20**年二大队春运道路交通安全管理
2010年二大队春运道路交通安全管理
工作方案
2010年春运将从1月30日开始,至3月10日结束,历时40天。为切实做好2010年春运交通安全管理工作,全力预防和减少重特大道路交通事故的发生,确保春运期间道路交通安全、有序、畅通,为人民群众度过欢乐祥和的节日提供更加良好的交通环境,现根据上级公安机关文件精神,结合支队的工作要求和辖区实际,制定2010年春运道路交通安全管理工作方案如下:
一、组织领导
大队成立由副大队长张华林任组长,大队领导班子成员任副组长、各部门负责人为成员的领导小组,领导小组负责春运工作的指挥、协调和督查,中队干部认真落实好勤务工作,组织完成大队部署的各项工作任务,综合股负责春运期间的交通安全宣传,收集相关工作信息、动态,及时做好上报工作。
二、工作目标
确保辖区春运道路交通有序安全畅通,最大限度地满足人民群众的出行需求,力争不发生群死群伤重特大道路交通事故,不发生因疏导不力造成的严重交通堵塞,不发生因交通事故导致的剧毒化学品重大泄漏中毒事故,让广大群众走的安全、走的及时、走的有序、走的满意。
三、工作措施
(一)全警动员,加强路面管控。2010年1月30日起,联合高港
区交通局、巡防大队在外环卡口设立春运道路交通安全检查服务站,对7座以上客车、危化品运输车辆逐车进行安全检查和登记,强化对营运车辆的动态管理,对客车超员、超速行驶等严重交通违法行为依法严管、从严处罚,对疲劳驾驶的驾驶人一律强制休息,对超员违法多的客运企业加大对企业直接负责主管人员处罚的力度。针对春节期间农村集市、庙会、探亲访友增多的特点,依靠各乡镇政府,会同农机部门开展联合检查,严查变型拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车等非营运车辆违法载人行为。结合春运交通流变化特点和酒后驾驶、无证驾驶、客车超员、非法营运等违法特点,适时组织集中整治行动,保障春运交通安全。实行严重交通违法和重特大交通事故抄告制度。对客运车辆超员50%以上的,抄告车籍地公安交管、交通运管部门,督促相关企业加强安全管理。建立客运交通安全举报奖励制度,公布举报电话,接受群众对客运车辆和危化品运输车辆严重超速、疲劳驾驶、无证运输等违法行为的举报,对查实的案件,要给予举报人适当奖励。
(二)突出重点,强化源头管理。严格实行春运车辆临时检验合格证制度。对具备资质参加春运的班车客运、旅游客运、单位自备客车,会同交通运管部门组织临时安全检查,逐车检查车辆的安全技术状况,重点检查车辆安全部件和设施,凡逾期未检验、达到报废标准、交强险过期,以及不符合国家标准、非法改装、技术状况不合格的车辆,责令限期整改。严格春运道路运输市场准入,对达不到运行安全技术标准的车辆一律禁止上路行驶。安全检查合格的,统一核发省公安厅交巡警总队、省交通厅运管局印制的《春运车辆临时检验合格证》。结合推广使用“重点车辆交通安全源头监管信息系统”工作,对参加春运的车辆驾驶人资格进行集中排查。凡驾驶证记满12分、逾期未提交身体条件检查
证明、逾期未换证,2009年以来在重大交通事故中负同等以上责任、连续两次超员20%以上的驾驶人,一律书面责令运输企业不得安排参加春运。联合交通、安监等部门深入辖区客运企业开展交通安全隐患排查整治和危险路段整治,一时难以整治的,及时增加警告标志,施划减速标线或增设减速带,加强巡逻管理,消除交通安全隐患。
(三)完善预案,加强协作配合。据气象部门预测,2010年春运期间部分地区可能会有阶段性强降温过程,出现低温雨雪冰冻灾害。加大路面巡逻力度和密度,特别是加强对严重交通违法行为集中、安全隐患突出、道路设施薄弱、事故多发等重点路段和凌晨、夜间等重点时段的巡逻管控,实行高速公路全天候、全覆盖管理。严格落实卡口24小时值守制度,从严查处动态交通违法行为,从严查处超速行驶、不按车道行驶、违法占用应急车道、随意变道及停车上下客等动态违法行为。加强恶劣天气应急处臵工作,对易出现积雪结冰的路段、桥梁、涵洞、高架道路要逐一定位,逐一明确包干责任单位。进一步完善恶劣天气应急预案,充分准备铲雪除冰的应急物资和设备,要加强交通信息预警诱导,及时掌握气象信息和交通流变化特点,适时发布交通预警、诱导和安全提示信息,努力为广大交通参与者提供各类交通资讯服务。加强与气象、市政建设等有关部门和道路经营单位的协作配合,加强与周边省区市以及相邻市县间的协作配合,建立信息共享、分工明确、联勤联动的协作机制,提高应急处臵能力。遇有恶劣天气实行交通管制时,首先通过采取控制车速、限制车种、间断放行等措施加强管理,尽量不封路、少封路。必须封路的,尽可能缩短管制距离、缩小管制区域,减小恶劣天气对车辆通行的影响。采取道路管制时,要按规定程序实施,向相邻地区的有关部门通报,加强沿线区域的联动管理,确保不出现道路大面积阻
