论国防建设与经济建设的辨证关系(论文)

论国防建设与经济建设的辨证关系

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国防建设是国家强盛的支柱,经济建设是国家富强的根基。没有强大的经济实力,发展国防就无从谈起;没有强大的国防实力,经济建设的安全环境和改革开放的成果就难以保障。正确认识把握国防建设和经济建设的关系,在国民经济不断发展和国家综合实力不断提高的基础之上,我国要努力建设一支与我国安全和发展的长远利益相适应的现代化军事力量。

关键词:国防建设 经济建设

一、国防建设与经济建设的辩证关系

国防建设与经济建设的关系,是国家建设的一个重大关系。和平时期,能否正确处理好这一关系,在一定程度上关系到国家的兴衰。在经济发展的基础上保障和促进国防和军队现代化建设逐步增加国防投入,保障促进国防和军队现代化建设,是科学发展观对统筹、协调国防安全与经济发展关系的一个基本要求。为此,应当从经济社会全面发展的视角,正确认识和把握国防建设与经济建设的关系。

国防建设的基础前提是国家的经济建设,国民的经济发展了,才能为国防现代化建设提供必要的物质基础。而国防建设是国家安全与经济发展的基本保证,如果国防建设与经济建设之间的发展失去了平衡,就会对国家的长远发展利益受到威胁。所以国防建设与经济建设要同步进行,同步发展,也就是说二者建设要统一。

有了统一建设的目的后还要实施建设的进程同时进步,国家战略是一个整体,经济发展战略与国家安全战略之间的协调运行,是现代经济社会发展的内在规律和客观要求。

发展同步后还要保证国防建设与经济建设的资源配置比例必须符合国家战略目标的要求,这既是国家资源分配的重大战略选择,也是国家发展道路的重大战略选择。两种资源比例配置得恰当,有利于经济发展和国家安全,否则,将严重影响经济发展和国家安全。

人和武器是军队的统一体,而战士和武器以及部队的质量、战术方案,武器制造的所需要的高端技术人才等,在很大程度上都在依赖着经济的保证,经济条件对国防的建设、军队的发展有着决定性的作用。因此,经济发展是国防现代化的垫脚石。

随着教育制度的不断完善,有许多高科技的技能人才被培养出来,我国从事科研、开发和技术改造的人员队伍也在不断壮大,而吸收这些人才需要大量的资金保障。所以说经济建设能够为国防建设提供丰富的人力资源。

军队是一个资金密集型、技术密集型的部门,建设经费需求量大。但是由于军队的特殊性,不可能通过参与市场竞争的方法来获得建设资金,而必须依靠政府财政部门的保障,这就需要国民经济的发展来维持。

(一)国防建设必须依赖于经济建设,经济建设是国防建设的前提

马克思主义认为,战争是政治通过暴力手段的继续,而政治是经济的集中体现,经济则是政治作为阶级之间、国家之间、民族之间关系的根源。高度发达的经济水平需要有相应的基础设施,较完备的基础设施也是国防建设的一个重要组成部分。强大的国民经济能够为国防建设提供大量的资金、物资和优秀人才,能够有效地改善国防设施,更新武器装备,加大国防科技投入,从根本上提高国防力量。

(二)经济建设所必须的安定的国内外环境来自国防实力的增强和发展,国防建设是经济建设的保证

国家是阶级斗争的产物,有国家就要有国防。江泽民同志曾说:“一个巩固的国防是经济发展和国家安全的基本保障。”纵观历史,一国的强盛莫过于一个强大的国防力量作后盾。如果国家的国防实力不强,其安全就会受到威胁,经济建设就无从谈起。每个国家无论大小都把国家的独立自主、领土完整和经济建设为国家的基本利益,而国防建设是保障三者的先决条件。

