公证程序规则(试用)
公证程序规则!试行
公证程序规则!试行
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公证程序规则!试行
公证程序规则!试行
!#$$%年#&月#&日司法部令第#’号发布
第一章
第一条
第二条
第三条总则为了规范办证程序(保证公证质量(根据)中华公证处依据事实和法律,法规,规章(独立办理法律,法规,规章规定应当采用公证形式的法律制定本规则+人民共和国公证暂行条例*(公证事务(不受其他单位,个人的非法干涉+
公证处应当给予公行为以及其他属于公证业务范围的事项(
证(但不真实,不合法或违背社会公共利益的除外+
第四条
第五条公证员应当亲自办理公证事务(公证处的其他公证人员办理公证事务(应当保守国家秘密和人员协助公证员办理公证事务+当事人的秘密+
前款规定(适用于接触公证事务的鉴定人,翻译,见证人和其他公职人员+
’公证程序规则%试行&
第二章
第六条当事人公证当事人是指与公证事项有法律上的利害关系并以自己的名义向公证处提出公证申请!在公证活动中享有权利和承担义务的公民或法人
第七条限制民事行为能力人申办公证!应当征得其法定代理人的同意或由其法定代理人代理#无民事行为能力人申办公证!应当由其法定代理人代理
法人申办公证!应当由其法定代表人代表
第八条当事人$当事人的法定代理人或法定代表人!可以委托代理人申办公证事项!但申办遗嘱$遗赠扶养协议$赠与$认领亲子$收养$解除收养$委托$声明$生存及其他与当事人人身有密切关系的公证事项除外
公证人员不得代理当事人在本公证处申办公证
第九条居住在国外或香港$澳门$台湾地区的当事人!委托代理人申办公证事项!其委托书应经当地公证人$我驻外使领馆公证!或经司法部指定的机构$人员证明
第三章
第十条回避公证人员有下列情形之一的!应当自行回避#当事人也有权申请他们回避
一&是本公证事项的当事人或者当事人的近亲属#%
公证程序规则!试行
二
三
办证的%
前款规定$适用于接触该公证事项的翻译&鉴定人等有关人员%
当事人提出回避申请$应当在公证书作成前提出%第十一条公证处主任或副主任的回避$由本级司法局局长或副局长决定#其他人员的回避$由公证处主任或副主任决定%回避决定作出后$公证处应当通知当事人%
第四章
第十二条管辖公证事项由当事人住所地&法律行为或者事实发生地的公证处管辖%
涉及不动产转让的公证事项$由不动产所在地的公证处管辖%但遗嘱&委托&声明中涉及不动产转让的除外%
收养公证由收养人或被收养人住所地的公证处管辖#涉外及涉港&澳&台地区的收养公证的管辖$依照司法部有关规定确定%
第十三条住所地不同的若干个当事人共同申办同一公证事项的$必须共同到其中一名当事人住所地的公证处办理%除不得委托的公证事项外$可以委托一名当事人代为办理%
第十四条
厅!局
(公证程序规则%试行&
第五章
第十五条申请与受理公民!法人申请公证
一&申请人及代理人的姓名!性别!出生日期!身份证号%
码!工作单位!住址等’申请人为法人的
二&请求公证的事项及公证书的用途’%
三&提交材料的名称!份数及有关证人的姓名!住址’%
四&申请的时间及其它需说明的问题#%
申请人应在申请表上签名或盖章#申请人填写申请表确有困难的
第十六条
明’
二&代理人代为申请的
其他代理人须提交有代理权资格的证明’
三&需公证的文书’%
四&与公证事项有关的财产所有权证明’%
五&与公证事项有关的其他材料#%
第十七条符合下列条件的申请
二&申请公证事项的当事人!利害关系人之间对申请公%
证的事项无争议’公民!法人申请公证应当提交下列材料$一&身份证明
公证程序规则!试行
三
四
对不符合条件的申请%公证处应作出不予受理决定%并通知申请人$
第十八条公证处应当建立分类登记制度$登记事项包括&公证类别’当事人姓名!名称
日期’承办人’审批人’办结日期’结案方式’公证书编号等$
第十九条公证处受理公证申请后%应将受理通知单发给当事人%并开始建立公证卷宗$
受理通知单应记明&申请人的姓名!名称
申请人提供的主要材料’受理日期及承办人$申请人或其项’
代理人!代表人
第二十条公证处受理公证申请后%应按规定标准由专人收取公证费$公证办结后%经核定的公证费数额与预收数额
应当办理退还或补收手续$当事人交纳公证费有困不一致的%
难的%应提出书面申请%由公证处主任或副主任决定是否减’免$
第二十一条公证处可以设立公证事项承办单%各环节的经办人应在承办单上签名并注明日期$承办单应附卷$
第六章
第二十二条审查公证人员应当通过询问证人’调取书证’物证’视听材料’现场勘验’进行鉴定等方式%认真收集证据$
当事人应当如实陈述对与公证事项有关的事实%并提供
(公证程序规则#试行$
相应的材料!
