地质灾害演练

山西华润大宁能源有限公司

地质灾害应急演练工作方案

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实施日期：※年※月※日

为确保我矿安全、稳定、健康发展，扎实做好应急救援工作，防止灾情和事态进一步扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，提高应急预案的实用性和可操作性，进一步提升矿井抢险救灾能力。根据《中人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》、《矿山救护规程》、《晋城市突发事件应急救援预案》等法律法规和规程要求，现制订我矿井下防洪应急演练工作方案。

一、应急演练目的及要求

（一）演练目的

通过应急救援演练，增强管理人员和救援队伍的应急反应及处置能力，检验应急预案的科学性和实用性，切实增强职工自救互救、妥善避灾的能力，进一步提高煤矿企业防灾抗灾水平。

（二）演练要求

防洪应急处置基本原则：

１、坚持预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。

２、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。 ３、实行总指挥负责制，统一指挥，各级各小组负责。

４、任何单位和个人不得破坏、损毁防灾工程、设施、设备以及备用的器材和物料。

二、应急演练事故情景

由于7月5日—7月7日连降三天中雨，7月8日上午8点南山炸药库靠南边坡发生山体滑坡，炸药库当班值班员立即组织撤人并向调度室汇报现场情况，值班调度长立即指示炸药库所有成员紧急撤离到安全地点并对事发区域进行警戒，严禁其他人员进入，并向矿长汇报情况，矿长接到汇报立即下令启动《地质灾害应急预案》。值班调调度长接到总指挥命令后，迅速指示值班调度员通知应急救援指挥部所有成员，在公司生产楼二楼会议室紧急集合待命。应急救援指挥部所有成员集合完毕，

