重大节假日期间安全生产事故应急预案

XXXXX汽车运输有限公司

重大节假日期间事故

应急预案

批 准

审 核

审核（安全）

编 制

二〇一X年X月

目 录

目录 .................................................................................................................................... ii

1事故类型和危害程度 .....................................................................................................

2应急处置基本原则 ......................................................................................................... 1

3组织机构及职责 ............................................................................................................. 2

3.1应急组织体系 ...................................................................................................... 2

3.2指挥机构及成员职责 .......................................................................................... 2

3.2.1应急指挥小组职责 ................................................................................... 2

3.2.2 应急指挥小组组长、副组长的职责 ...................................................... 2

3.2.3应急指挥小组成员的职责 ....................................................................... 3

4预防与预警 ..................................................................................................................... 3

4.1危险源监控 .......................................................................................................... 3

4.2预警行动 .............................................................................................................. 3

5信息报告程序 ................................................................................................................. 3

5.1信息报告与通知 .................................................................................................. 3

5.2信息上报 .............................................................................................................. 3

5.3信息的传递 .......................................................................................................... 4

6应急处理 ......................................................................................................................... 4

6.1响应分级 .............................................................................................................. 4

6.2应急响应 .............................................................................................................. 4

6.3应急处理措施 ...................................................................................................... 5

6.3.1 紧急处置 .................................................................................................. 5

6.3.2应急结束 ................................................................................................... 5

6.3.3信息发布 ................................................................................................... 6

6.3.4后期处置 ................................................................................................... 6

7保障措施 ......................................................................................................................... 6

7.1经费保障 ...................................................................................................... 6

7.5其他保障 .............................................................................................................. 6

8 附则 ................................................................................................................................ 7

8.1术语、定义及说明 .............................................................................................. 7

8.2维护和更新 .......................................................................................................... 7

8.3实施时间 .............................................................................................................. 7

8.4有关应急部门、机构和人员联系方式 .............................................................. 7

为了积极应对交通运输在重大节假日期间可能发生的安全生产事故, 维护我司在重大节假日期间的正常营运，确保事故发生时我司能够迅速、有效地组织和实施有效救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，保障公司职员和从业人员的生命和公司财产的安全。

根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》及《中华人民共和国突发事件应对法》，根据我司实际情况，制定本预案。

本预案适用于我司车辆行车和办公区在重大节假日期间可能发生的各类安全生产事故的应对工作和各分公司。

1事故类型和危害程度

（1） 特别重大事故：是指造成30人（含30人）以上死亡，或者100人以上重伤（包括工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（2） 重大事故：是指造成10人（含10人）以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元一下直接经济损失的事故；

（3） 较大事故：是指造成3人（含3人）以上10人以下死亡 ，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（4） 一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

2应急处置基本原则

(一) 以人为本，安全第一。应急救援工作要始终把保障职工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。

(二) 统一领导，分级管理。各单位按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。

(三) 依靠科学，加强合作。遵循科学原理，实现科学民主决策，依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。

(四) 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，提高员工对突发事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作

(五) 快速反应，高效处置。最大限度减少突发事故对公众的健康危害和影响。

(六) 科学决策，资源共享。科学做好人力、物力、财力储备，资源共享，合理利用，动态管理，减少浪费。

3组织机构及职责

3.1应急组织体系

根据安全紧急救援工作的需要，我司成立应急救援指挥小组（以下简称应急指挥小组），下设办公室，设在安全科。

组 长：XXX（总经理）

副组长：XXX（副总经理）

组 员：XXX（财务主管） XXX（安全主管）

XXX（出 纳） XXX（安全员）

XXX（保险理赔） XXX（安全员）

XXX（安全员） XXX（安全员）

组长不在时由副组长劳乃明负责整个救援指挥工作，劳乃明未能到现场时，由XXX（副总经理）负责整个救援指挥工作。

3.2指挥机构及成员职责

3.2.1应急指挥小组职责

1、发布启动和解除重大安全事故应急救援预案的命令；

2、按照本预案程序的规定，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施，尽全力减少人员伤亡和财产损失；