第二十三条公证处应重点审查
一$当事人的人数%身份%资格和民事行为能力&#
二$当事人的意思表示和相应的权利&#
三$需公证的行为%事实或文书的内容是否真实%合法&#
四$需公证的文书内容是否完善’文字是否准确’签名%#
印鉴是否齐全&
五$当事人提供的证明材料是否真实%充分!#
第二十四条公证人员询问当事人和有关证人时’应向被询问人讲明他的权利%义务%法律责任和注意事项’并制作谈话笔录!
笔录应记明
笔录应交被询问人核对并签名&确实不能签名者’可由本人盖章或按手印!笔录中修改处须由被询问人盖章或按手印!
第二十五条公证处认为当事人提供的证据材料不完备或有疑义的’应通知当事人作必要的补充或向有关单位%个人调查索取有关证明材料’并有权到现场作实地调查!
第二十六条公证人员外出调查’应由两名公证人员共同进行!特殊情况只能由一名公证人员进行调查的’应有一名见证人在场’见证人应在笔录上签名!
第二十七条
极予以协助!公证人员从有关单位摘抄的档案或其他书面证据材料’应交提供材料的单位核对并盖章!有关单位应积
公证程序规则&试行’(
第二十八条公证处可以委托外地公证处调查!委托调查
受委托的公证处收到委托调查函后
第二十九条遇到专门性问题
第三十条对原件或其他无法入卷的证据材料
复制人应注明复制件或复印员应作成复制件或复印件入卷
件与原件相符和复制日期并签名!
第三十一条公证处可以应当事人的请求
当事人申请公证的文书内容不完善#用词不当的
第七章
第三十二条出证法律行为公证应符合下列条件%
一’行为人具有相应的民事行为能力$&
二’意思表示真实$&
三’行为的内容和形式不违反法律#法规#规章或者社会&
公共利益!
(公证程序规则
第三十三条
条件!有法律意义的事实或文书公证应符合下列
一#该事实或文书对公证当事人具有法律上的利害关
系$
二#事实或文书真实无误$
三#事实或文书的内容不违反法律%法规%规章&
第三十四条
第三十五条文书上的签名%印鉴公证’签名%印鉴应当赋予债权文书具有强制执行效力的公证’准确属实$文书的文本公证’文本内容应与原本完全一致&应当符合下列条件!
一#债权文书经过公证证明$
二#债权文书以给付一定货币%物品或有价证券为内容$
三#债权文书中载明债务人不履行义务时应受强制执行
的意思表示&
第三十六条符合本规则规定条件的公证事项’承办公证员应及时草拟公证书’连同卷宗报公证处主任%副主任或其指定的公证员审批&
任何人不得审批自己承办的公证事项&
第三十七条审批人应重点审核以下内容!
一#事实是否清楚’证据是否充分$
二#证明对象是否真实%合法并符合社会公共利益$
三#是否符合公证程序’文书上的签字%印鉴是否齐全&
审批人对于重大复杂的公证事项’应提交公证处处务会讨论&处务会讨论意见应记录附卷&
第三十八条公证书按司法部规定或批准的格式制作&
公证程序规则
公证书中应包括以下内容!
