企业安全文化的范畴和系统

企业安全文化的范畴和系统

企业安全文化主要涉及厂矿企业(集团公司或行业)生产经营活动中员工(包括决策层、管理层和操作层)、生产资料、生产对象、安全生产管理及社会文明等，保障人身心安全和健康、预防、减少或消除生产事故和意外灾害，建立不伤、不死、无损、无职业危害的安全生产活动领域及作业环境等，这些工作都属于企业安全文化的范畴。它又集中表现在通过企业安全文化的机制和功能，来实现控制和操作安全生产的人和进行安全生产的物(自然物和人造物)的本质安全化上。企业安全文化的组成和系统有其自身的特点，企业安全文化由四部分组成即企业安全物质文化、企业安全制度文化、企业安全精神文化、企业安全价值及行为规范文化。

一、企业安全物质文化

企业安全物质文化是指整个生产经营活动中所使用的保护员工身心安全与健康的工具、原料、设施、工艺、仪器仪表、护品护具等安全器物。例如：

(1)护具护品：防毒器具、护头帽盔、防刺切割手套、防化学腐蚀毒害用具；防寒保温的衣裤，耐湿耐酸的防护服装；防静电、防核辐射的特制套装；

(2)安全生产设备及装置：各类超限自动保护装置，自动引爆装置。超速、超压、超湿、超负荷的自动保护装置等；

(3)安全防护器材、器件及仪表：阻燃、隔声、隔热、防毒、防辐射、电磁吸收材料及其检测仪器仪表等；本质安全型防爆器件、光电报警器件、热敏控温器件、毒物敏感显示；

(4)监测、测量、预警、预报装置：水位仪、泄压阀、气压表、消防器材、烟火监测仪、有害气体报警仪、瓦斯监测器、雷达测速、传感遥测、自动报警仪、红外控测监测器、音像监测系统等；武器的保险装置、自动控制设备、电力安全输送系统；

(5)其他安全防护用途的物品：微波通信站工作人员的防护，激光器件及设备的防护，乃至保护人们的衣食住行、娱乐休闲安全需用的一切防护物件及用品；防化纤织物危害的保护剂，消除静电和漏电的设备，防食物中毒的药品，防增压爆炸、防煤气浓度超标自动保护装置；机床上转动轴的安全罩、皮带轮的安全套、保护交警和环卫工人安全的反光背心，保护战士和警察安全的防弹服等。还有其他一些研制或开发的新型护品、护具、设备、器具、材料、物品等。

二、企业安全制度文化

企业为了安全生产及其经营活动，长期执行较为完善的保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制以及遵章守纪的自律安全的厂规、厂纪等，也包括安全生产法律、法规、条例及有关的安全卫生技术标准，均属于安全制度文化范围。它是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分，具有科学性、原则性、规范性和时代性特点，是企业安全精神(智能)文化物化体现和结果，是物质文化和精神文化遗传、涵化和优化的实用安全文化。

制度文化的建设表现于对企业安全生产责任制的落实，对国家劳动安全与卫生法规的认识、理解和贯彻执行的程度，企业安全生产制度和技术标准体系的建设等方面。

(1)安全责任制的落实。包括：法人代表、主管领导、各职能部门(技术、行政、安技、后勤、政工、工会、青工、财务、从事、宣传等)及其负责人、各级(车间、班组等)机构及负责人和各工作岗位操作者的安全生产职责；

(2)国家劳动安全卫生法规的贯彻、执行。包括：对企业性法规(矿山安全法、劳动法等)及行业部门规程的学习、认识及落实状况；

(3)企业自身的安全制度和标准化体系的建设。包括：各种岗位和工艺的安全操作条例和规程；安全检查、检验制度；安全知识和技能的学习及培训制度；安全班组建设及其活动制度；事故管理及处理、劳动保护和女工保护等一系列安全与健康的制度建设。

三、企业安全精神(智能)文化

它包括安全哲学思想、企业安全意识形态、安全的思维方法、安全生产经营活动心理素质；安全生产经营活动心态与环境、企业安全风貌、企业安全形象、企业安全科技水平、企业安全管理理论、安全生产经营活动的机制、安全文明氛围；安全审美(安全美学)，安全文学、艺术，包含自然科学的安全工程学、卫生工程学、安全人机工程学、安全系统工程学等以及社会科学的安全哲理、安全经济学、安全法学、安全教育学、安全行为学、安全心理学、安全管理学等。

