城市垃圾综合利用工程可行性研究报告

城市垃圾综合利用工程

可行性研究报告

目 录

1 概 述 .................................................. 1

1.1 项目概况及编制依据 ................................ 1

1.2 **市概况 .......................................... 1

1.3 **市城市生活垃圾现状 .............................. 3

1.4 项目建设的必要性 .................................. 5

1.5 承建单位简介 ...................................... 7

2 项目初步选址和建厂条件 ................................. 7

2.1 厂址选择 .......................................... 7

2.2 原料和燃料 ........................................ 7

3 工程设想 ............................................... 9

3.1 建设规模 .......................................... 9

3.2 焚烧锅炉炉型的选择 ................................ 9

3.3 **市新民热电有限公司垃圾焚烧发电项目简介 ......... 10

3.4 厂区总平面布置 ................................... 11

3.5 燃料输送 ......................................... 12

3.6 燃烧系统 ......................................... 14

3.7 除灰渣系统 ....................................... 19

3.8 供排水系统 ....................................... 19

3.9 化学水处理系统 ................................... 20

3.10 电气部分 ........................................ 22

3.11 热工控制 ........................................ 23

3.12 暖通动力 ........................................ 24

3.13 土建部分 ........................................ 25

4 环境保护 .............................................. 25

4.1 本工程依据的环境保护标准 ......................... 25

4.2 环境质量现状 ..................................... 26

4.3 工程烟气主要污染源和主要污染物 ................... 26

4.4 烟气污染防治措施 ................................. 28

4.5 环境在线监测系统的实现 ........................... 29

5 工程项目实施进度 ...................................... 30

5.1 工程实施条件 ..................................... 30

5.2 实施进度设想 ..................................... 30

6 投资估算及经济分析 .................................... 31

6.1 投资测算 ......................................... 31

6.2 经济效益分析 ..................................... 31

6.4 投资回收期和投资利润率 ........................... 34

6.5 国民经济评价 ..................................... 34

6.6 结论 ............................................. 34

7 结 论 ................................................. 35

7.1 建设的必要性 ..................................... 35

7.2 建设的可行性 ..................................... 35

7.3 社会效果 ......................................... 36

7.4 主要结论 ......................................... 36

7.5 其他设想及展望 ................................... 37

1 概 述

1.1 项目概况及编制依据

1.1.1 项目概况

项目名称：**市生活垃圾焚烧发电工程

项目规模：日处理城市生活垃圾600吨

厂址：**市郊区

1.1.2 编制依据

1、《中华人民共和国可再生能源法》

2、《**省环境污染整治行动方案》

3、《可再生能源发电有关管理规定》

4、《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》

5、中华人民共和国国家标准《生活垃圾焚烧污染控制标准》

6、《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》

7、中华人民共和国行业标准《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》

8、《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》

9、《生活垃圾焚烧污染控制标准》

1.2 **市概况

**地处**东部，北靠杭州，东邻宁波，位于长江三角洲经济圈内，属中国第一批经济开放县（市）。境内四面环山，四江汇集，中为盆地，剡溪流贯全境，整个市域呈现“七山一水二分田”地貌。全市总面积1784平方公里，辖21个乡镇（街道）、463个行政村，总人口73.5万；城市建成区面积为30.3平方公里，人口25.47万人。2016年，全市实现地区生产总值231.18亿元，财政总收入20.83亿元，地方财政收入10.86亿元，城镇居民人均可支配收入26597元，农民人均纯收入10087元。

**历史悠久，文化昌明。早在秦汉时期就已建县称“剡”，至今已有2100多年历史。**文化源远流长，以“百年越剧诞生地、千年剡溪唐诗路、万年文化小黄山”闻名于世。是闻名海内外的中国越剧之乡和著名的中国围棋之乡、领带之乡、竹编之乡、茶叶之乡、建筑之乡，并被列入全国文化先进县（市）和全国科技先进县（市）。

**交通便捷，环境优越。**属**省一小时经济圈，上三高速、甬金高速“十”字相交，104国道、37省道贯穿全境，距萧山机场、宁波港、柯桥中国轻纺城和义乌中国小商品城的车程都在1小时左右，经杭州湾跨海大桥到上海也仅2小时车程。全市现有一个规划占地230平方公里的省级经济开发区，区内基础设施配套齐全，产业集聚效应明显，已经成为良好的引资平台；**经济开发区已连续5年被评为**省级优秀开发区，进入全省开发区“十强”行列。**山水秀美，风光绮丽，素有“东南山水越为最、越地风光剡领先”的美誉，现已初步形成以羲之故里、百丈飞瀑、清溪漂流等景区为主的“山水越剧文化之旅”。

**物华并茂，经济繁荣。工业经济特色鲜明，已培育成领带服装、电器厨具、机械电机三大产业集群，先后被命名为“中国最具产业影响力纺织之都”“21世纪国际性领带都市”“中国丝针织服装生产基地”“中国厨具之都”和“中国电声零件之都”。2016年，三大产业分别实现产值116.2亿元、61.1亿元和53.5亿元。同时，茶叶、花木、香榧、果蔬和长毛兔等特色优势农业发展迅速，是**省农业特色优势产业综合强县（市）和联合国绿色产业先进示范区。

