20**年上半年基层组织建设年总结

2012年上半年基层组织建设年活动工作总结

上半年，我委党建工作在市直机关工委的正确领导下和委党组的关心指导下，紧紧围绕全市发展改革各项重点工作，坚持以科学发展观为统揽，认真贯彻市委、市政府推动定西经济社会跨越式发展的战略部署，创造性开展工作，不断加强党组织建设，各项工作取得较大进步。

(一)不断提高党员干部理论素养，深入推进学习型党组织建设

为统一思想、提高认识，委党总支始终把抓学习、提素质作为党建工作的生命工程常抓不懈。年初制定印发了《中心组2012年理论学习安排意见》，明确了学习计划和学习内容，不断强化理论学习，加强思想教育，全面提升党员干部职工的整体素质，进一步推动学习型党组织建设不断深入。以中心组学习为“龙头”，认真组织干部职工学习了中央及省上经济工作会议精神，省委书记王三运在定西调研时的讲话精神，省第十二次党代会、市第三次党代会精神和全市经济工作会议、综合口会议精神，进一步提高了干部职工的知识水平。为确保学习时间，保证学习效果，我委采取集中学习和平时自学相结合的方法，上半年领导干部带头组织干部职工集中开展政治理论学习7次，每次学习时间不少于2小时。在学习的同时干部职工还撰写了学习笔记和心得体会。通过政治理论学习和业务培训，进一步

提高了干部职工的业务水平。

（二）围绕全委中心工作，立足岗位创先争优

面对我市转型跨越的要求和西部大开发的有利机遇，争当“五带头”共产党员为主要内容的创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持在本职工作中创先争优，

一是充分发扬“白加黑、五加二”的战斗精神，全面落实“一上一下”工作方法，做到每月至少向上衔接一次、深入一线督查一次，加大与国家、省上有关部门的衔接力度和赴县区督查指导力度。委班子成员已赴国家发改委汇报工作5次，赴省发改委衔接149次，到各县区督查94次。

二是在“5.10岷县特大冰雹山洪泥石流灾害”发生后，我委按照市委、市政府的要求，主要领导第一时间赶赴岷县参加抢险救灾，组织全体干部职工踊跃捐款1.2万元，给灾区群众送去了一份爱心。为稳定灾区商品价格市场，我委派专人留守灾区检查、指导价格工作。为加快灾后重建步伐，紧急成立了灾后重建办公室，第一时间启动了全市易灾地区避险搬迁规划和岷县灾后重建规划编制工作。这些举措有力地支持了灾区人民抢险救灾和灾后重建。

三是在全委上下团结一致、齐心协力、开拓进取、扎实工作，全面推进各项工作任务的健康快速发展的同时，创先争优活动也得到上级党组织的肯定。在“七一”建党节来临之际，

我委机关党支部被市直机关工委授予“2010-2012年创先争优先进基层党组织”荣誉称号。

（三）服务基层，联村联户绘就小康新篇章

全省“联村联户、为民富民”行动开展以来，按照市委的总体要求，我委以“促进农业稳定发展、农民持续增收”为主题，加强组织领导，强化工作措施，周密安排部署，使各项工作取得了阶段性成效。

1、抓学习宣传，统一思想认识。一是在省委、市委做出开展“联村联户、为民富民”行动决策部署之后，我委立即召开动员大会，第一时间提出贯彻落实工作方案，并成立了“一把手”任组长的领导小组和8个工作小组，制定了《领导小组工作职责》、《联户小组工作职责》、《联村小组工作职责》、《领导小组办公室工作职责》等制度，进一步明确了联村和联户的职责和任务。二把政策宣传作为开展“双联”行动的第一项工作来抓，编印了《市发改委致联系户的一封信》、《惠农政策100问》、《民情联心卡》，并在第一次入户对接时与群众深入交流，讲解“双联”行动的重大意义，从而使各项政策家喻户晓、人人皆知。同时，我委确定了10名信息员，并在委机关网站专门开辟了“联村联户为民富民行动专栏”。目前，已加载文字信息73条，图片15组，编发工作简报21期。