(三)国防建设为经济建设起着先导作用

马克思说过,军队在经济的发展中起着重要作用,它能够促进经济的发展,而且在生产力的发展中起开路先锋作用,对经济建设起着先导作用。加强国防建设能够促进科技的进步。国防建设分娩出来的高新技术能促进经济革命。可见,经济建设与国防建设是对立统一、相互制约的辩证关系。在服从国家整体发展目标的前提下,根据国情需要,正确处理二者关系,选择适当的比例协调发展是十分必要的。

二、国防建设作用于经济

国防建设对于经济建设具有促进作用,国防的建设能保证经济建设的安全,例如伊拉克、阿富汗等战争中,人民生活被完全打乱, 国家经济被严重的破坏。所以说加强国防建设不仅可能有效地制止外敌入侵,保卫国家安全,而且可以为经济建设创造一个安定的国际环境。

国防的发展对经济建设具有带动作用,国防建设属于高科技的技术部门,为研制和生产高新武器装备而日益发展壮大的国防科技和工业基础,可以有效地促进整个国民经济的科技进步和科学管理的发展,进而会直接和间接地带动整个国家经济社会的全面进步和发展。

国防建设对经济建设具有生产推动作用,国防建设中可以生产部分军民兼用产品,这些产品可以直接满足社会的需要,改善社会供给情况。

强大国防能维护国家的地位,在国际经济交往中, 有些国家之间存在着不等价的现象而且还有政治干预等等,直接危害到国家利益与主权,所以国防建设强大能维护国家的经济在国际经济环境中的平等地位以及主权的完整。

三、经济建设与国防建设关系的创新

(一)定位创新:富国和强军统一

正确认识处理富国强军的关系是我国社会主义建设中带有全局性的重大问题。在经济建设为中心初期,强调军队建设服从经济建设;在经济高速发展之后,“加快中国特色军事变革”写入了十七大报告,标志着追求“富国”和“强军”新目标的统一。

“富国”与“强军”二者不可偏废的定位创新的提出,继承和发展了我们党一贯坚持的有关原则和方针,充分体现了科学发展观的基本要求,进一步突出了国防建设与经济建设两者均衡发展在中国特色社会主义事业中的重要性,体现了统筹和发展的有机统一。在具备了强军的经济基础后,需要拥有一支强大的军事力量作经济发展的战略支撑,是保持经济建设继续稳步推进的重要保证。“做好军事斗争准备”作为一种和平年代的常态表达,被写入十七大报告并非空穴来风。

(二)成效创新:质量与效益统一

十七大报告,第一次提出积极推进“加快中国特色军事变革”适应世界军事发展趋势,打赢高技术含量的现代战争。我国军事变革的成效要实现质量与效益相统一。

成效创新来自于国防科技工业体制改革,尤其是武器装备采购体制的变革。从改革开放之初到1986年为军品市场探索阶段,确认了军品作为市场客体的商品属性问题:从1987---1997年为军品市场的初步建立阶段,确立了军品研制者和军品使用者作为市场供求主体的地位;从1998年后为军

品市场逐步发育走向完善阶段,逐步确认总装部的统一规划和集中管理。1999年,国防科技工业五大总公司重组为十大集团公司,完全按照企业方式运作,逐步形成了国防科技工业既有垄断又有竞争的有效市场供给主体。所以,十七大报告进一步提出“调整改革国防科技工业体制和武器装备采购体制,提高武器装备研制的自主创新能力和质量效益。”从武器采购体制来说,形成买方市场和卖方市场的有效分割,提高资源使用效率,最大限度地节约军费。国防科技工业也跻身市场化的行列,武器采购体制的发展顺应了市场体制的要求。

(三)科技创新:军用与民用统一

十七大报告提出:“建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,军队人才培养体系和军队保障体系,坚持勤俭建军,走出一条中国特色军民融合式发展路子。”军用与民用统一是国防科技工业的一种国际化的趋势。军用与民用统一的实质,在于将军事工业内部剩余产能在民用领域充分释放,将领先技术向民用领域合理转移。

