交通事故专项应急预案(20**年)

广西正远电力工程建设监理有限责任公司

交通事故专项应急预案

GZY/A2-ZHB-JT

预案版本： 2014年版 编制部门： 公司综合部 颁布日期：2014年7月8日

批 准 页

交通事故专项应急预案

1 总则 1.1 编制目的

为了快速、有效地对本公司发生的重大以上交通事故进行救援，最大限度地降低事故可能产生的人员伤害，并能在事故发生后迅速有效、有序控制处理，使事故现场在第一时间内得到救助，最大限度地减少事故损失。按照“统一协调，分工负责”的原则，一旦发生交通事故，公司各职能部门、分公司、监理项目部按照各自职责分工，紧密配合，迅速有效地开展应急救援工作。

1.2 编制依据

《中华人民共和国道路交通安全法》（中华人民共和国主席令第47号） 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（国务院令第405 号） 《道路交通事故处理程序规定》（公安部令第104 号） 《道路交通安全违法行为处理程序规定》（公安部令第105 号） 《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号） 《突发事件应急预案管理办法》（国办发[2013] 101号）

《中国南方电网有限责任公司应急预案与演练管理办法》（Q/CSG10002-2014）

《广西正远电力工程建设监理有限责任公司安全生产风险管理体系管理标准》（2014年版）

1.3 适用范围

适用于公司和分公司开展监理业务过程发生重大以上交通事故的应急处置工作。 1.4 工作原则

本专项应急预案应急处置工作的指导原则和总体思路如下： 1.4.1 救人高于一切；

1.4.2 抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救； 1.4.3 最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失； 1.4.4 局部服从全局，下级服从上级；

1.4.5 监理项目部分片管理，分级负责，密切配合。 1.5 与其他预案的关系

本预案为公司应急预案的专项预案，当发生其他自然灾害或事故造成符合本预案1.3等次生灾害时，本预案与各种自然灾害或事故应急预案同时启动。

2风险与资源分析

2.1风险分析

2.1.1在监理工作中，可能造成监理人员交通事故类型有：路面情况、气候环境、地理环境、设备因素、生理因素、违规运输、操作因素、其他因素。电力基建施工是连续生产的高危行业，监理人员在监理工作过程中，人的不安全行为或物以及环境的不安全状态，都可能导致交通事故发生。

2.1.2事故可能发生的区域：道路 2.2 应急资源分析

2.2.1 应急保障总体要求：公司各职能部门要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作，同时根据总体预案做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和恢复工作的顺利进行。

2.2.2 应急人员保障：按照“4.1.1应急响应机构及职责”要求公司各职能部门组建应急处置人员。

2.2.3 应急的经费保障：计经部、财务部要做好突发事件应急处置工作的资金保障 2.2.4应急的通讯与信息保障：应急小组和事件现场、上级部门的通讯与信息必须保持联络畅通。制作应急部门的通讯录，确保应急参与部门之间联络畅通。

2.2.5 应急的交通运输保障：公司综合部负责应急交通车辆使用的保障工作，发生应急事件时，可以调动公司范围内的全部车辆。

2.2.6 应急的医疗卫生和物资保障：公司/分公司办公区域、监理项目部配备必要的急救药品和用品，并取得最近的医疗机构的通讯号码。公司/分公司综合部负责组织、协调应急物资。

3 突发事件分级

公司本部发生的交通事故的级别，由公司应急指挥中心根据国家有关规定和标准要求转发级别信息。分公司、监理项目发生的交通事故的级别，由分公司应急指挥中心根据国家有关规定和标准要求转发级别信息。

4 组织机构及职责 4.1 应急组织机构图

4.1.1公司设立应急领导小组，当发生突发事件时，公司应急领导小组转为应急指挥中心，在组长的领导下工作。公司应急组织机构如图：

4.1.2交通事故应急组织机构

公司交通事故应急组织机构由交通事故专项应急指挥组及事故应急小组组成，结构图如图：

4.2 应急响应机构 4.2.1指挥组：

组长：蒋振峰 [1**********] 副组长：杨泳中 [1**********]

成员：赖凯琪[1**********]、杨膳榕[1**********]、秦有元[1**********]、龙海峰[1**********]、江浩[1**********]、张占立[1**********]、朱晔[1**********]、梁伟业[1**********]

4.2.2事故应急小组

4.1.2交通事故应急组织机构

公司交通事故应急组织机构由交通事故专项应急指挥组及事故应急小组组成，结构图如图：

4.2 应急响应机构 4.2.1指挥组：

组长：蒋振峰 [1**********] 副组长：杨泳中 [1**********]

成员：赖凯琪[1**********]、杨膳榕[1**********]、秦有元[1**********]、龙海峰[1**********]、江浩[1**********]、张占立[1**********]、朱晔[1**********]、梁伟业[1**********]

