复时，联系13#线供电；

（3）故障线恢复，并网运行正常15分钟后再恢复正常运行方式。 6.3.2.2 15#线路跳闸

（1）联系值班人员恢复15#线；

（2）15#线不能恢复时，联系由13#供电；

（3）故障线恢复，并网运行正常15分钟后再恢复正常运行方式。 6.3.2.7采区停电事故

（1）采区停电时，值班人员要立即问明情况，安排抢修人员下井恢复供电。现场不能处理时，把需用人员、材料、配件等汇报车间，车间再组织人员下井抢修。

（2）查出故障线路并隔离后，恢复其他负荷的供电。（ 3）配合有关单位排除故障点，恢复正常供电。 6.3.2.8地面工广区、生活区供电系统事故

（1）值班人员问明情况后迅速通知办公室及熟悉地面供电系统的有关人员到现场抢修。

（2）发生高压事故时配合机电科值班人员抢修。 （3）发生低压事故时配合办公室值班人员抢修。

（4）事故范围大或危害严重时，矿调度、机电科启动扩大应急预案，抢修人员严格执行上级调度指令。

（5）救援力量不足时要及时请求机运矿领导安排支援。根据实际情况制定切实可行的事故抢险方案，

由经验丰富人员进行线路和设备抢修等，尽可能在较短时间内抢修完毕。

（6）事故抢修结束按《事故处理规程》，迅速恢复供电。 6.3.2.10全矿井停电事故且短时间不能恢复事故

（1）北风井值班人员打开通风机防爆门，自然通风。（ 2）矿调度通知井下人员退出施工现场、升井。（ 3）运搬车间保证主井梯子间能够正常上人。

（3）安全科指定专人看守井口，清点出入井人员。

（4）来电后迅速恢复通风机、主井、中央泵房等一类用户的供电。 7抢修物资储备表

7．值班抢修橱要配备齐全抢修用材料、配件、仪表、工具，明确专人管理，以满足抢修需要。

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爆炸物品事故专项应急预案

1 .事故类型和危害程度分析

我矿以煤炭生产为主，爆炸材料事故是矿井煤炭生产的重大灾害之一。爆炸材料事故主要发生在运输和井下储存过程，发生的主要原因是管理过程中存在的漏洞以及突发的意外事故。爆炸材料事故发生着火、爆炸、流失等事故，造成重大人身伤亡事故以及严重的社会治安隐患，严重影响矿井的安全生产，事故发生具有一定的偶然性。

2. 应急处臵基本原则

1）坚持“以人为本”的原则，坚持“安全优先”的原则 2）坚持防止事故扩大优先的原则 3）坚持尽快恢复生产的原则

4）坚持抢救先活人后死人的原则 3 .应急处理组织机构及职责 3.1应急组织体系

矿井成立爆炸材料事故应急救援指挥部，指挥部设在矿井调度室。 总 指 挥：矿长

副总指挥：总工程师

成员：安全副矿长、机电副矿长、生产副矿长、各副总工程师及安全科、技术科、机电科、兼职救护队、财务科、供销科、政工科、行政办公室、保卫科、工会、团委、食堂、卫生院、各生产单位等主要负责人。 3.2指挥机构及职责 3.2.1指挥部职责

1）事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案； 2）决定成立抢险救灾现场总指挥部； 3）批准或调整现场抢救方案

4）负责组织矿井爆炸材料事件的应急救援准备工作检查，督查各单位的落实情况；

5）根据事态的发展，决定是否请求救助；

6）协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作。 3.2.2抢险救灾现场总指挥及其成员职责 3.2.2.1抢险救灾现场总指挥部职责

及时到达事故单位统一部署协调事故抢险救灾和人员抢救工作。总指挥部下设现场抢险及督察、抢险救护、抢险救灾设施供应、抢险救灾灾情分析、抢险救灾调度、抢险救灾保卫、抢险救灾医疗、事故调查和善后处理九个专业组。

3.2.2.2现场抢险及督察组（由安全科组成） 1）24小时跟班督察抢险救灾工作落实； 2）保证现场安全

措施的落实；

3）及时向抢险调度室汇报现场进展情况

3.2.2.3抢险救护组（技术科、保卫科、通防科等）

负责按照抢救方案组织现场的探险、紧急抢险和救援行动；对各抢险路线、工作地点气体进行监测与分析；协调通风部门为抢救事故地点提供通风保障；按照总指挥命令负责向枣矿集团矿山救护队求援联络。