3、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作；

4、在处理事故过程中随时掌握本预案实施情况，并对本预案实施过程中的出现的问题采取适当的处理措施；

5、事故发生后，应急指挥小组要及时向上级有关部门汇报；对于超出自身处理能力的事故，要及时请示。

6、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人，安全事故应急指挥小组应给予其适当的表彰和奖励；对不履行救援职责的，延误隐瞒安全事故的，依照有关规定给予处罚；构成安全事故责任罪的，移交司法机关追究刑事责任。

3.2.2 应急指挥小组组长、副组长的职责

1、协同商议救援命令，指挥各部门抢险救灾并监督落实；

2、通知并联络应急指挥小组有关成员，做好应急准备后立即投入救援；

3、选址建立现场救援指挥部，综合协调各部门救援工作；

4、事故有危及周边单位和人员的险情时，决定是否应采取疏散措施；

5、现场检查救援工作，提出救援方案，指挥员工开展救援工作；

6、配合上级部门进行事故调查处理工作，适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布。

3.2.3应急指挥小组成员的职责

1、小组成员应具备较高的安全警惕性，熟知安全规范并带头自觉遵守；

2、应急指挥小组成员应积极配合组长的工作，做好救援准备措施；

3、事故发生后，小组成员要立即到位，及时开展救援工作；

4、在救援行动中听从上级指挥，统一协调行动；

5、应急指挥小组在抢救行动中要尽心尽责，将人员伤亡和物资损失降到最低；

6、协助组长做好事故处理工作。

7、各部门第一责任人不在时由第二责任人负责。

4预防与预警

4.1危险源监控

建立健全事故多发段的信息，及时观察观测易发生事故地段情况，有变化时及时反应到公司安全管理部门；在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。

节假日期间，路上交通密集人员众多，交通状况复杂。在交通运输过程中驾驶员必须遵守行车安全相关规定，坚决杜绝酒后、赌气、违规驾驶，加强道路交通安全预判。

4.2预警行动

应急指挥小组根据公司实际和环境情况，编制该应急救援预案，明确防范的对象、范围，提出防治措施，。

在车辆安全检查过程中必须加强检查力度，在技术上采取有效的防护措施。

当发生事故后，抢救重点是集现场的人力、物力、设备尽快将伤者作紧急处理并立即抢救。

5信息报告程序

5.1信息报告与通知

应急指挥小组成员24小时开机，并保证通讯畅通，第一个接到电话的小组成员为此次事件的临时责任人，负责事故的分级及应急预案启动的具体工作。

5.2信息上报

重大安全事故发生后，事故现场有关人员立即向应急指挥小组报告。应急指挥小组立即将事故情况如实向上级主管部门报告，最迟不得超过2小时。

报告的方式可先采用电话口头报告，随后递交正式书面报告。报告内容包括：

A、 事故发生单位。

B、 事故发生的时间、地点以及事故现场情况。

C、 事故的简要经过。

D、 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和

初步估计的直接经济损失。

E、 已经采取的措施。

F、 其他应当报告的情况。

5.3信息的传递

在事故发生后由现场发现或接到报告人员直接用电话报告应急指挥小组，小组成员在接到报告后立即赶往事故现场，并根据现场实际情况分级，在2个小时内报告上级主管部门。

6应急处理

6.1响应分级

根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，按照分级负责的原则，明确应急响应级别。

根据发生事故的危害程度、影响范围结合本预案划分，按Ⅰ级（特别重大安全事故）、Ⅱ级（重大安全事故）、Ⅲ级（较大安全事故）、Ⅳ级（一般安全事故）四级响应启动相应预案，进行协调组织事故应急救援抢险工作。

6.2应急响应

应急指挥小组在接到事故的信息后，迅速赶赴事故现场。针对事故危害程度、影响范围及时确定应对方案，按规定将事故分为不同等级；按照分级负责的原则，明确应急响应级别，并按照预案做好应急准备，密切关注事态进展，及时给予指导协调，并按照预案做好应急准备工作。

1、快速反应原则：事故处置要坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处置快。事故车辆必须在第一时间向公司办公室或向公司领导直接报告，同时迅速报警，指挥小组领导要尽快到达事故地点。