4.2.2事故应急小组

公司（分公司）根据公司实际，按照“统一协调，分工负责”的原则组建事故应急小组。4.3 应急组织机构职责 4.3.1指挥组的主要职责如下：

a）贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定； b）指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作； c）组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作； d）监督、管理应急体系的建设和运转； e）通报或发布应急救援与处理的进展情况； f）协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。 4.3.2事故应急小组的主要职责如下： a）负责突发事件现场的抢险救援工作；

b）负责与指挥组、相关单位的联系，协调、整合各类应急资源；

c) 负责对受伤人员采取及时的现场急救，联系医疗机构或急救中心，将伤员转送医院进行治疗；

d) 负责建立突发事件现场警戒区域，维护现场秩序，保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通，避免发生不必要的伤亡；

e ) 负责伤亡人员家属安抚、慰问和补偿等善后工作。 4.4 物资保障

公司/分公司综合部应储备用于交通事故抢险的车辆、急救药品、消防器材等，并定置存放、定期检查、及时更新。

4.5 通信与信息

应急响应机构在公司各职能部门的配合下负责建设并完善通讯网络，指挥成员和应急救灾相关单位的通讯录应定期更新，各事件处理组成员应保证应急通信畅通。

4.6 应急组织机构人员培训

公司将应急培训纳入公司年度安全培训计划，制定培训具体内容，运用各种方法和手段，开展对应急响应机构人员的培训。

4.7 预案演练

公司每年至少开展一次交通事故预防和应急演练。通过演练验证预案的科学性、操作性、可行性。演练时，应做好演练过程中的有关记录，演练后要及时总结，对发现问题提出相应解决措施，及时对预案进行修改完善。

4.8 员工教育

通过开展挂图、宣传手册、每月的交通安全学习等增强交通安全知识的宣传和教育，提高公司员工应对交通事故突发事件的能力。

5 预防与预警

公司的预防与预警工作按照政府部门或广西电网公司发布的信息且结合公司的实际情况参与或协助开展。

6 应急响应与处置 6.1 接警与通知

6.1.1 交通事故发生后，事故现场人员应立即按附件1《交通事故即时报告流程》逐级上报交通事故信息，同时采取相应行动预防和控制事故的扩大，根据情况及时拨打110、120求援。如若发现事故有扩大迹象，应及时报请应急组织机构指挥组。应急组织机构指挥组根据情况报告组长，按照应急处理交通事故的基本程序，宣布启动交通事故应急预案，并迅速组织应急抢险救援工作。

6.1.2 应急组织机构安排事故应急小组人员24小时值班直到预案终止，固定并坚守值班电话，及时掌握事故情况，和事故单位保持通讯畅通，将值班电话和值班表通报事故单位、政府主管部门。

6.2 指挥与控制

6.2.1重大交通事故发生后，事故应急小组人员应当亲赴现场；紧急情况下，应急组织指挥组组长或副组长带队亲赴现场。

6.2.2 到达现场后，事故应急小组人员在指挥组的统一领导下，按照工作安排立即开展工作。

6.2.3 交通事故现场必须按要求保护，针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动；整理事故相关资料等，为指挥组决策提供基础资料。

6.3 报告

6.3.1 交通事故发生后，事故现场人员应当立即按附件1《交通事故即时报告流程》逐级上报交通事故信息，报告内容包括：事故发生时间、地点、事故简要经过、波及范围、造成伤害及死亡人数、可能原因、已采取的措施、面临的问题。

6.3.2 交通事故公告应包括以下内容： 1）发生事故的时间、地点和路段；

2）发生事故的简要经过、伤亡人数、受损情况、直接经济损失的初步估计； 3）事故原因、性质和初步判断； 4）事故处理情况和采取的措施；

5）需要有关部门和单位协助事故处理的有关事宜； 6）事故报告单位、签发人和报告时间。 6.4 应急人员安全

对应急救援工作危险性极大的事故，应急组织指挥组必须对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括安全预防措施、个体防护等级、现场安全监测等，明确应急人员进出现场和紧急撤离的条件和程序，保证应急人员的安全。

6.5 抢救

6.5.1 事故抢救需要有关人员、设备、器材时，由应急组织指挥组督促本预案确定的部门迅速予以调集解决。

6.5.2 事故应急小组作出事故抢救的重大决策措施时，必须迅速报告应急组织指挥组。特殊紧急情况下，经应急组织指挥组共同研究决定，可以在报告的同时采取相关紧急措施。

6.6 医疗与卫生

由应急组织指挥组会同相关单位安排医疗力量对受伤人员采取及时有效的现场急救以及合理地转送医院进行治疗，减少事故现场人员的伤亡。

6.7 应急结束

6.7.1 应急响应的结束

现场事故抢险救援结束后，经确认事故处理完毕、隐患已完全消除，事故应急小组应向指挥组报告建议结束本预案实施，指挥组发出结束本预案的指令。

6.7.2 应急响应的总结

全部应急救援工作结束后，指挥组召集各有关部门，对事故抢险过程中的工作进行全面总结，重点检查预案规定的操作程序、各有关部门的应急反应速度和能力、救援物资、设备的调集等方面存在的问题，进一步修改、完善本预案。

7 应急保障

公司设立应急领导小组，当发生突发事件时，公司应急领导小组转为应急指挥中心，在组长的领导下工作。也设立了指挥组和事故应急小组，并通过明确物资保障、通信与信息、应急组织机构人员培训、预案演练和员工教育等的管理内容，以满足应急保障的需求。

8 附则

本应急预案由公司综合部组织编写，公司副总经理审核，公司总经理批准。为确保应急预案的科学性、合理性并符合实际情况，本预案在经过应急培训和演练、应急事故处理后，在公司安全生产委员会会议上对其适宜性进行评审，针对实际情况以及预案中暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进。

9 附件

附件：1、交通事故即时报告流程

交通事故现场人员

0.5小时内

交通事故指挥组成员

交通事故指挥组组长 （或副组长）