各部门进入紧急状态，开始抢险工作。

三、应急演练规模及时间

（一）演练时间

2014年 8：30——9：30

（二）演练地点

山西华润大宁能源有限公司炸药库

（三）演练类型

本次演练为地面地质灾害抢险专项应急演练

（四）主办单位

山西华润大宁能源有限公司

（五）演练单位

公司矿山救护队、调度室、综合队及相关部门。

（六）救援装备携带要求

（1）矿山救护队地质灾害救援标准设备。

（2）地面应急抢险车辆。

四、参演主要人员及职责

（一）组织机构

根据演练工作需要，公司成立应急演练指挥部

总 指 挥：宋炎国

副总指挥：陈志有、张完润、马晋民、王明理、徐广瑞、秦云岗 成 员：张跃明、王跃华、邵民超、任旭明、张跃兵、赵 亮、

刘高峰、乔晋虎、侯阿波、马国平、马陈社、宋宗利、

徐 彬

指挥部成员演练日下午8:35到矿生产楼二楼调度室报道，由总指挥安排各组的具体工作。

（二）主要职责

总指挥：负责紧急避险现场演练全面指挥工作。

副总指挥：协助现场演练总指挥工作。

指挥部成员：协调做好现场演练工作及其它工作。

指挥部设在调度会议室，调度会议室电话6051（外线4896051）。

（三）应急抢险救援专业组

指挥部下设抢险救援专业组：

1、矿山救护组

组 长：秦云岗

副组长：马志波

成 员：公司矿山救护队 8 人

职责：

（1）演练期间在行政楼前待命，服从指挥部调遣；

（2）根据事故性质参与制定救灾行动方案和安全措施；

（3）调配救护力量，实施抢险方案，抢救遇险人员及重要设备，控制灾情的蔓延和扩大，并及时向救援指挥部汇报抢险救灾情况。

2、技术组

组 长：马晋民

副组长：任旭明 邵民超

成 员：郭建刚 段元生 彭波

职责：

（1）负责提供应急救援演练所需的井上下对照图、采掘工程平面图、避灾路线图、监测监控系统图等相关资料；

（2）根据救护队现场侦察情况或根据事故发生的情况，分析现场情况及提供有关图纸、技术资料，制定技术方案，为救援指挥部科学决策提供可靠的依据。

3、机电组

组 长：徐广瑞

副组长：乔晋虎 史小兵 张永朝

成 员：赵立廷 王会军 王廷会

职责：

根据险情范围，控制井上供、停电及监督相关机电设备工作情况。

4、安全组

组 长：王明理

副组长：赵 亮 原安明

成 员：张学龙 宁保平 孟志强

职责：

（1）负责对险情发生时值班人员进行统计；

（2）负责协助保安部在炸药库周边设置警戒，确保应急演练工作正常实施。

5、监控组

组 长：候阿波

副组长：李 兵

成 员：原沁宇 王 军

职责：

（1）监督地面通迅设施工作情况。

6、综合协调组

组 长：张完润

副组长：王跃华 张秀忠 孟军军

成 员: 毕立东 张 炼

职责：

（1）负责落实清楚炸药库值班人员情况并向指挥部汇报；

（2）根据演练方案要求，责任到人，负责演练期间指挥部与相关部门指令的上传下达等工作；

（3）负责向上级有关部门报告事故救援过程的有关信息、财产及人员的损失。

7、物资供应组

组长: 陈志友

成员：赵丰兵 崔江伟 忠胜 李向阳

职责：负责应急抢险救援物资的准备和调集，保证抢险救灾设备和材料的及时供应。

8、医疗救护组

组 长：常新宇

成 员：张战朝 王 静

职责：

（1）负责演练期间医疗救护工作；

（2）按照救援指挥部要求，携带必备器材和药品，按时到达炸药库，进行相关急救工作。

9、后勤保障组

组 长：徐 彬

副组长：高海天

成 员：张晋明 赵晶晶 马秀玲

职责：

（1）负责演练期间的接待工作；

（2）负责地面车辆调度工作。

10、宣传报道组

组 长：宋中亮

副组长：张建军

成 员：卫 岩、

职责：

负责演练的条幅制作及演练过程中的相关影像记录、宣传报道工作。

11、治安保卫组

组 长：马国平

成 员：保安部全体成员

职责：

（1）负责保证矿区内主要道路畅通；

（2）负责维护地面现场秩序；

（3）在井口附近区域设置警戒，无关人员、车辆禁止入内。

五、应急演练筹备工作内容

（一）监控组于6月10日对矿井各地点安全监测系统、通讯系统、全面检查，确保演习期间运行正常。

（二）医疗救护组于月22日前检查急救药品和急救器材、设备的准备，保证数量充足、质量合格。

（三）机电组对地面供电线路等做好检修工作，确保矿井供电系统正常运行。

（四）技术组必须严格按照《2014年矿井灾害预防与处理计划》的要求检查相关设施及图纸资料，保证齐全完好。

（五）后勤保障组于6月5日前对全矿机动运输车辆全面检修，确保车况良好，并在行政办公楼前待命。

六、应急演练主要步骤

1、由于7月5日—7月7日连降三天中雨，7月8日上午8点南山

炸药库靠南边坡发生山体滑坡，炸药库当班值班人员组织撤人并立即向调度室汇报现场情况。

2、调度员通知炸药库当班值班人员紧急撤离到安全地点。同时迅速通知应急救援指挥部所有成员，在公司生产楼二楼会议室紧急集合待命。应急救援指挥部所有成员集合完毕，各部门进入紧急状态，开始抢险工作。

3、在确认各单位接到命令后，值班调度长毕丽东立即将有关情况汇报给总经理宋炎国，总经理根据情况立即下达指示：通知救护队立即到生产楼前待命；通知值班调度主任孟军军迅速组织值班人员进行安全撤离。通知准备好应急车辆，配合值班调度主任孟军军安全撤离人员。通知值班人员跟踪观察边坡滑坡情况。通知应急救援组成员迅速赶到调度指挥中心，并启动《事故应急救援预案》。

