肉牛养殖建设项目可研报告实施方案

优质杂交肉牛基地建设项目

可研报告实施方案

2016年5月

第一章 总论

第一节 项目概要

一、项目名称：××优质杂交肉牛基地建设项目

二、建设性质 ：新建

三、项目建设单位：××××众发肉牛养殖专业合作社

法人代表：××

所有制形式：私营

四、建设地点：××××××村

规模：饲养能繁母牛200头，年出栏育肥牛450头,利用闲置土地500种植紫花苜蓿、黑麦草、青贮玉米等优质牧草,利用2000亩果树基地发展林下种草。

建设内容：该项目在资金到位12个月内基本完成，预计年累计饲养肉牛450头。

五、投资估算及资金筹措

该项目总投资为202.6万元，采取申请涉农相关部门资金与项目户自筹相结合的模式，其中申请涉农相关部门资金170万元，自筹32.6万元。

六、综合效益

1. 经济效益:项目正式投入生产后年收入可达117.4万元, 投资利润率达32.4%，回收期3.9年。各项财务指标均显示项目可行、经济效益十分明显,可直接解决20人的就业问题，增加项目户和养殖场工作人员的收入,带动当地和周边地区的畜牧

业发展,为××其它乡镇兴办私营企业探索新的模式,同时可加快××农副产品深加工企业的发展。

2.社会效益：项目充分利用了我区丰富的水资源、优越的光热资源和农村丰富的秸秆资源，为周边地区提供优质的有机肥，又能做为沼气池的清洁能源，是实现燃烧、肥料转化的最佳途径，同时可以带动和加快农村农业产业结构调整的步伐，提高和改善农牧民生活水平，改变和缓解目前畜产品市场上牛肉的供需矛盾起到积极的作用。综上所述，通过实施该项目，不仅给项目户带来可观的经济效益，同时对××的经济发展，强化××畜牧业基础设施，维护社会稳定和民族团结起到积极的作用。

3.生态效益:新建养殖场经过环境评估，确保养殖场建成后不污染周围环境，周围环境也不污染牛场，采用污染减量化、无害化、资源化的生产、处理工艺和设施，养殖场产生的粪便还可作为日常生活燃料、农田肥料和沼气池利用燃料，并可改善当地焚烧秸杆而造成的环境污染，改善生态环境。

第二节 可研报告编制依据

1、国务院《国民经济和社会发展第十一五个五年规划纲要》、中共中央从2004年以来连续出台的5个一号文件。

2、《国家农业综合开发办公室关于印发的通知》(国农办

[2008]168号)

3、××市、××十一五畜牧水产业发展规划

4、××省草地生态畜牧业实施方案及××省岩溶地区石漠化综合治理实施方案，××市××石漠化综合治理草食畜牧业发展设计。

5、《市人民政府关于促进养牛业发展的意见》（市府发

[2008]17号）

6、《××市优质肉牛基地建设项目可研报告实施方案》（××市畜牧兽医局2009年12月编制）

第三节 综合评价

该项目符合国家农业产业化发展方向，切合××农村经济发展和实现农村经济可持续发展的需要。项目以市场为导向，以经济效益为中心，紧紧围绕全区农业产业开发总体规划，为发展××具有区域特色的肉牛业服务，具有一定的前瞻性。项目设计可操作性强，能形成优势产业，有示范带头作用，经济效益、社会效益和生态效益十分显著，实施条件具备，符合实际，切实可行。

第二章 项目背景及必要性

第一节 项目建设背景

一、项目由来

养牛是××农村养殖业的传统产业，也是农业增产，农民

增收的一条有效途径。因此许多地区把发展畜牧业作为调整农业产业结构和富民增收的一项重要工程。我区肉牛饲养数量逐年加大，面积较广，饲草饲料资源比较丰富，但长期以来，群众基本上以饲养当地品种为主，品种落后、生长缓慢、饲养周期长，经济效益低下。农民普遍缺乏科学的养殖技术，农户养殖上不了规模，畜产品上不了档次，严重缺乏市场竞争力，养殖业没有真正形成一种农村的优势产业。为了切实提高我区肉牛生产科技水平，完善良种体系建设，做大做强畜牧产业，充分发挥区位优势和资源优势，促进畜牧养殖方式彻底转变及农业结构优化调整，促进农业增效和农民增收。该建设项目旨在通过进一步优化生产条件、建基地、带农户，建立健全产业化营销体系，成功打造出水城畜产品名牌，提高项目区农民收入和改善生态环境，促进区域经济的发展具有深远意义。

二、项目建设必要性

1、农业产业结构调整的需要。

××是一个典型的农业县，由于特殊的地理环境和历史文化因素的影响，使得××长期以来形成了以粮为主的产业结构，虽然基本上解决了全县人民群众的吃饭问题，但难以满足广大人民群众日益增长的物质文化生活需要。调整农业产业结构不仅能最大限度地满足广大人民群众日益增长的物质文化生活的需求，而且还可以有效地解决农民增收难的问题。我县广大农民群众都有发展养殖的传统习惯。草食畜牧业由于经济效益好，