塞,确保不发生二次事故。
(四)加强宣传,营造浓厚氛围。大队将发放宣传资料、开展咨询活动等形式,迅速掀起春运交通安全宣传高潮。强化春运交通安全宣传教育阵地建设,车管、事故、违法处理、告知服务等窗口单位要统一设臵宣传橱窗。在客货运场站、城市繁华路口、农村集镇等人口密集地区设臵春运交通安全宣传展台和宣传展板,在公路收费站、跨线桥、服务区等制作宣传警示、提示性标语。以公路客运企业、春运检查服务站、公路收费站、用工企业和外来务工人员集聚地以及大中学校为重点,开展形式多样的交通安全宣传活动。突出机动车驾驶人、农村居民、外来务工人员、大中学生以及客货运输企业的负责人和车主这6类群体,集中开展交通安全法律法规和交通安全常识教育。依靠基层组织,深入重点集镇、农村,教育引导广大群众增强自我保护意识,不乘坐超员车、非客运车和不符安全技术条件的车辆,不酒后驾车。组织召开春运交通安全联席会议,通报春运交通安全工作要求和道路交通事故情况,剖析客运车辆交通事故典型案例。督促运输企业对参加春运的驾驶人开展一次以春运安全知识为主要内容的宣传教育,特别要加强对挂靠车主的安全教育,增强从业人员安全意识。督促乡镇政府、车辆单位、农机部门对7座以上的私家车、单位自备车和变型拖拉机车主及驾驶人的交通安全教育,增强安全意识,严防违规驾驶,消除安全隐患。
(五)严查密堵,维护道路治安。加强对道路治安形势的分析研判,对车匪路霸多发的路段要组织开展专项打击。根据道路治安特点,适时组织便衣民警,跟车维护道路治安秩序,保护旅客人身安全。进一步加强值守,严密查堵违法犯罪分子,严格查处假牌、假证、套牌等违法行为,坚决打击扰乱交通运输秩序的“黄牛”,切实维护春运道路治安秩序。
四、工作要求
一要加强组织领导。各部门要按照全省、全市春运道路交通安全管理方案的总体部署,在政府的统一领导下,迅速组织发动,成立工作班子,细化实施方案,明确工作职责,层层分解任务,狠抓各项措施落实。要广泛动员交巡警、农村派出所交通警务室民警,加强道路安全隐患排查,强化路面巡逻管控,依法查处交通违法行为,组织开展春运交通安全宣传教育,配合交通部门落实专业运输单位的源头监管措施。加强条线督导检查,及时发现和解决工作中存在的突出问题,确保春运道路交通安全工作责任、工作措施落到实处。春运期间,支队将派出工作组对各地春运工作落实情况和工作开展情况进行明察暗访。
二要规范执勤执法。加强对交巡警的教育管理,切实改进执法的方式方法,做到理性、平和、文明、规范执法,既要维护法律的权威和尊严,又要使当事人知晓危害、接受处罚、自觉改正。坚持以人为本,准确把握当前社会心理变化对执法环境的影响,对农村居民、下岗工人、残疾人、老年人,以及受金融危机影响较大的货运车辆、出租汽车驾驶人等特殊群体,要坚决贯彻教育与处罚相结合的方针,对一般违法行为,要慎罚、少罚,多做宣传教育工作。对未影响道路通行、未造成安全后果且违法行为人已经消除违法状态的,以教育为主,口头告知其违法的基本事实和依据,纠正违法行为并予以口头警告后放行。路面执勤交巡警要注意工作方法,加强安全防护,确保自身安全。
三要加强信息报告。加强春运期间值班备勤,落实领导带班和24小时值班制度,确定专人负责信息上报工作。遇有重大、紧急突发事件,要随时上报,杜绝迟报、漏报和瞒报问题的发生。严格落实领导干部带班制度,保障值班备勤警力,明确值班人员,公布值班电话,确定专人
负责信息上报。遇有重大、紧急突发事件,要随时逐级上报,杜绝迟报、漏报和瞒报现象的发生。1月30日起,每周一上午9时前将上周工作情况和《春运交通安全工作统计周报表》(附件)上报支队;3月10日前,上报春运交通安全工作总结。
泰州市公安局交巡警支队二大队
二〇一〇年二月一日
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