**城乡统筹，发展和谐。围绕宜居城市建设目标，旧城改造和新区建设相结合，五年累计投资近13亿元，建成了一批城市基础设施，城市框架持续加大，城市功能不断提升，城市环境有效改善，城市管理水平有效提升。五个中心镇发展势头强劲，城乡发展同步推进。高度重视民生工作，教育质量全省领先，全市文化、体育、医疗卫生等设施完备，发展水平走在全

省乃至全国县（市）前列，是全国文化先进县市、全国科技先进县市、全国生态示范先进县市、全国农村中医工作先进县市、全国计划生育优质服务先进县市、**省文明城市、**省教育强市、**省卫生城市和**省园林城市。

1.3 **市城市生活垃圾现状

随着**市城市建设的不断发展和人民生活水平的提高，城市生活垃圾和建筑垃圾也随之大幅度增加，以《第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册》为理论依据，结合城镇居民收入、生活水平等因素，估算**市人均日垃圾产生量为1kg/人，以此计算，全市2016年居民每日平均产生垃圾量为735吨。所以本项目建设规模拟定为垃圾处理量600吨/日。以下是2016年**市21个乡镇（街道）垃圾产生量的预测分析。

表1-1 2016年**市21个乡镇（街道）垃圾产量测算表

从上分析， 2016年全市每日实际产生的垃圾量为735吨，而进行集中收集、有效填埋的为平均每日278吨，也就是说有一半以上的垃圾没有进行集中收集，这部分垃圾平常都是倒在村庄附近的荒地或临时堆放焚烧处理，严重危害了周边的环境。

表1-2 2017年前全市垃圾收集量测算表

**市现有的垃圾填埋场主要是六夹岙垃圾填埋场，于2001年建立，设计处理量为300t/d，设计使用年限为15年。随着按城市垃圾每年8%的速度递增，以及政府规划对垃圾集中处量的要求，现有的填埋场不得不提早

结束使命。

虽然六夹岙垃圾填埋场采用先进手段，在污染控制方面也达到了一定要求，但是从长远看，垃圾填埋并非垃圾处理最有效的方式，世界上先进国家早已放弃这种处置手段。因为填埋不能减少垃圾容量，垃圾中的潜在的化学能没有得到有效利用。无害化焚烧综合利用已是公认的垃圾最有效的处置方式，是一种无害化、减量化且兼顾资源化利用的垃圾处理手段，在市场经济的今天，垃圾焚烧发电能使社会效益、环境效益和经济效益之间达到最佳的平衡。

随着**市城市经济建设步伐的加快，投资环境的优劣已经成为城市或地区发展必须的要素。加快改善投资的软件环境和硬件环境，特别是在基础设施和生态环境建设方面取得突破性进展是城市市场经济取得更大发展的迫切需要。

1.4 项目建设的必要性

1.4.1 **市社会经济发展的需要

为了深入实施“八八战略”，全面建设“平安**”，进一步加大统筹城乡发展力度，加快推进城乡一体化进程，中共**省委和**省人民政府先后下发了《**省生态省建设规划纲要》、《**省环境污染整治行动方案》和《**省统筹城乡发展推进城乡一体化纲要》等指导性文件，提出“在2013-2017年，城市生活垃圾处理率要达到95%，并加快废弃物资源化进程，加强固体废弃物控制与管理，建设全省固体废弃物管理网络，完善回收利用和交换系统，加快实现资源化、减量化、无害化”。在搞好城市环境建设的同时，还要开展生态城镇建设，围绕建设人与自然和谐的生态人居，进一步完善城镇基础设施，加快生态城镇建设，提高城镇污水处理率、城镇生活垃圾处理率、城市绿地率和城市绿化覆盖率。到2014年底，生活垃圾无害化处理率要达到92%以上，并要求城乡统筹，城市生活垃圾无害化处理率达到

95%，农村生活垃圾收集率达到70%以上，无害化处理率达到30%以上。

随着城市居民生活水平的提高和新农村建设的开始，人民的生活质量从小康逐渐发展到富裕，对环境质量的要求也越来越高。随着社会经济的发展，城镇生活垃圾产量将越来越多，对生活垃圾进行无害化处理将成为人们日益关心的问题，也必将成为政府迫切需要解决的课题。因此，寻找一个经济、有利于可持续性发展的治理城镇生活垃圾污染的方法已成为政府为民办实事的工程之一。