已成为农业增效、农民增收的优势产业。发展优势畜牧业，是增加农民收入极为有效的途径。通过实施本项目，引进优良的肉牛品种，引入新技术、新观念，带动广大养殖农户发展肉牛产业，促进肉牛业标准化生产和产业化经营，进一步提高肉牛业综合生产能力，必将有力地促进农业产业结构调整。

2、提高土地生产效益，增加农民和地方收入的需要。

近年来，随着农业生产的发展，××农民的温饱问题已基本得到解决，但是，农民经济收入还比较低，要带领全县人民奔小康，任务还十分艰巨。××是一个以农业生产为主的农业综合开发重点县，农民的经济收入主要来源于种植业，但是，项目区大部分土地属于中低产田，又是高寒、石漠化山区，只能生产玉米、洋芋和荞麦，并且农业生产成本高，经济效益低，耕地后备资源不足，种植业发展空间有限，草食畜牧业在农民增收中的作用更为重要。实施本项目，可以引导××及周边地区农户大力发展优质、高效、安全的肉牛生产，为整个××提供优质的肉牛，提高畜产品品质和市场竞争力，大大提高畜牧业的经济效益，大幅度增加农民和地方财政收入。

3、是满足人们的消费需求

牛肉是我国人民的传统肉食和主要肉食来源，这种消费习惯很难在短期内有太大改变，养牛在我国畜牧业中确居特殊地位。特别是优质牛肉以肉质鲜美，瘦肉率高而深受广大消费者欢迎，市场供应空间大，是城乡居民主导的肉食品种。因此肉

牛的综合利用有待于深入开发，肉牛产品国际市场尚须进一步开拓，养牛生产发展产景广阔。

4、养牛业是国家西部生态环境建设的需要

根据野外实地调查和2004年卫星遥感影像解释等分析结果表明，××喀斯特面积2390.58km2，占土地面积的66.6%。项目实施区处在潜在石漠化地区，长期的滥砍滥伐、不合理的耕作模式势必会造成对生态的破坏，加重石漠化的进程。由于放牧草食型牛羊对植被具有很强的破坏性，所以项目采取舍饲加放牧的方式发展肉牛养殖，舍饲养牛即符合国家产业政策调整，也满足西部生态建设需要。因此通过建设专业化、规模化、标准化的养殖基地，推广良种化和科学的饲养管理技术，将大力提高养牛业的规模和效益，是实现以牧补农，调整农业和农村经济结构，增加农民收入的有效途径。

第三章 项目区概况及有利条件

第一节 项目区概况

1、地理位置

××位于××西部边缘，隶属于××市，境内山峦起伏，海拔一般多在1400-1900米之间。项目区位于××××大元村，该村属纯农业村，交通便利，水盘中线穿村而过；水、电（民用、动力）、通讯等相关设施已全部畅通。境内无大型屠宰厂、畜牧场、皮革厂、化工厂等污染企业，历史上也未发生过重大动物疫情，当地农户有饲养牛的养殖经验，群众基础好，在集中养殖示范场建设过程中征地、引水工程实施过程中均得到当地村民的积极支持。

2、自然条件

项目区属于亚热带季风湿润气候，冬季无寒冷，夏季不炎热，年平均气温12.8℃,年降水量1100—1300毫米,无霜期250天左右，适宜牧草、肉牛生长。项目区土壤质地以壤土为主、土壤呈微酸性，土层较厚，熟土厚度达20厘米，保水保肥性能好，项目区内拥有丰富的草山草坡资源，合作社自有2000余亩果园，可发展林下种植优质牧草来解决肉牛饲草。

3、社会条件

全村共辖5个村民组、农户625户、人口2350人。全村总耕地面积 亩，均为旱地，土壤肥力较好，人均占有耕地 亩，现有草山草坡资源 亩，退耕还林地 亩，人均占有粮食120kg，人均纯收入 元。全村现有存栏猪 头，能繁母猪养殖户 户，饲养能繁母猪 头；牛存栏 头，母牛养殖户 户，饲养有能繁母牛 头；养羊户 户，饲养有羊 只，其中能繁母羊 只。

4、项目建设地点选择

新建肉牛养殖基地地点选在××××××村。周边无污染性企业, 无有毒有害气体、烟雾、粉尘、放射性物质等污染物的排放,是生产无公害绿色牛肉的最佳地域。农业生产条件非常优越，此区域人多地少，劳动力资源丰富，能够满足该项目对劳动力的需求。本项目将集中建成300头规模养殖场，便于规模化的管理。

第二节 项目建设有利条件

1、政策环境较好

从中央到地方各级政府均出台了一系列扶持肉牛产业发展的优惠政策。中央就已相继出台关于“三农”问题的中央一号文件。为指导和推进农业和农村经济结构调整，提高农业竞争力和农业综合生产能力建设，××省、××市××相继出台了一系列政策与意见，大力发展肉牛产业,进一步加快农业产业化发展步伐,对农业产业化经营进行重点扶持。