1、军用与民用统一要完善寓军于民的武器装备科研生产体系。相对于军工市场有限份额。同品市场空间巨大,二者结合可以更加合理的得用和配置我国的生产和技术资源,增强军事工业和民用工业在国际市场的竞争力。从科技创新的角度来讲,军民统一是实现军用和民用两个领域相得益彰的有效手段。

2、军用与民用统一要走出一条中国特色军民融合式发展路子。在国家经济结构调整中统筹考虑军需民用、平战衔接。可以使平时的国防经济与民用经济的发展比例保持在合理的水平上。

3、军用与民用统一要建立和完善军队人才培养体系和军队保障体系。实现国防和军队现代化建设又好又快发展,要求积极探索新形势下军民结合、寓军于民的新途径新方法,在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来,全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合。

四、科学统筹,确保经济建设和国防建设协调发展的要求

党的十七大报告指出:“国防和军队建设,在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位。必须站在国家安全和发展战略全局的高度。统筹经济建设和国防建设,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。”这一论述在充分肯定国防和军队建设重要战略地位的基础上,明确了新世纪新阶段处理经济建设和国防建设关系应该遵循的指导方针。

(一)要谋求经济建设与国防建设的内在统一

经济是国防的物质技术基础,只有国民经济发展了,才能为国防现代化提供必要的物质技术基础。国防现代化是我国社会主义现代化的重要组成部分,加强国防建设,增强国防实力,是确保国家安全与经济发展的重要基石。

(二)要促进经济建设与国防建设的协调发展

十七大报告中提出,统筹经济建设和国防建设,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。从国家安全和发展的战略全局来看,坚持经济建设与国防建设的协调发展,既是富国之策,也是强军之道。加强国防和军队建设,构筑国家的安全盾牌,建立起强大的军队和巩固的国防,是维护国家安全稳定、保障社会主义现代化建设顺利进行的正确选择。

(三)要统筹经济建设与国防建设的资源配置

富国和强军是发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的两大基石。经济建设是国防建设的重要依托,国防实力是综合国力的重要体现。当今时代,只有经济获得空前的发展,强军才有可靠的支撑。

要大力促进国防建设与经济建设全方位、多层次的结合,形成国防建设与经济建设相互兼容、相互促进的互动机制,实现既促进经济建设又增强国防实力。建立国防建设与经济建设相互促进、协调发展的良性运行机制,促进国家军事、经济和社会效益的有机统一。

国家安全,需要强大的国防力量,这就有赖于军队实力和潜力的增强,而军队实力和潜力的增强,以要以军队力量为核心的国防为其提供安全的环境。因此,安全与发展二者相辅相成,不可偏废。军队力量的增强与国家经济发展之间存在着内在的、必然的联系,这种联系表现为矛盾的对立统一关系。当社会资源量一定时,分别用于两方面的资源量必然呈反向的变化:如果军队开支过大,则用于经济建设的支出必然减少,使经济建设受到制约,可见,军队建设与经济建设两者的发展是互为条件的,即军队建设必须以经济建设为基础。

把国防建设纳入国家经济社会发展计划既具有现实可行性,也有助于加速建立国防建设与经济建设相互促进、协调发展的良性运行机制,更有助于促进国家军事、经济和社会效益的有机统一。

总之,国防和军队现代化建设是关系国家安全和发展全局的重大问题,只有国防与经济建设共同发展,才能使国家真正走上强国的道路。

参考文献:

1 、《中国经济增长与波动》 景体华 北京出版社 2007年

2、《中国经济波动与增长》 栗树和、梁文征 陕西师范出版社 2009年

3 、《中国,改革中的经济增长与结构变动》郭克莎 上海三联书店出版社 2008年

4 、《消费水平与经济发展》 曾令华 中国财政经济出版社 2010年

5 、《我国居民消费问题研究》曾壁钧等著 中国计划出版社2009年


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