外语测试界的一次高水平的盛会

外语测试界的一次高水平的盛会——第一届语言测试与评价国际研讨会回眸

　　　　为更好地贯彻落实国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》中“加强外语能力测评体系建设”的要求，教育部考试中心与广州外语外贸大学共同举办的第一届“语言测试与评价国际研讨会”于2015年11月28日至29日在广州召开。来自国内外高校、研究机构的260余名专家学者参加会议，其中包括来自英国、美国、加拿大、俄罗斯、澳大利亚等国知名高校及国际教育机构的30余位专家学者。会议共安排2个专题报告、4个国外专家主旨发言及149个学术报告。中国英语能力等级量表专家团队就量表框架设计、工作步骤、阶段性成果进行大会专题报告，受到国内外专家的一致好评。与会代表和媒体对外语能力测评体系建设的“十三五”发展目标和主要任务予以热切关注。2015年国际语言测试学术研讨会主席、加拿大女王大学教育学院终身教授程李颖称此次会议是外语测试界的一次高水平的盛会。人民日报、中国教育报、广州日报、人民网、新华网、中国日报网等媒体及各大网站纷纷对量表阶段成果及外语能力测评体系建设情况进行了报道和转载。

一教育部考试中心主任姜钢的致辞　　2014年9月，国务院颁布的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确提出，要加强“外语能力测评体系建设”，这是第一次从国家层面对外语教学与考试综合改革提出要求。受教育部委托，考试中心牵头此项改革任务。这项改革将发挥三个方面的作用：　　一是促进教学改革与发展。许多专家学者多年前就曾呼吁要制定统一的语言能力等级量表，发挥“量同衡、车同轨”的作用，使语言教学与测试的改革具有共同的基础，实现外语教学的一条龙。在此基础上改革考试的内容和形式，推动各级外语教学及考试沿着共同的轨道发展。　　二是进一步提升考试质量。保证考试的科学性，包括保证命题的科学性、评分的一致性、组织的严密性、成绩的可比性和可解释性，就需要建立国家统一的能力测评标准和考试质量标准，这是保证科学选才、促进教育公平的重要基础。　　三是促进学习成果的沟通互认。此次考试招生制度改革强调要统筹谋划，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。这就要求我们不仅要给学生提供成长的多种途径，而且要对不同学习阶段、不同学习形式的成果进行认定，要建立一套覆盖大、中、小学不同教育阶段全方位的能力标准和测评体系，以保证考试质量及考试成绩的沟通互认。　　在教育部领导的直接指导及众多国内外专家的支持下，外语能力测评体系建设工作已于2014年10月顺利启动，明确了体系建设主要在研制中国英语能力等级量表、研发国家英语能力等级考试、制定国家外语考试质量标准、改革与完善现有外语考试的内容与形式、开展形成性评价研究，探索形成性评价与终结性评价结合的综合评价方法等五个方面开展工作。　　目前，中国英语能力等级量表研制已取得阶段性成果，国家英语能力等级考试研发已顺利启动。“十三五”期间，将加快中国英语能力等级量表的研制，适时推出国家英语能力等级考试；实现国家英语能力等级考试与现有外语考试的衔接或整合；初步完成国家英语能力等级考试、中国英语能力等级量表与国际知名英语考试、国外知名语言量表的对接研究。到2020年基本建成具有中国特色的现代外语能力测评体系，助力外语教学改革，推动分级分类考试，提升外语教育成效。二国内外专家对外语能力测评体系建设及量表项目的评价        国际学生评估项目（简称PISA）框架开发主任约翰·德容教授（John De Jong）在大会主旨发言中指出，从PISA项目多年来对各国教育质量测评的结果看，是否具有清晰的标准是一个国家教育成功的关键。制定外语能力量表能为外语教学、考试提供共同的标准，便于为学习提供及时的反馈，从国家层面看，对提升外语教育质量具有十分重要的意义。中国教育部开展这项建设工作是高屋建瓴的。        欧洲语言测试者协会主席、剑桥大学考试委员会测试研发总监尼克·萨维尔博士（Nick Saville）非常肯定中国量表项目取得的成绩，指出中国量表项目实际上是在制定国家英语能力标准（China Standards of English），为教、学、测提供统一的标准体系将有利于国家外语水平的提升，此外，其他语种的标准体系也可参照。        英国文化协会高级测评顾问、首席专家巴里·欧沙利文教授（Barry O’Sullivan），称赞中国量表项目非常了不起，能在短时间内协调100多位专家开展工作并取得阶段性成果，这在英国是无法想象的。