4、接到总经理指示后，立即通知值班调度主任孟军军，迅速组织炸药库值班人员进行安全撤离。并做好各项应急处置工作。

5、炸药库值班人员接到命令的同时，值班调度主任孟军军迅速组织炸药库范围内的所有值班人员安全撤离，安排电工断开炸药库主要电源并闭锁（监控不得停电），留守一名值班人员在炸药库周边安全地带实时观察边坡滑坡情况，不得擅自提前撤离。

5、与此同时，值班调度员温家斌及其他调度员依次电话通知部门经理及以上领导，各部门经理及以上领导在相继接到通知后，立即赶赴调度指挥中心进行集合。同时迅速通知矿山救护组，秦云岗迅速组织好救护队全体队员到生产楼前进行待命。救护队接到通知后，立即赶赴各指定地点进行待命。

6、总经理宋炎国、各副总及各部门经理各基层队队长陆续赶到调度指挥中心赶赴调度指挥中心后，值班调度主任王跃华立即简要炸药库现场应急处置情况。随后，按照煤矿地质灾害应急救援预案要求立即成立

应急救援指挥部。

7、按照《2014年度山西华润大宁能源有限公司地质灾害抢险应急救援预案》要求，有总经理宋炎国任总指挥，各副总任现场副总指挥，并对指挥部成员进行分工：陈志有副总负责主、副井治安警戒、现场会议记录及后勤保障工作；马晋民总工负责各种技术资料准备到位及险情影响区域判断工作；张完润副总负责确认值班人员及主要设备分布情况；王明理副总负责禁止人员进入炸药库；信息部侯阿波经理负责安全监控系统数据监测。

8、各副总根据总指挥的分工指示，结合实际情况，进行进一步分工安排。

9、抗洪抢险指挥部副总指挥陈志有同志通过分析目前南山边坡滑坡情况的汇报，经过简短的合议后，向指挥部汇报方案，随后进行工作部署和紧急动员：

（1）任旭明带领的地质测量组，首先对滑坡现场进行实地勘察，划定滑坡影响区域，其次随时掌握气象变化情况，并科学设置观测点，由地质测量人员专门负责监测点变化情况，最后由地测部做出科学分析。

（2）马国平带领的治安保卫组，首先组织地测部划分的影响区域内的人员安全撤离，并设置警戒，防止车辆及人员进入危险区域。

（3）秦云刚带领的矿山救护组，在滑坡体挖分流水沟，防止雨水流入裂隙加剧险情；同时，对地面现有的裂缝实施有效封堵，并且在滑坡体上部挖去部分土体，减轻重力，在滑坡体前缘填土，防止再次滑坡。

（4）赵丰兵带领物资供应组，按照抢险救灾指挥部的要求迅速将救灾物资分配到矿山救护组。

（5）徐彬带领的后勤保障组，认真做好各项应急后勤保障工作，救灾车辆随时待命，

（6）常新宇带领医疗救护组应急救护人员随时做好各项应急救护工作。

10、各抢险救援专业组及抢险救灾队立即按照《2014年度山西华润大宁能源有限公司地质灾害抢险应急救援预案》和应急救灾指挥部的统一安排，迅速投入各指定地点进行现场救灾、医疗救护和后勤保障等应急处置工作。

11、值班人员和主要设备由值班调度副主任孟军军组织有条不紊地撤人。同时，抢险救援组、安全组、治安保卫组、医疗救护组等有关人员按照应急指挥部的统一指挥和要求，迅速赶赴炸药库进行抢险救援、人数清点、维持秩序和医疗救护等工作。值班人员撤离后，由安全监察组迅速与各单位、调度指挥中心进行人数的统计和核实工作，在确认所有需要撤离的人员全部撤离后，立即向救援指挥部进行汇报。