企业安全精神智能文化从本质上看，是企业员工的安全文明生产及其经营活动的思想、情感和意志的综合表现，是员工在外部客观世界和自身内心世界对安全的认识能力与辨识结果的真实体现，安全精神智能文化是企业员工长期实践形成的心理和思维的产物。

企业安全精神文化，反映在对“安全第一，预防为主”方针的贯彻，对安全法规和企业安全规章制度执行的态度和自觉性上；反映在企业的安全形象的塑造、安全目标追求和企业员工安全意识、安全素质的培养和提高上；反映在安全生产的全过程，保障安全操作和产品安全的质量上；反映在自觉学习安全技能，自救互救的应急训练的热情和对企业安全承诺和承担维护安全的义务和行动上。

企业安全精神(智能)文化在社会群体的文化结构中，在企业生产经营活动中占有至关重要的地位。安全精神文化的物化将会变成强大的安全生产动力。

四、企业安全价值及行为规范文化

它包括员工对安全的价值观和安全行为规范。企业安全的价值观是一种或明确或隐含的观念。这种观念制约着人在安全生产实践活动中的一切选择、一切愿望以及行为的方法和目标。所谓价值观念，就是人们对事故的真与假(鉴定认识)、好与坏(鉴定功用)，对善与恶(鉴定行为)、美与丑(鉴定形式)等等方面的表现和实质问题所做出的主观判断。实际上，从事安全文化事业或进行安全生产经营活动都是保护人、爱护人、关心入、尊重人，使生产的价值

与人的自身价值达到和谐统一的结果，也是为他人、为企业、为社会的安全奉献爱心，同时也实现了自身的人生价值。企业员工的安全价值观应是美、好、真、善的判断能力及其标准，是全体员工的、社会的道德标准和伦理标准，又是公众所接受的安全理念和安全行为规范，也是大众安全文化观的体现。安全价值观念反映在人际关系上，形成公认的安全价值标准，存在于人们内心，溶于思想、引导思维，制约着人们，又形成了社会安全行为标准或原则，成为社会及大众公认的安全行为规范和安全价值标准。

企业安全行为规范表现为安全伦理观念、安全的行为准则、职业道德标准、科学的习俗和风貌，甚至包括企业安全生产对社会应担负的道德责任等。价值规范文化取决于人的安全人生观，它对企业安全价值观和企业的安全行为规范的形成起重要作用，它是企业安全精神(智能)长期作用于员工而在安全心理和安全行为方面产生的深刻影响，融于企业员工(群体)或个人的思维和行动之中，形成了企业的安全价值取向和安全行为准则。安全价值观制约着人的安全行为，安全行为规范表现为安全伦理、安全道德、风俗习惯等。安全价值观的形成或通过企业认同，就可把企业及员工的安全价值观念及不同的追求统合于一个整体，才能使企业员工的安全行为发生深刻的变化。因此，企业安全价值及安全行为规范层次被视为安全文化系统的特质和核心。图1为企业安全文化组成结构框架。

从图2中不难看出，3个子系统组成了企业安全文化系统，也可将该系统看成是3个不同的功能的层次系统。上层为企业安全文化的哲学系统；中层为企业安全文化的社会人际关系系统，是人与技术功能协调发挥的系统，称其为社会学层次；底层是企业安全文化发展的基础，重在硬件，对系统起决定性作用，称之为安全卫生(或安全健康)技术层。

1．企业安全文化技术系统

它包含了各种实现安全功能的机械的、物理的和化学的工具、设备、设施、仪器仪表、材料及使用这些物质和技术所构成的安全技术系统，企业依靠此安全技术系统保障企业员工在生产经营过程中能安全可靠的从事生产和其他经营活动。

2．企业安全文化的社会学系统

它由生产经营活动中的人际关系构成，又以个人与集体的安全行为和效益方式来体现，包含了实现个人、群体或社会的安全与健康而建立的社会关系、亲缘关系、经济关系、伦理关系、政治关系、宗教关系、职业关系等等，或称为安全社会学系统。它体现了通过人的社会及人际关系，以人文关系及文化的功能使安全技术的功能更好的发挥。

3．企业安全文化的意识形态系统

它是由企业员工的思想、信仰、知识而构成的。它用言语、符号、惯用语及思维方法的形式表现，通常表现于传说、文学、哲学、科学、理论、习俗、风尚以及道德、标准中。安全观念形态或哲学的系统是信念的体系，人类的经验可以通过这一体系得到确认或发展，但社会的经验和升华也受到技术力量的强有力的约束。