3.2.2.4抢险救灾设施供应（供销科、运搬工区） 负责保障事故现场所需的各类应急救援物资； 3.2.2.5抢险救灾灾情分析组（由安全、生产副矿长及技术科等人员组成） 1）负责进行灾害原因分析；

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2）负责为事故现场提供事故地点的相关资料；

3）协助事故单位制定抢险救灾方案和技术指导工作； 4）根据现场情况提出事故处理的方案和建议。 3.2.2.6抢险救灾调度组（由技术科组成）

1）根据总指挥部安排协助编制、发布现场抢险救灾方案和调整方案； 2）制定并发布抢险救灾各项制度；

3）落实并调度指挥部碰头会、调度会议安排的全部工作；

4）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场； 5）在事故抢救过程中，协调有关人员进行抢险救援工作； 6）按时调度现场抢险工作进展情况；

7）根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容和各类调度记录表格； 8）及时填绘抢险救灾工作形象进度图表；

9）安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实； 10）及时统计汇总各项工作进展情况；

11）统计、汇总人员出勤、设备材料投入、灾情分析等资料； 12）及时向指挥部汇报各项工作的进展情况；

13）按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度；

14）采用计算机等现代化办公手段，提高调度工作效率，建立调度工作电子档案；

15）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢险进展情况，并做好相关记录；

16）组织分析任务不落实的原因；

17）及时安排落实抢险地点的通信联络工作； 18）及时完成指挥部安排的其他工作。 3.2.2.7抢险救灾保卫组（保卫科）：

负责保证抢险救灾物资运输、救护车等路线交通畅通和矿区治安。 3.2.2.8抢险救灾医疗（卫生院）： 负责调集药品和医护人员等，并指导组织现场抢救人员采取正确有效的方法，及时进行现场急救；组织医护人员对受伤人员进行急救与治疗。

3.2.2.9事故调查组（安全科等）： 组织或协调对事故的调查工作。

3.2.2.10善后处理组（工会、团委、政工科、办公室、保卫科等）： 协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。 3.3现场指挥部

成立现场抢救指挥部，一旦灾害发生，由现场抢救总指挥部总指挥负责现场制定抢救方案，指挥现场抢救和有关的对外通信联系工作。

4 .预防与预警 4.1危险源监控

严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、山东宏达煤炭有限矿的相关文件。

4.2预警行动 4.2.1预警情形

当发生下列情况时，启动信息报告应急处臵程序。 4.2.1.1运行过程中发生交通事故； 4.2.1.2发生着火、爆炸事故； 4.2.1.3发生哄抢、劫车等事故； 4.2.1.4发生被盗、丢失现象时；

4.2.1.5发生恶劣天气，无法行驶时； 4.2.2预警责任

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4.2.2.1责任分工

根据爆炸材料运行的路线及我矿井目前的具体分工负责情况，各相关单位的具体责任范围：

1）安全科药库负责从井口到井下药库的运输以及入库保管和发放。 2）各生产单位放炮员负责从药库到各工作地点的领用、运输、保管、使用和回交。

4.2.2.2检查

爆炸材料管理领导小组牵头组织，负责每周一次的专项检查，每月20日前组织一次全矿井范围内的隐患排查，对检查发现的问题及时制定方案和措施，并限期整改，督促落实并实行闭合跟踪管理。

4.3预警信息发布程序

１）在井下运输过程中，发生意外事故时，火工品押运员要及时向矿井调度室汇报。

2）药库发生火灾、爆炸等事故，由值班库管员及时向矿井调度室汇报。 3）使用地点或者在放炮员运输过程中发生火灾、爆炸等事故，由现场负责人及时向矿井调度室汇报。

4）矿井接到信息后，应准确记录信息内容，根据事故性质立即通知有关人员赶赴现场处理相关事宜。

5）矿井调度室接到发生火灾、爆炸预警汇报后，应立即向当日调度值班矿领导、技术科长汇报。

6）当日调度值班矿领导、技术科长根据预警汇报情况，立即向矿主要领导汇报。

5 .应急处臵程序：

1）发生着火、爆炸时，对于初起火灾，首先查明原因，进行处理。照明电路电缆着火引起的，应首先切断电源，边组织扑救，边拨打119报警，向调度室汇报，并将车开至人口稀少的地方，避免人身伤害事故，对于无法扑救的火灾中爆炸事故应立即逃生。