他认为中国量表团队采用从上至下先确定能力模型和参数体系再开展描述语收集工作的步骤是非常高明的，确保了量表各部分的一致性，而这一点正是欧洲语言共同框架的缺憾。他对中国量表研制工作使用网络平台协同工作的方式也给予高度赞扬。　　美国麦格劳-希尔教育集团顾问王一虹在接受采访中说到，教育部考试中心主持研发外语能力测评体系，是一件具有深远意义的举措，令人瞩目，深受国内外教育测评机构的欢迎。此举必将引领国内英语教育改革方向，对科学设置英语课程、外语教材研发、测评工具研发以及外语教学研究都会起到很好的推动作用。　　加拿大女王大学教育学院终身教授程李颖，在大会发言及会后采访中均对外语能力测评体系建设，尤其是中国英语能力等级量表工作给予高度肯定，认为中国量表的研制工作非常高效，且具有国际规范。　　国家考试改革指导委员会专家杨惠中教授应邀参加会议，对量表研制取得的成绩给予充分肯定。他指出，中国英语能力等级量表的研制是实施“国家外语能力战略规划”的一部分，是落实《实施意见》的突破口之一。建立一个全国统一的英语能力等级标准，可以避免重复学习或学习断层，同时鼓励学生根据自己的兴趣和需要选择不同的学习路径，促进个性化发展。这样有利于提高英语学习的效率。此外，标准统一更有利于保障公平。　　大学外语教学指导委员会主任委员王守仁教授在接受采访中表示，国家层面进行外语能力测评体系建设是传递一个信号，表明国家重视外语。我们的教育是面向世界、面向未来，为学生应对全球化时代的挑战打好基础。中国英语能力等级量表对语言能力等级进行科学的划分，设定较多层级，以反映不同水平学习者的学习状况，满足其个性化、多样化需求，有助于实施分类教学。　　教育部职业院校外语类专业教学指导委员会主任委员刘黛琳教授在接受采访中表示，由于高职院校招生形式灵活多样，生源较为复杂，外语基础参差不齐的问题突出。如果用同一个标准来要求不同高职院校的外语教学，不仅不科学，对学生也不公平，不利于贯彻人人成才的教育观。有了中国英语能力等级量表，可以根据学生的入学基础、所学专业以及就业去向对应不同的层级，实施分类指导和分层教学，教学目标与学习目标定位明确，有助学生切实提高英语综合应用能力。三国内外专家对外语能力测评体系建设的建议  1    在量表研制过程中要充分考虑教学的现实需求，尽早规划其在教学、学习、测试中的应用，以及需要配套的政策支持。英国文化协会的欧沙利文博士基于他协助多国教育部门开展改革工作的经验，一再强调教育是复杂的系统，任何改革都需要全面统筹考虑，教、学、测需要协调统一，政策支持必须到位。剑桥的萨维尔博士也谈到，要想让大规模考试（如中国的高考）对学习、教学产生积极作用，就必须进行全面的改革，使教、学、测统一到同一个目标体系上。  2    处理好与各阶段英语课程标准的关系，使量表真正能发挥“量同衡、车同轨”的作用。与会的国内学者对量表与高中课标的关系都纷纷表示关切，希望量表的研制成果能推动高中课程改革。  3    中国英语能力等级量表要与国际现有语言能力量表进行对接，以便得到国际认可并被其他国家使用。萨维尔博士及英国文化协会都表示中国量表与国外对接，将有利于中国考试得到国际认可，有利于中国教育走向世界。德容教授认为中国量表研制成功后可以在更广泛的地区中使用，可提高中国在国际教育界的影响力。  4    加强教师培训，特别是及时开展有关量表使用的教师培训。量表推出后即要在大中小学教师中开展培训，帮助教师们了解、使用量表，提高教师们的测评知识及素养。  5    从国家层面加强对外语能力测评体系建设的指导和宣传，使形成性评价在教学机构中真正得到重视。刘黛琳教授强调，形成性评价对弱化“应试教育”倾向、落实学习过程、培养学习能力有着重要的导向作用。  6    加强就外语能力测评体系建设的国际合作研究。德容教授是欧洲语言共同框架（CEFR）、培生英语能力量表的主要研发者，在该领域有十分丰富的经验及较高的国际影响力。他表示可以到中国与量表团队工作一段时间共同开展研究。英国文化协会表示希望能与我中心就量表研制、雅思考试与中国英语考试对比研究等方面开展更深入的合作。  7    继续提供语言测试与评价的学术交流平台。德容教授和国际语言测试学术研讨会主席程李颖教授看到200多位从事语言测试与评价的中国学者参会感到惊讶和兴奋。与会国内专家纷纷呼吁教育部考试中心定期召开语言测试与评价国际研讨会，持续开展语言测试与评价研究的学术交流。 　　欢迎于11月11日至13日来杭州参加第二届语言测试与评价国际研讨会。

国家外语测评体系建设办公室

2016年8月24日

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