一#公证书编号$
二#当事人的基本情况$
三#公证证词$
四#承办公证员的签名
五#出证日期&
有强制执行效力的公证书应在公证证词中注明’并注明债务人履行债务的期限%强制执行标的名称%种类%数量等&
公证证词中注明的文件是公证书的组成部分&
公证书不得涂改%挖补’必须修改的应加盖公证处校对章&
第三十九条
民族通用的文字&
根据需要或当事人的要求’公证书可附外文译文&第四十条
第四十一条
第四十二条
第四十三条除法律另有规定外’公证书从审批人批准之公证处应制作公证书正本和若干份副本发公证书需要办理领事认证的’应由承办公公证书由当事人或其代理人到公证处领日起生效&审批人批准日期即为出证日期&给当事人&公证处留存公证书原本
当事人或其代理人应在公证书送达回执上签名或盖章’并注明收到的日期%份数和公证书的编号&制作公证书应使用中文&在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区’除涉外公证事项外’可使用当地
)(公证程序规则%试行&
代理人代领时!送达人应核对代理人的身份和委托书
第八章
第四十四条期限#终止与拒绝公证公证处应及时办理各类公证事务
因不可抗力事件致使公证处无法工作的期间!不计入上述期限
第四十五条有下列情况之一的!公证处应当终止公证$一&因当事人原因致使在六个月内不能办结的’%
二&公证书生效前当事人撤回申请的’%
三&因当事人死亡%法人终止&不能继续办理或继续办理%
已无意义的
第四十六条
第四十七条终止公证的!承办公证员应写出书面报告!对不真实#不合法的行为#事实和文书!公报公证处主任或副主任批准
第四十八条
法建议书
公证程序规则(试行)’’
当事人弄虚作假!提供伪证或阻挠!妨害公证处查证工作正常进行的
第九章
第四十九条卷宗的归档公证事项办结!终止或拒绝后
第五十条对公证事项的讨论意见和有关请示批复等不
应装订成副卷
国家秘密和个人隐私的公证事项
遗嘱公证卷应列为密卷单独保存#遗嘱人死亡后
第十章
第五十一条特别程序公证处办理招标投标!开奖!拍卖等公证事项
在上述活动中
第五十二条遗嘱公证应由两名公证人员共同办理
&%公证程序规则’试行(
其中一名公证员在公证书上署名!特殊情况由一名公证员办理时
第五十三条公证处办理提存公证
不易保存的或债权人到期不领取的提存物品
提存人可以凭人民法院的裁决书或提存之债已清偿的其他证明领回提存物!
从提存之日起
第五十四条经过公证的事项在履行过程中发生纠纷的
公证处应给予公证#新达成的协议符合本规则第成新协议的
三十五条规定条件的
调解不成的
第十一章
第五十五条复议当事人对公证处作出的不予受理$拒绝公证$撤销公证书的决定有异议的
公证程序规则$试行%)(
第五十六条公证处的本级司法行政机关发现公证书有错误的!可以作出撤销公证书的决定
当事人对撤销公证书的决定不服的!可以在接到撤销决定之日起十日内!向上一级司法行政机关申请复议
第五十七条受理复议的司法行政机关复议后!应按下列情形!分别作出复议决定#
一%公证书正确的!维持原公证书
二%公证书内容正确!仅表述不当的!应当责成原公证处$
收回公证书更正后重新发给当事人&不能收回的!另行制发补充性的公证书
三%公证书内容不真实或违反法律’社会公共利益的!撤$
销公证书
四%违反公证程序的!责成公证处补充必要的手续&无法$
撤销公证书
被撤销的公证书应当收回!不能收回的!应公告撤销
第五十八条司法行政机关的复议决定书应当送达复议申请人和原公证处
复议申请人对复议决定不服的!可以在接到复议的决定后十五日内!向人民法院起诉
第五十九条
第六十条复议材料应由复议机关立卷归档!复议决公证处发现本处出具的公证书存在第五十七定应存入原公证卷内一份
%’公证程序规则-试行.条第二项至第四项规定情形的!应当参照第五十七条的规定处理
第六十一条因公证处的过错撤销公证书的!所收的公证费应全部退还当事人#因当事人的过错而撤销公证书的!所收的公证费不予退还#因公证处和当事人双方过错而撤销公证书的!所收的公证费酌情退还
第十二章
第六十二条
外
第六十三条附则外国人$无国籍人和外国组织向我国公证适用本规则
办理公证程序试行细则,同时废止
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