2）发生丢失、被盗时，应立即报警，保护现场，并向调度室、保卫科汇报，请示后执行。

3）矿井接到信息后，应准确记录信息内容，根据事故性质立即通知有关人员赶赴现场处理相关事宜。 6 .应急处臵 6.1接警

发生易燃易爆危险品事故后，押运员或库管员要立即向矿井调度汇报，事故单位负责人要按照本单位制定的应急预案，立即组织现场救援，并向矿井调度室及保卫科报告，接警人员要问清事故发生的时间、地点、物资类型、事故现场损害及人员伤亡情况。

6.2响应级别确定

当发生事故单位的负责人或专家确认重大易爆危险品事故不能很快控制或已造成重大人员伤亡时，要立即向调度室报告，请求应急救援指挥部启动山东宏达煤炭有限矿易爆危险品事故应急预案。调度室接到报告后，要立即向应急救援总指挥报告事故情况。由总指挥决定是否启动应急处理预案。

6.3应急启动

调度室值班人员根据总指挥的启动应急预案指令，启动应急程序，通知副总指挥，应急成员迅速到达指定位臵。

6.4救援行动

救援各专业组根据事故现场实际情况开展下列工作： 6.4.1气体环境检测：

气体检测组确认易爆危险品的成份及浓度，确定事故区域，测定事故区

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62 各包机包片人员或值班人员发现或接到突发通信安全事件警示信息后，首先要到达现场，采取必要措施，防止事故进一步扩大，同时问清或掌握发生的时间、地点、原因、影响范围等基本情况，迅速向值班领导汇报，并汇报现场情况。 7.2 预警行动 值班领导接到预警信息后，立即电话告知应急抢险指挥组组长，由指挥组组长判断属于哪一类事故和危险程度，并下令立即启动应急预案，预案启动后，相关处理程序按通告程序执行。 7.3 信息报告与处臵 1）通告程序： 发生通信设备事故及地面重要部门、井下重要岗点电话故障时，现场人员拨打4622600申告故障，值班人员在接到现场人员申告电话后，迅速向单位值班领导汇报，经值班领导判断为可能导致重大通讯事故时，立即电话告知应急抢险指挥组组长，由应急抢险指挥组组长下令立即启动应急预案，同时值班人员通过电话向其它领导报告事故情况。 2）信息上报： 根据事故的性质和危害程序，由主任向上级部门及相关部门汇报。 7.4 应急响应： 应急救援小组组长接到汇报后，根据事故现场情况及影响范围等迅速作出判断，确定属于哪一类事故，按照事故严重程度，通讯事故分为预警状态和应急状态两个等级。 1）应急领导小组办公室在接到有关事故报告之后，根据事故影响范围、可能后果和应急处理需要等，判断是否进入预警状态或应急状态，并上报有关情况。 2）应急领导小组在接到通讯事故报告之后，根据严重程度，召集紧急会议，研究决定是否进入预警状态或应急状态，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案，立即组织开展应急处理工作。 3）应急领导小组在研究决定进入预警状态或应急状态之后，应立即将有关情况报告矿井调度室和上级专业部门，视情况请求给予必要的支持和援助。 7.5 应急启动 7.5.1停电时的处理： 在矿井停电检修期间或因其它各种异常原因造成长时间停电时各通信机房交换设备供电系统发生故障，无法正常送电，备用电甁放电到临界时，调度人员必须做好相关记录，并同时向值班人员汇报，值班人员在接到故障申告后，按申告、预警通知程序通知相关人员，工程技术人员在接到故障申告后，迅速赶到故障地点，迅速处理，及时供电。 7.5.2调度交换设备故障处理： 1）发现电话不通后或其他故障，可立即与矿调度室申告故障，值班人员接到故障申告，必须做好申告人、号码段、时间、地点等基本情况记录，并迅速向值班领导汇报。 2）值班领导初步确定故障原因，如发现为某区大面积电话不通，且不在同一方向，同一电缆内，则可初步判定为调度交换设备故障，应立即下令启动设备故障应急预案，并按通告程序通知相关人员。 3）技术人员接到电话后，赶到调度机房，根据故障现象判断故障影响范围，排除是全部系统还是某一用户机框故障，检查调度交换机调度台是否正常，保证调度辅机能正常调度不影响通信。排查故障原因尽快排除。向值班人员汇报故障及影响范围。 4）故障排除后，调试正常，值班人员向值班领导汇报完成，值班领导