12、矿山救护组陆续向抢险救灾指挥部汇报应急抢险工作进展情况：

（1）马国平汇报人员撤离情况（马国平：我治安保卫组已将危险区域人员全部撤离，并在周围设置好警戒）。

（2）秦云刚汇报炸药库周边封堵情况，（秦云刚：我抢险救灾队已按救灾指挥部的要求及现场的实际情况，挖好分流水沟，并对现有裂缝实施了有效封堵，对滑坡前缘地段进行填土，并对周边各排洪系统进行疏通）。

（3）赵丰兵汇报救灾物资供应情况（赵丰兵：应急物资已按应急指挥部的要求分发到矿山救护组）。

（4）徐彬汇报后勤应急保障情况（徐彬：救灾车辆、医疗救护人员和后勤保障人员已按要求做好了各项应急准备工作）。

13、留守值班人员汇报情况（ ：炸药库周边未发生再次滑坡现象） 14、调度指挥中心调度员接到值班人员情况汇报后，立即向抢险救灾指挥部进行汇报，经抢险救灾指挥部认真研究后决定，撤销警报，恢复正常，并向集团公司调度中心简要汇报本次地质灾害抢险应急救灾情况。

15、由演练总指挥宋炎国同志宣布2014年度地质灾害抢险应急演练活动结束，现场恢复正常生产。

七、应急演练技术职称及保障条件

矿井应急演练初期会不同程度的存在专职技术人员不足、情报不清、指挥混乱、惊慌失措等问题，对演练工作造成时间拖延、致使井下人员不能迅速撤离。为此，在矿井应急演练工作过程中，采取措施如下：

1、必须成立矿井应急演练指挥部，由矿长任总指挥，由总工程师、生产矿长、机电矿长、安全矿长、防治水助理、通风助理、救护队队长任副总指挥。

2、指挥部业务组所有人员必须具备本职工作2年以上经验或专业技术初级及以上技术职称。

3、应急演练时指挥部成员指挥演练工作。各应急部门、机构人员应按《地质灾害应急救援预案》规定的职责做好各项准备工作，掌握并落实各自分管的业务工作。

4、已批准的《地质灾害应急演练方案》要立即向全矿职工贯彻，组织学习，熟悉有关内容、应急措施和避灾路线等，并严格执行。

5、应急指挥要有条不紊、沉着、冷静，集中精力于重大问题的决策上。不能形成无人领导或多头领导、多头乱指挥，以防止应急演练混乱。

6、参加应急演练人员要服从命令，各负其责，统一行动，确保演练顺利进行。

7、应急演练时信息传递要清晰具体。应急演练过程有关记录要准确、规范。调度室做好记录和汇报工作，并对演习资料进行汇总。

八、应急演练评估与总结

演练结束后，演练指挥部要召开专门会议，应急评价人员要对整个演练活动进行一次全面、客观的总体评价，并对演练过程中发现的问题和不足及需要整改和改进的有关事项向演练指挥部进行汇报，并组织对雨季三防工作措施及应急救援预案进行修改补充和完善。由演练指挥部组织有关单位按照要求认真编写演练总结报告，并进行贯彻学习。

二〇一四年六月十日

山西华润大宁能源有限公司

地质灾害事故汇报及抢险救援流程图

应急演练人员通讯录

应急通讯电话一览表

1、公司调度室

电话：4896700 4896051 传真：4896051 2、晋城市矿山救护大队

值班电话：0356-2124889 3、保安部

值班电话：4896762 4、矿山救护队

值班电话：4896951 5、安全部

值班电话：4896795 6、阳城县人民医院

值班电话：4222660 7、晋城市人民医院

值班电话： 2051111 120 8、晋城煤业集团总医院

急诊科电话：3666120 急救电话：3666666 9、公司行政部

值班电话：4896704 4896717 手机：[1**********] 10、晋城煤矿安全监察局

值班电话：6982181

11、晋城市安全生产监督局应急救援办公室

值班电话：2023690

12、晋城煤炭工业局煤矿应急救援科

值班电话：2060078 13、山西煤矿安全监察局

值班电话：0351－4090286