2、抓连心对接，解决民生之急。一是通过认真细致的进村入户对接和建立民情连心卡相互联系，我们为联系户建立了详

细的台账，共排摸出8大类370多条群众诉求。我们对这些诉求，采取先易后难、逐步解决的办法，目前已协调帮助解决170条。二是“双联”行动开始之初，正值春耕生产的备耕时期，我委从联系户的切身困难和增产增收的实际需要出发，号召全体干部职工自愿捐助化肥144袋和地膜144卷，帮助联系户扩大种植地膜玉米300多亩，在该村推广种植半膜马铃薯500亩；帮助联系户每家至少输转一人外出打工，共输出务工人员140多人。同时积极衔接有关部门在联系村全面实施 4000亩坡改梯、以工代赈、退耕还林成果保护、农网改造、妇女小额担保贷款、农村危房改造等一批惠农强农富农项目。三是为了真正要做到干部下得去、住得稳，不扰民、帮民富，我委还在联系村设立了“双联行动驻村办事处”，配备了必需的生活用品和办公设备，实行蹲点办公；确定了一辆面包车专门用于干部“双联”下村；对所有下村干部统一按规定报销差费。四是成立了市发改委双联行动联系干部驻村工作组，以8个驻村工作组为单位，每组2人进行轮流驻村，深入村、社、户进行调研，积极开展工作，并将驻村情况纳入个人年度考核。真正将联系村作为培养干部的主战场，把干部锻造成和谐稳定的维护员和增收致富的办事员。

3、抓规划编制，绘就小康蓝图 。我们深知这次“双联”行动的长期性、艰巨性，也懂得“规划”对于行动的指导性和约束性。为此，我委发挥部门专长，在认真调查研究的基础上，

编制了《市发改委双联行动联村规划（2012—2015）》，为“双联”行动前四年的工作绘制了蓝图，确定了目标任务。我委坚持先易后难、注重实效的原则，以《规划》为指导，又制定了《市发改委双联行动联村2012年度计划》，确定了今年要实施的产业富民、劳务增收、基础改造、民生保障、固基强本等5大工程14件实事。在实施年度计划的同时，为了能使联系村在2020年实现与全省、全国同步进入小康社会这一目标，我委又抽调精兵强将，组成得力班子在广泛调研的基础上，加班加点编制符合联系村发展的《小康目标发展规划》。

（五）加强基层组织建设，确保党组织有生机显活力

在基层组织建设年活动中，我委紧紧围绕“强组织、增活力，促发展”这一主题，全面落实党的十七大和十七届五中、六中、七中全会提出的基层党建工作各项任务，把这一主题贯穿于基层组织建设年的全过程。切实加强党的基层组织建设，增强党员队伍生机活力，组织引导广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求和“五个好”党支部的建设标准，有序推进了基层组织建设年深入开展。

1、健全机构，明确职责。委党组始终注重抓好党的组织建设，成立了以单位一把手为组长的基层组织建设年活动领导小组，制定了实施方案，委党组还专门指定一名党组成员具体负

责基层组织建设年活动，以确保我委基层组织建设年活动有序开展。

2、注重五个结合，提供组织建设保障。一是将基层组织建设年活动与委中心组理论学习活动结合起来，解决了少数干部职工政治观念淡薄、大局意识不强、理论素养不高等问题。二是将基层组织建设年活动与创建学习型党组织、学习型机关结合起来，解决了党员干部宗旨意识不强、党性修养不高、学习兴趣不浓等问题。三是将开展基层组织建设年活动与转变机关作风教育结合起来，进一步提升了机关工作效率，转变了干部职工作风。四是将开展基层组织建设年活动与效能建设结合起来，消除了不作为、乱作为、胡作为等行为。五是将基层组织建设年活动与双联行动结合起来，加强了帮民富、创先进的思想。

3、完善组织制度，强化党组织建设。一是上半年我委各党组织按照好、较好、一般、差四个类别作好组织分类，按时完成了机关党组织定级申报工作。二是激发广大党员的工作热情。委党组注重把党员干部作为招商引资、项目建设等中心工作的业务骨干，充分发挥共产党员先锋模范作用，形成党员带头抓工作落实、学先进、比贡献的氛围。三是加强对党的路线方针政策的学习，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，订阅了人民日报、甘肃日报、定西日报、党的建设等党报党刊，同时征订了经济日报、甘肃经济日报、中国纪检监察报，按时完

