对煤矿安全生产的认识
浅谈如何抓好新形势下煤矿企业的安全生产管理工作
范子伟
山煤集团鹿台山煤业有限公司 煤炭产业是高危行业,安全风险和利润空间相互影响,管理甚为重要。从目前来看,我国煤炭行业短期性、结构性过剩和长远产能不足的矛盾依然存在;我国煤炭消费总量将继续保持增长,但占一次能源消费结构的比例将下降。
现就如何抓好我矿下半年安全生产管理工作谈几点看法:
一、加强制度建设,规范煤矿安全管理。
随着煤炭产业的快速发展,煤炭产业制度建设也在同步进行,抓好安全生产,健全制度和创新机制是根本。深入贯彻“双七条”规定和集团郭董事长的“七字举措”为目的。我矿依“安全生产活动月”为契机,在与集团保持高度一致的基础上完善我矿的各项规章制度,使之在复工复产后指导安全生产。真正做到有章可依,有章必依。
二、健全煤矿安全技术管理体系,正确处理好煤矿生产、基建与安全的关系
安全与生产、安全与进度不是对立的双方,而是相互依存关系,安全是伴随着生产而言的,没有生产活动就谈不上安全,反之发生了不安全事件生产就无法继续进行,因此生产过程中必须保证安全,不安全就不能生产。从政府监管的角度看,像我矿在去年6月6日发生人身死亡事故至少停产(停工)1年多,事故对于煤矿来说,除承担经济损失外,还有停产、停工,会严重影响产量和建设的进度。通过健全煤矿安全技术管理体系,以安全技术创新为导向依托集团煤业公
司各部门,根据安全生产实际针对如:采空区火区探测与治理、瓦斯抽采治理、软岩支护、地下水防治等制约煤矿安全生产的瓶颈进行研究攻关,重点解决“水、火、瓦斯、煤尘、顶板”等灾害对矿井安全生产的威胁。对于采掘过程中的有害气体、采掘工作面接近含水层、采煤工作面的搬家倒面、工作面初次放顶和周期来压、掘进贯通、揭煤、过断层、采空区瓦斯、工作面上隅角瓦斯等环节必须制定可靠的安全技术措施,并确保措施到位、人员到位、监管到位,以保障安全生产。
三,加强员工安全意识的强化,做到一切服从于安全,不安全不生产。
员工的安全意识是做好一切安全工作的基础,也是一个单位综合安全管理水平的综合体现,煤矿是由相互连通的巷道构成的复杂空间,员工的不安全行为轻则造成个人伤害,重则引发群死群伤事故,从领导到普通员工都应该认识到做好煤矿安全工作的极端重要性,真正做到一切服从于安全,不安全不生产。从教训看,我矿员工的安全意识不强,个别管理人员对问题采取回避态度,没有认识到安全检查对于安全工作的促进作用,这一点是值得我们认真思考的。
四、发扬“严、细、实”的工作作风,提高现场安全质量标准化管理水平。
煤矿生产是与大自然做斗争,条件差、环节多,顶板、水、火、瓦斯等“五大”灾害随时威胁着安全生产,剖析各类煤矿事故的原因,往往都源于一些看似“微不足道”的小事,殊不知,小隐患就可能变成大隐患,小问题就可能变成大问题,不处理小事故就可能酿成大事故。一次血的事实告诉我们,煤矿安全工作来不得半点马虎,我们应该时刻绷紧安全生产这根神经,绝不能掉以轻心、麻痹大意。切实发扬“严、细、实”的工作作风,严格履行下井带班职责,深入
井下现场,关口前移、重心下移,加强现场的调查研究和检查指导,严肃查处作业过程中的“三违”行为。
五、建立安全投入管理制度,加强安全人才培养。严格执行国家有关文件,建立安全投入管理制度,确保资金用于安全生产条件的改善,是不断提高安全生产管理水平的保障。必须重视人才的引进和培养。一是要树立“人才是第一资源”的观念,建立和完善人才领导与协调机制,建立行之有效的培训制度和考核制度。二是实现一专多能,一人多用的技术岗位制度,实行劳动技术与收入挂钩,激发广大职工自觉学习文化、技术的积极性;三是根据矿区发展需要,利用请进来、走出去的方式进行学习,提高业务、技术水平,实现知识的更新;四是组织安全管理人员到先进企业考察学习,广泛学习的先进技术和管理经验。逐步形成培养人才,使用人才,留住人才的长效机制,提高队伍的整体技术水平.
六、注重安全文化与安全管理的有机结合,夯实安全管理基础。
安全文化是企业文化的重要组成部分,两者相互依赖、相互促进,一方面,安全文化建设依赖于企业文化的发展;另一方面,企业文化的进一步发展需要安全文化支撑。我们必须倡导“安全就是效益、安全就是信誉、安全就是竞争力”的安全文化理念,并且安全工作的重点是人,安全管理体现的核心理念是“以人为本”。只有以安全文化建设为抓手,实现企业安全生产执行力由强制性到自觉性的转变,员工由“要我安全”到“我要安全”的飞跃,才能不断丰富煤矿企业文化建设的内涵,才能进一步强化安全意识,规范安全行为,营造“强化红线意识、促进安全发展”的良好氛围,为实现安全生产提供思想保证。
总之,加强煤矿安全管理,做到防患于未然。不仅要从制度上,还要从基础管理、从人员,从素质教育上保证经常
化、全面化和规范化。只有这样才能真正实现我矿安全生产管理工作的长治久安。
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