2、先期处置原则：一旦发生事故，应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。

3、统一指挥原则：发生重、特大事故后，由应急指挥小组全面负责内部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥，保证处置工

作的统一高效。

4、协调作战原则：公司各部门在应急指挥小组的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢救救援工作。

应急指挥小组成员在接到报告后，应迅速通知全体应急救援成员，接到报告后，应当在1小时内向事故发生地有关部门逐级上报。报告内容包括：发生事故的时间、地点、车辆情况、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。

在组长到达事故现场之前，现场人员应按着救人优先的原则，同时在保障人身安全的情况下尽可能地避免二次事故，在此基础上，注意保护好事故现场。

应急指挥小组领导和成员到达事故现场后，应立即了解事故情况，立即研究部署抢救方案，上级有关部门到达现场后，听从上级的统一指挥，坚决执行上级的决定，并配合有关部门对事故的调查。

6.3应急处理措施

6.3.1 紧急处置

1）事故发生后应立即报告应急救援小组。

2）可以移动的情况下将伤员移动至安全区域。

3）进行简易包扎、止血或简易骨折固定，对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。

4）消除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。

5）组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生，并将其转移至安全地方。

6）尽快与交警部门及120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人接应。

7）在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，配合协助交管部门保持道路的畅通。

8） 由最先赶到现场的应急指挥小组成员对现场进行保护和记录。

9） 事故发生后应急救援小组应积极配合各个相关部门进行协调行动，确保救援工作顺利进行。

10） 事后应急指挥小组立即整理事故情况上报上级主管部门。

6.3.2应急结束

事故发生后，事故信息、现场信息由应急指挥小组副组长蓝宏昌负责配合相关部门采集，具体信息采集的范围、内容、方式、传输渠道和要求，按照相关部门的标准积极协助。

应急结束后，应明确：

a) 事故情况上报事项。

b) 需向事故调查处理小组移交的相关事项。

c) 事故应急救援工作的总结报告。

6.3.3 信息发布

事故处理完毕后，事故发生单位应尽快形成事故及处理情况的报告，上报主管部门、行业主管部门和相关部门。

6.3.4 后期处置

1) 事故发生后应立即在事故车后放置安全三角牌，城市马路上需要距离故障车辆100米左右，而高速路则需要加大到250米左右，以免二次事故的发生。

2) 人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。

3) 查明事故原因及责任人。

4) 根据事故造成的影响及时处理，恢复正常营运，解决伤亡人员的善后处理，以及受影响人员的生活安排。并组织善后赔偿。

5) 以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)：人员姓名、性别、年龄、职业、伤害程度、受伤部位。组织所有部门对事故产生的损失逐项核查，编制损失情况报告上报上级主管部门及有关单位。

6) 在事故等级为已启动政府部门预案的情况下，则由总经理及相关部门负责，积极配合事故的调查、分析、处理和评估等工作。

7) 制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

8) 组织所有人员进行事故教育。

9) 向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

10) 在事故调查结束后，认真吸取教训，总结经验，及时进行整改并完善预案。 7保障措施

7.1应急物资与装备保障

7.1.1经费保障

在公司账户设置设立安全专项费用，任何情况都不得挪作他用。

紧急救援常态管理所需的经费,由我公司财务列入年度预算，应急处置所需的经费，由公司财务按有关预案和规定予以安排。

我司财务科要做好应急防治与救灾补助资金的分配及使用的指导、监督和管理等工作。

7.2 其他保障

及时公布应急指挥小组及相关人员通讯方式（后附通讯录），有关人员通信方式发生变化的，及时更新。

8 附则

8.1术语、定义及说明

安全生产：指消除或控制生产过程中的危险因素，保证生产顺利进行

现场急救：指应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生，最大程度上稳定伤病员的伤、病情、减少并发症，维持伤病员的最基本的生命特征。

8.2维护和更新

根据国家法律、法规的修改情况，并结合本预案适用的抢险救灾应急工作实际需要，为不断完善应急救援机构，由公司应急指挥办公室及时对本预案进行修改。

8.3实施时间

本预案自印发之日起实施。

8.4有关应急部门、机构和人员联系方式

详见表8.4.1.

表8.4.1 值班人员联系方式

公司值班电话：XXXX—XXXXXXX