整顿机关作风建设,深化干部选拔制度
整顿机关作风建设,深化干部选拔制度
苏豫雅
党的十七届四中全会强调,大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风,以坚强党性为保证党的作风建设,提出整顿机关作风的要求。总结过往历史经验和教训,结合当前实际情况。个人以为深化干部选拔制度改革,坚持民主、公开、竞争、择优的用人制度,深化干部选拔制度改革,提高选人用人公信度,培养造就高素质的干部队伍是整顿机关作风的关键。
一、完善选拔制度,树正选贤任能的“风向标”
改革开放以来我国干部人事制度改革取得重大进展,但一些深层次矛盾和问题还未得到根本解决。比如,干部选拔任用的民主机制不够健全,少数人特别是一把手说了算的现象在一些地方和部门依然存在,民主推荐、民主测评的科学性真实性还不够高,反映民意、尊重民意不够与民意失真现象同时存在。干部选拔任用中拉票问题比较突出,实际工作中存在以票取人现象,导致一些干部不敢坚持原则、大胆负责。干部竞争择优机制不够完善,优秀年轻干部脱颖而出的渠道不够畅通。约束激励机制不够有力,一些地方对单位干部的管理缺乏严格有效的监督,整治吏治腐败任务艰巨。整顿机关作风建设,实现吏治清明的环境,关键在于干部选拔制度的改革。
二、准确把握用人原则,善用扩大民主的“防腐剂”
一是坚持党管干部是干部人事制度改革必须始终坚持的基本原则不动摇。党管干部原则,是党的领导在干部工作中的重要体现。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,把干部的德放在首要位置,实现干部工作作风建设方向的科学化、民主化、制度化。落实广大干部群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,把政治坚定、人品和能力经得起实践检验、人民群众认可的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。
三、深化干部任用措施,筑牢制度建设的“防火墙”
一是建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。干部选拔通过全面分析民主推荐结果,合理确定参加民主推荐人员范围,更好地体现广大党员、干部和群众的真实意愿。根据干部综合德才素质和一贯工作表现,制定更加严格的审议批准程序。鼓励多种渠道推荐干部,规范干部任用提名方式,坚持干部权利与责任相统一。二是健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制,完善考察标准。把考察结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据,充分发挥考察的导向作用。建立考核结果反馈制度,及
时向领导班子和干部本人反馈考核结果,并在一定范围内通报。三是积极推进干部教育培训的改革创新,提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。
历览古今兴衰事,国家兴亡得失在于用人。机关作风的整顿和建设与机关干部的选拔作用有着密切的关系。唯有选准用好干部,才能调动一批人的积极性,促进一方事业的发展;干部的选拔导向作用在于它确立了一个标准,体现了一种政策,树立了一种作风,展示了一种形象。选准一个人,带动一大片;配好一个班子,就会使这个地区或部门政治面貌焕然一新。大力选拔那些政治坚定、作风达硬、群众信任、敢于坚持原则的干部直接影响到能否选出一个引领这个地区和部门科学发展的领导班子,影响到这个地方和部门的发展和稳定。
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