63 向上级部门汇报完成故障排除。 7.5.3线路故障处理程序： 1）部门、岗点电话不通可立即向调度室申告，值班人员必须问清故障电话的号码、使用地点、故障现象，做好详细记录，迅速向值班领导汇报，经值班领导初步判断故障原因，并通知有关人员进行排查。 2）维修人员排查设备及配线是否故障，如设备故障按设备故障按设备故障程序执行。如无故障，立即通知机电科，进行巡查线路。

3）维修工检查使用各种工具是否可靠，无隐患方可使用，并准备齐全各种材料，迅速赶到现场排查故障。 4）故障排除后，调试正常，线路维修人员向值班人员汇报完成，值班人员向领导汇报完成故障排除。 8 .保障措施 8.1技术保障 结合通讯运行情况，制定并落实通讯事故各类措施，完善常态机制，建立预警机制，健全应急机制。经常性的组织开展应急处理演习。 8.2 资金和物资保障 认真做好备品备件、生产设施的储备和管理工作以及事故抢修的物资准备工作，保证抢险和应急物资及时供给。 8.3 人员保障 1）结合应急工作需要，联系上级业务部门及其他矿井相关专业部门组成应急专家组，调查和研究应急预案的制定、完善和落实情况，及时发现存在问题，提出改进工作的意见和建议。 2）加强运行值班、检修维护、生产管理、事故抢修的队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力。 8.4 抢修队伍 应急抢险各组在接到抢修命令后10分钟内在单位集中，赶赴事故现场。 9 .后期处臵 9.1 事故调查 发生通讯事故后，应急领导小组分类组织事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。 9.2 改进措施 发生通讯事故后，相关单位及时组织生产运行、安监、设计等部门联合攻关，分析事故发生原因，吸取事故教训，提出具体防

范措施，进一步完善和改进事故应急预案。 10 .训练和演习 由安全科负责组织职工定期学习培训《通讯事故应急预案》，针对可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习，以便出现突发事件时能够在最短时间内有效的科学的处理突发事件。

64 安全事故应急管理制度预案 1.目的 为了保证在事故抢险救灾期间令行禁止，保证各项措施落实到位，确保抢险救灾工作安全、顺利、快速的开展，特制定本预案。 2.应急救援责任制 事故应急救援工作实行矿长负责制和分级分部门负责制。事故发生后，各有关职能部门要在矿井总指挥部的统一领导下，按照本预案要求，履行职责，分工协作，密切配合，快速、有效、有序地开展应急救援工作。 3.完善抢险救灾期间各项制度 要制定抢险救灾期间的十项制度，包括会议制度、执行命令制度、汇报制度、安全制度、合理化建议制度、调度及调度指令制度、任务落实责任制度、统计分析与考勤考核制度、调度班前会班后会制度、五分钟快捷调度汇报制度等。确保抢险期间的人员、工作、纪律、责任落实到位。 4.奖惩 总指挥部负责对在事故应急救援、抢险救灾工作中成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。对不履行职责的，依照有关规定给予行政处分。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。 5.附件 ①事故应急执行命令制度 ②事故应急汇报制度 ③事故应急安全制度 ④事故应急会议制度 ⑤事故应急合理化建议制度

65 ①事故应急执行命令制度 为了保证令行禁止，保证各项措施落实到位，确保抢险救灾工作安全、顺利、快速的开展，针对抢险救灾期间困难多、时间紧、人员构成复杂等实际情况，特制定本制度。 1、树立特殊时期令行禁止、绝对服从与执行的意识，树立大局意识，树立抢险救灾胜于战争的意识。 2、安排的工作就是命令，必须不折不扣地贯彻落实。 3、任务安排要定量、定时，落实人员和责任。 4、所有单位和人员都要按质按量按时完成各项工作任务，不得拖延、消极怠工。 5、凡是没有按质按量完成任务的，当作事故，一律分析原因，落实责任人员，按照责任大小，一律从严从重从快处理，决不姑息迁就。 ②事故应急汇报制度 为了保证抢险救灾信息准确、及时、畅通的传递，为科学、迅速决策提供可靠的依据，特制定本制度，各有关单位人员必须认真执行，否则，将从重从快严肃追究有关人员的责任： 1、本制度适应于抢险救灾期间过程中的有关人员。 2、各级单位要明确政治上可靠、业务水平高、事业心强的人员专门负责汇报或调度工作。 3、汇报和调度要保证灵活、快捷、准确、可靠。 4、严格逐级汇报制度：由个人至组织、由下级至上级，没有特殊情况不得越级汇报，特殊情况下越级汇报后应及时向上一级补报。 5、未经许可，任何单位和个人不得擅自以任何形式向外界传播事故抢险救灾信息，防止造成不利于抢险救灾和社会稳定等的不良后果。 6、下级单位和个人在以下情况下必须向上级汇报：规定的定时汇报事项；上级明确要求的汇报事项；现场发生情况变化时；每项工作完成后；规定时间内未完成工作量的情况及原因分析；现场发现有不安全隐患问题。