2、科技开发能力较强

合作社聘请了具有丰富养牛经验的畜牧专家作为本社的技术总监，与××农业委员会、××农业局建立长期科研合作关系，得到技术、管理上的有力支撑，与××市职业技术学院、××市职业技术学院等科研院校建立了紧密的产学研合作关系，聘请了有关大专院校及研究机构的专家从事农业开发和农业产业化的模式等研究工作,为本项目建设提供生产技术支持。

3、基础设施条件良好

本项目在××××组织实施。该区周边道路四通八达，所属区域内交通条件较为便利, 原料及产品运输方便。有较为完善的水、电、通讯等公用工程设施。

项目区当地农民具有一定的肉牛养殖技术和管理经验，可以节约可缩短技术培训时间，加快基地工期建设、节省投资，更好地发挥规模经济的作用。

第四章 市场分析与销售方案

第一节 市场分析

一、项目产品市场供求现状

全球看，世界发达地区牛肉占肉类比例为一半以上，而我国仅占10%左右．牛肉人均占有量，世界发达国家在50公斤以上，世界人均10公斤，我国现有牛存栏头数1.38亿头，牛肉产量达到675.9万吨，是世界第四大牛肉生产国。但牛肉人均产量只有4.3千克，低于世界平均10千克的水平，更低于一些牛肉主产国家的人均产量水平。从我市看，我市现有清真馆数十家，高级饭店十多家，每天需要肉牛15-20头，项目年出栏肉牛450头，每天出栏还不到2头，产品远不够本市市内消耗。

我国加入世界贸易组织后，肉牛业在更大范围和更深层次上参与国际竞争。从长远看，我国肉牛业面临难得的发展机遇与严峻的挑战。但机遇是潜在的，而挑战却是现实的。抓住机遇，应对挑战，关键在于依靠肉牛业科技进步，用高新技术改造传统肉牛业，提高产品的质量和效益，推动肉牛产业化的发展，全面提升肉牛业的国际竞争力。

二、市场前景分析

在国际贸易中，牛肉的出口被发达国家所垄断，我国在出口方面一直处于弱势，但同时我国牛肉出口也存在价格等方面的优势。牛肉是投资、产值都很大的产业。我国每年都要花费大量外汇在外采购。我们应生产高质量牛肉，以替代进口。我国与世界交往越来越多，来华旅游者数量很大，国内对高档牛肉的需求增加。所以必须加速生产，在质量上、供应上保障国

内需求。另外，我国牛肉出口也有一定优势。第一是价廉。第二是牛肉产品部位质量适应很广。我们的牛肉产量大，品种多，出口产品可以任意挑选。

近年来，国家对畜牧业给以重点政策倾斜，结构调整战略业已取得明显成效，特别是肉牛带区域规划和冻精政策性补贴等必将推动繁育体系建设和肉牛业的快速发展。随着我国家畜饲养向节粮型品种调整以及膳食结构改变的需要，肉牛业将成为一个大产业。

制约养牛业发展的问题是我国养牛生产水平不高，优质肉牛比重少，牛肉档次低仍然是制约肉牛业发展的主要因素。从世界肉类生产结构来看，牛肉产量占肉类总产量的比重长期保持在30%左右，而我国2008年仅占10%。我国牛的生产水平低突出表现在牛的生长周期长、出栏率低，其主要原因是由于肉牛的良种化程度低，饲养管理特别是营养水平低下。出口牛肉在国际进出口贸易比重小，档次低。目前我国鲜冻牛肉出口比重还很小，仅占世界贸易量的1%左右，同时由于出口牛肉的档次低，出口的牛肉价格不足世界平均价的80%。近3年我国每年需从国外进口高档牛肉2000～3000吨。

三、项目产品的市场竞争优势分析

分析国内外的市场需求特点，该项目产品具有明显的竞争优势：

1、技术管理与自然条件相结合的综合优势

本项目技术采用无公害肉牛绿色养殖技术，按照绿色食品

生产操作规程要求进行管理和生产，保证牛肉中没有化肥、农药、激素、抗生素、兽药、化学合成物质等对人体有害物质的残留。采取“公司+农户”的经营模式，充分宣传、包装和营销本项目产品，将产品品质的显著差异化，形成产品的市场竞争优势。建立销售分公司进行广泛直销以降低中间环节费用，实现公司与农户双赢。

2、质量管理优势

××众发农民专业合作社以质量现场管理为突破口，严格按照绿色无公害肉牛生产要求规范执行：生产地环境质量须符合NY/T391的要求，符合我国农业部制定的绿色食品AA级标准，按照ISO9001国际质量管理体系和HACCP规范要求进行生产，实现了生产现场管理规范化、科学化、系统化，保证了产品质量的管理。

3、市场、品牌优势

随着人们生活的提高和消费习惯的改变，人们对绿色无公害牛肉的消费需求越来越大，市场潜力巨大。合作社牛肉生产以西门达尔、安格斯牛及本地黄牛等优良肉牛品种为主。

4、科技优势

合作社自身已经建立了一支技术开发队伍及肉牛养殖技术管理体系；同时合作社将与××市职业技术学院、××市职业技术学院等大专院校建立了产学研合作关系，与市、县两级畜牧主管部门建立长期合作关系，能依托外部的技术研究力量，