成了党报党刊的征订工作。四是关心关爱离退休党员和生病住院党员、干部职工，建立并坚持看望慰问制度，帮助老干部解决生活上的困难和问题，做到政治上关心，生活上关爱，思想上关注。上半年共组织看望慰问生病住院的离退休干部、在职干部职工11人次。在七一前夕，我委党组成员还分别慰问了30位退休老干部和6名退休老干部遗孀。

4、开展“三级对接活动”， 达到党建双向互动。 为了进一步推进基层组织建设年活动，切实把双联行动与基层组织年建设活动结合起来，共建机关党组织与基层党组织互帮互助机制。我委制定印发了《定西市发展和改革委员会关于在基层组织建设年活动中开展三级对接共建活动》实施方案，在安定区团结镇唐家堡村建立了党建工作和党员干部结对帮扶联系点。即：委党总支与唐家堡村党总支开展对接；委党总支下属3个党支部与唐家堡村3个党支部开展对接；机关65名党员与唐家堡村68名党员开展对接。委班子成员和党员干部定期或不定期深入联系点指导工作，帮助其解决一些实际困难和问题。在“七一”前夕，我委举行了“慰问联系村党员、军烈属、残疾人、贫困户”活动，并向联系村每位党员发放了《省第十二次党代会精神学习读本》68本、向唐家堡村委会捐赠电脑和打印机各1台、给马家寺小学捐赠图书一千多册、向联系户发放太阳灶144台、向联系村党员、军烈属、残疾户、贫困户发放慰问面粉100袋。

3、大力开展效能风暴行动，集中治理突出问题。在全市开展效能风暴行动视频动员大会之后，我委按照会议的统一安排部署，迅速动员，积极开展各项工作。

一是及时成立了市发改委推进廉政风险防控工作领导小组和市发展改革委效能风暴行动协调推进领导小组，下设领导小组办公室，抽调人员专门负责廉政风险防控和效能风暴工作。

二是在机关一楼大厅设立了市发改委公务接待处，制定了《定西市发改委公务接待规则》，每天安排2人实行轮流值班，并印发了《市发改委公务接待登记表》，对来访及办事人员进行登记和引导。

三是设臵了市发改委效能风暴投诉箱，公布了投诉电话。 四是认真规范职责权限，我委23个科室和90名干部职工分别结合岗位职责梳理出各自工作职能、各科室岗位职责，并作出了履职承诺，进一步规范了科室及干部职工的职责权限和履职行为。

五是以科室为单位建立了考勤登记制度，每天上下班进行考勤，每月统一报办公室进行统计通报。

三、存在问题和下半年工作打算

上半年，我委党建工作尽管取得了一些成绩，但还存在一些薄弱环节。一是党员队伍整体素质有待提高；二是探索新形势下党建方面的工作还比较滞后。对存在的困难和问题，我们将进一步解放思想、真抓实干，以胡锦涛总书记“七一”讲话

精神为指导，贯彻落实科学发展观，加强和改进党组织建设工作，以党建促发展，以发展经济、完善管理、优质服务为目标，为定西经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证。在下半年的工作中，重点抓好以下几方面的工作：

一是继续抓好各项党建工作的落实。定期对各支部的工作进行督查检查，及时发现问题，及时纠正，真正做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作任务保质保量完成。

二是进一步解放思想，创新党建工作。结合“联村联户、为民富民”行动 、“基层组织建设年”活动和“创先争优”活动，以胡总书记“七一”讲话为指针，进一步解放思想，转变工作作风，创新党建工作内容，尤其在党员教育管理、党组织的活动等方面有所创新，不断增强党组织的凝聚力和创造力。

三是在“三级对接共建活动”中，组织委各党支部党员干部深入联系点开展调查研究，探索解决党建共建的有效途径。

四是严格组织生活制度，坚持不懈完善和落实“三会一课”制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员等各项制度，严格按制度要求完成党支部的党内正常组织活动。

五是继续转变作风，用好、用活、用足政策，发扬“五加二”、“白加黑”的工作作风。

六是进一步加强党的思想作风建设，抓好作风转变为主要内容的经常性思想作风纪律整顿工作，定期征求基层单位和群众意见，不断深化党风廉政建设，认真落实党风廉政责任制，强化廉政监督。