7、所有汇报都要经过部门负责人审查后汇报。 8、所有汇报内容要实事求是，及时全面，不得瞒报、迟报、漏报、谎报。 9、汇报的方式：依次力求打印、书面手写、当面口头和电话汇报。 10、汇报的形式：力求简练，图文、图表并茂、定量为主。 11、所有汇报都要作好记录，记录内容要全面认真，书面汇报的要当场签字。 ③事故应急安全制度 由于抢险救灾期间困难多、任务重、现场条件差，为了保证安全、快速、有条不紊的开展抢险救灾工作，特制定本制度。 1、抢险救灾工作中相对危险因素多，危害程度严重，必须引起各类施工人员的高度重视。 2、坚持“三不伤害”的原则。 3、所有抢险工作必须有救护队员现场监测监控。 4、坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 5、严格执行《煤矿井安全规程》、《救护规程》和安全技术措施。 6、加强盲巷管理，严禁微风、无风作业。

7、所有现场必须有管理人员、安监员、瓦检员和测风员跟班，定时对现场有害气体全面检测和随时监测。 8、严禁空顶作业。

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9、各抢险地点安排专人观察顶板和水情。 10、严禁盲目探险。

11、任何一项工作必须确保各项安全技术措施的全面落实，做到万无一失。

12、全面排查隐患，采取措施、治理隐患，做到超前预防。 13、加强机电设备管理，杜绝失爆。严禁带电移动电气设备。 14、安排专人定期检查各类运输安全设施。

15、各项工作，现场最高领导是现场安全管理的第一责任者。

16、坚持班前会安排安全工作、班后会分析安全工作的制度，保证各项安全措施的现场落实。

17、严格坚持一工程一措施，并保证传达到每一位参与施工的人员。

④事故应急会议制度

为了加强沟通、统一思想、统一部署、统一协调、及时分析总结抢险救灾工作，进一步明确任务，加快抢险进度，矿井抢险救灾领导小组决定从即日起，抢险期间实行抢险例会制度。具体规定如下：

1、会议时间：每天上午8点 。 2、会议地点：抢险救灾指挥部。

3、参加会议人员：矿井有关领导，各科室、有关单位成员。

4、会议内容：汇报一天工作进展情况，进行定性定量分析，并提出建议。同时对下一步的抢险救灾工作做出安排部署。

5、每次要做好详细的会议记录，形成规范的书面材料，要全面、及时、连续，不得间断。

6、要严格会议纪律，所有参加会议人员必须按时参加会议，不得迟到、早退或中途乱进乱出。

7、会议安排部署的每一项工作都是命令，必须百分之百不折不扣的落实，否则，将严肃追究有关人员的责任。

⑤事故应急合理化建议制度

为了保证科学民主决策，充分调动和发挥每一名抢险救灾成员的积极性、创造性，加快抢险救灾工作的进度，特制定本制度。

1、各级管理人员要谦虚谨慎，愿意并善于听取各方面的建议和意见，特别是抢险一线人员的意见。

2、如遇有反面意见，要虚心听取，不得打击报复。

3、各级人员要带着感情，积极主动，实事求是，善于分析。

4、提出建议，只要是认真的、真诚的，对提出建议的同志都要加以肯定，都要弘杨。

5、要大张旗鼓地宣传表彰抢险救灾过程中出现的好人好事。

6、各级管理决策部门都要全面分析各方面的综合反映、意见，采纳好建议，确保科学决策，万无一失。