1.4.2 **市可持续发展的需要

实施可持续发展的战略，其中重要的一部分就是要保护好环境，节约资源和开发新能源。本项目的建设，对**市的环境保护起着很重要的作用。这包含2个方面的意义，其一，目前**市的生活垃圾实行的是填埋，所使用的填埋场很快将饱和，但城市生活垃圾量每年都在递增，势必需要新建填埋场。垃圾填埋场一是占地大，场址不太容易解决；二是垃圾填埋势必会造成二次污染。而垃圾焚烧能实现垃圾处理无害化、减量化和资源化。其二，把垃圾作为资源看待，焚烧后用于发电国内已有许多成功的先例。采用循环流化床锅炉技术，用焚烧方式处理生活垃圾，不仅节约用于填埋的土地资源，有效控制二次污染，并可以综合利用，回收能源用于供给汽轮发电机组发电，转变为清洁能源，达到开发新能源实行循环经济的目的，促使**市的可持续发展，并且满足日益发展的城市建设和广大人民群众对环境要求。

因此，根据国务院《关于进一步开展资源综合利用意见的通知》精神，采用循环流化床垃圾焚烧发电技术，进行垃圾综合利用工程的建设，可使生活垃圾变废为宝，是一个符合国家的技术经济政策、产业政策、能源政策，又具有一定的经济效益、较好的环境效益和社会投资的项目。

1.5 承建单位简介

**市新民新能源工程技术有限公司是依托**市新民热电有限公司组建而成，主要从事垃圾、污泥焚烧发电、热电工程的设计咨询、电厂工程总承包及检修、污泥干燥设备的成套等服务。

公司拥有丰富的热电和资源综合利用项目建设和运行管理经验，雄厚的设计和检修力量。公司成立以来已承接了多个垃圾焚烧发电项目、热电厂的链条炉和抽凝机改造，服务内容包括项目前期技术咨询、工程设计、项目管理、设备调试及人员培训等，经本公司参与的多个项目目前已在成功运行中。

2 项目初步选址和建厂条件 2.1 厂址选择

垃圾处理厂项目厂址可选在**郊区，同时与各垃圾中转站距离较近地区，拟建设占地50亩。 2.2 原料和燃料

目前我国城市生活垃圾具有成分杂、水分高、热值低的基本特点，垃圾袋装但没有实行分捡，因此成分极为复杂，水分均在50%以上，平均热值只有 3300～4200kJ/kg，而且还随地域、季节、生活水平不同，差异很大，与国外含热值为10500～12600kJ/kg的城市垃圾相比差距甚远。**市地理位置与**接近，居民生活水平、气候相当，因此，**市城市生活垃圾的组成成分和元素分析可以参照**市进行分析，见表1、2，工程助燃煤成分分析见表3。

表2-1 **市垃圾组成成分

表2-2垃圾元素含量分析（%）

表2-3 工程助燃煤成分分析

在《环境保护部、国家发展和改革委员会、国家能源局关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发（2015）82号）一文中，进一步提出“现阶段，采用流化床焚烧炉处理生活垃圾作为生物质发电项目申报的，其掺烧常规燃料质量应控制在入炉总质量的20%以下。其他新建的生物质发电项目原则上不得掺烧常规燃料。国家鼓励对常规火电项目进行掺烧生物质的技术改造，当生物质掺烧量按照质量换算低于80%时，应按照常规火电项目进行管理”的要求，这就是说以前垃圾与煤的掺烧比可为4：1（重量比）；现在要求垃圾与煤的掺烧比为4：1（热量比），根据本地垃圾热值情况，折算到重量比为20：1左右，鉴于国内垃圾热值普遍偏低，添加少量煤助燃，利于控制炉膛温度，保持在850度以上，从而遏制二恶因等产生，本工程垃圾焚烧炉将添加少量煤助燃。

3 工程设想 3.1 建设规模

依据**市市政规划及生活垃圾日产量，该生活垃圾焚烧热电厂项目总体规模为：日均处理生活垃圾量为：600t/d，

占地面积约50亩，

全年处理垃圾量为： 198,000t/a。 (2) 垃圾焚烧锅炉数量为：2台（一用一备），

焚烧炉的垃圾处理能力为：600吨/日，产汽35t/h； (3) 焚烧厂配套汽轮发电机组数量为：1台，机组容量为6MW 3.2 焚烧锅炉炉型的选择

目前国内外应用较多、技术比较成熟的生活垃圾焚烧炉炉型主要有炉排炉、流化床炉两类。

循环流化床垃圾焚烧锅炉的技术特点主要有以下几点：

（1） 垃圾种类适应性广，可广泛适合处理生活垃圾和工业垃圾。垃圾燃烬

充分、减量化程度高，减容量大。 （2） 对入炉垃圾物理特性要求低。

（3） 焚烧完全，污染物排放量少。焚烧炉湍流强度高，燃烧温度均匀，粒

子停留时间长，可使燃烧完全并获得很高的有害物质的破坏和去除率。 （4） 效率高。

（5） 用低空气比和分级配风燃烧，NO x 产生量低。

（6） 利用外置换热器内固体颗粒的流动变化引起的传热系数变化控制流

化床温度，无需高温物料量控制机械阀，没有高温机械运动故障，运行可靠。

焚烧炉炉型的选择涉及到技术、经济等方面，结合中国垃圾低热值、高水分的特点，综合考虑焚烧炉型的特点及对本工程的适应性，本工程采